Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гид по указу №240: кто и как может получить адресную субсидию на свое жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Какие выплаты можно получить при рождении ребенка?
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
Как рассчитать размер детского пособия?
Размер пособия по уходу за ребенком = СЗП/100*35.
Формула действует для семей с одним ребенком. Если в одной ячейке общества двое детей до 3 лет, то сумма умножается 40%: СЗП/100*40.
Если у ребенка инвалидность, то формула будет такой: СЗП/100*45.
Если первый ребенок живет в зоне радиоактивного загрязнения, то формула будет выглядеть следующим образом: СЗП/100*35*1,5. То есть сумма увеличивается в полтора раза.
Соответственно, размер пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, которые живут в зоне радиоактивного загрязнения: СЗП/100*40*1,5.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается дополнительная регулярная ежемесячная выплата в размере 0,5 БПМ (119,94 BYN).
Право на получение такой разовой выплаты имеют только многодетные семьи при рождении или усыновлении третьего или последующих детей. Размер семейного капитала – 22,5 тыс BYN. Деньги приходят на банковский счет и потратить их можно только на:
- улучшение жилищных условий;
- погашение задолженности по жилищному кредиту;
- получение образования;
- социальное обслуживание, медицинские услуги;
- формирование дополнительной пенсии матери.
Кому?
Нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам (неработающие пенсионеры, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, инвалиды, дети-инвалиды). Средства выделяются из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Материальная помощь будет оказана из-за:
- причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий и техногенных катастроф;
- краж личного имущества;
- возникновения иных ситуаций, которые требуют оперативного оказания материальной помощи. Например, оплата медицинских услуг (платные операции, покупка дорогостоящих лекарств, протезирование суставов и пр.) или иных жизненно необходимых услуг/товаров.
Также есть социальное пособие, которое предоставляется для возмещения затрат на подгузники (впитывающие трусики), впитывающие простыни (пеленки), урологические прокладки (вкладыши).
Кому?
Пособие предоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства).
Данный вид пособия предоставляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Сколько?
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. Его размер не превышает 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума, т. е. составляет 466,73 рубля.
Вариант “2+1” или вообще отдельно двух- и однокомнатные квартиры преобладают среди предложений для многодетных. Четырехкомнатных очень мало, трешки разбираются моментально.
Многих такой вариант не устраивает, потому что влечет за собой большие доплаты как за саму квартиру, так и в дальнейшем по квартплате, сумме вступительного взноса. Потому что мерилом здесь является квадратный метр, а в трешке площадь в рядовых панельках в среднем 70-80 кв.м. Это не 100+ кв.м двух квартир.
Кроме того, с этого года те, кто не объединил двушку с однушкой, на одну из квартир будут вынуждены платить налог (многодетные освобождаются от его уплаты, но только на одну квартиру).
В целом же, как отмечает Елена, многие семьи в итоге отказываются от предлагаемых вариантов, поскольку опасаются, что им не выдадут кредит. Занимательный факт, но для получения льготной субсидии семья должна быть признана малообеспеченной исполкомом, но при этом иметь достаточный доход с точки зрения банка, который себя старается страховать от лишних рисков.
“Сейчас я уже не знаю пороговую сумму дохода на одного члена семьи для признания малообеспеченными, но уверена, что большинство семей по этой норме таковыми являются. По-моему, когда мы строились, ежемесячный суммарный доход семьи должен был превышать Br5 тыс. или в районе того”, – вспоминает Елена.
Банку же нужно, наоборот, показать свою платежеспособность, привести поручителей. Обязательным поручителем становится супруг или супруга. “Но у меня муж ИП, и я даже шутила, что мне проще было с ним развестись, чем доказать его доходы в банке. Ипэшников там не очень хотят видеть в роли поручителей. Также, поскольку у меня тогда была зарплата, недостаточная для банка, еще одним поручителем стала мама”, – продолжает рассказ о финансовых “мытарствах” Елена.
К счастью для нее, банк посчитал, что их семья кредит потянет. Но многие многодетные как раз на этом моменте сильно рискуют, ведь часто в этот период женщина находится в декретном отпуске или у супругов в принципе небольшой доход суммарно. Здесь больше защищены родители четверых и более детей. Во-первых, условия для получения проще. Во-вторых, размер субсидии больше и может покрыть практически всю стоимость жилья (особенно если семья согласится на небольшую площадь и не имеет другой собственности).
Жилье для многодетных в Беларуси
Если старшие детки получают Высшее или Среднее специальное образование, предоставляются скидки, поддержка многодетных семейрассчитывается исходя из количества воспитанников в семье и общего финансового положения.
Если ребенок занимается в школе искусств образование для семьи, имеющей 3-х детей несовершеннолетнего возраста и более, будет бесплатным.
Государство обеспечивает бесплатным питанием в полном или частичном размере.
Совершеннолетние граждане РБ, интернаты семейного типа, которые воспитывают или берут на попеченье больше 3-х детей не достигших 18-летнего возраста государство предоставляет специальную госдотацию, которая выдается в виде продуктов питания до первых 2-х лет жизни деток.
Для тех, кому была «подарена двойня или тройня» бесплатно предоставляется финансирование на няню или помощь соцработников.
Многодетной семьи подтвердившей соответствующий статус, предоставляется временная финансовая помощь в виде безналичных финансов в размере 22 500 руб. Финансы могут использоваться в полном объеме или по частям, в наличном и безналичном порядке, ограничения распространяется лишь на направления трат:
- Образования для детей.
- Медицинская помощь.
- Улучшения жилищных условий или реконструкция.
- Формирование накопительных расчетных счетов для собственных или установленных детей.
- Стоматологические услуги (установка протезов, имплантов или коррекция прикуса).
Прежде, чем на них претендовать, семье нужно подтвердить свой статус удостоверением. Оно выдается местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе семьям неполным, имеющим на иждивении и воспитании троих и более детей до 18 лет. Как гражданам страны, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь. Льготы предоставляются разные – пенсионные, социальные, жилищные, поэтому на пространстве СНГ их считают беспрецедентными. Вот главные.
Государственная поддержка семей, воспитывающих детей
Данная льгота предусмотрена для семей, на воспитании и попечении которых находится 3 и более детей возрастом до 16 лет. Один из родителей имеет право взять один оплачиваемый выходной в неделю. Также допускается разделение выходного дня между обоими родителями. При этом необходимо соблюдать следующие требования:
- Родитель должен быть занят на работе 5 или 6 рабочих дней и не менее 40 часов в неделю
- Другой родитель должен быть трудоустроен или нетрудоспособен
Выбранный день необходимо согласовать с нанимателем заранее. Выплата за полученный отгул назначается в размере средней заработной платы за рабочий день.
Чтобы получить оплачиваемый выходной необходимо:
- Написать заявление на имя руководителя и указать необходимый день
- Предоставить удостоверение о статусе семьи
- Предоставить справку о составе семьи и месте жительства
Как предоставляется адресная помощь в Беларуси в 2021 году
В государстве ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, а также утвержден национальный план действий до 2025 года. В этом году будет подготовлен комплексный законопроект, внесены определенные изменения для улучшения жизни инвалидов, их защите от любой дискриминации. В подпрограммы включены мероприятия по социальной поддержке этой категории населения.
Пособие выделяется детям-инвалидам до 18 лет для покупки ортопедических изделий для конечностей, позвоночника. Также они могут купить специальную обувь, слуховой аппарат, тест-полоски для определения сахара в крови.
Инвалиды первой группы на основании заключения медицинской комиссии имеют право получить пособие, возмещающее расход на приобретение подгузников. Гражданин должен иметь кассовые чеки с наименованием предмета гигиены. Товар должен быть куплен в Беларуси.
Финансирование расходов по обеспечению детей до совершеннолетия, не признанных инвалидами, но нуждающихся в технических средствах социальной реабилитации, а также инвалидов III группы, с нового года осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Пособие на таких детей каждый год индексируется.
- ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий;
- социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вкладышей);
- обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ предоставляется семьям (гражданам) при условии, что их среднедушевой доход по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (далее – критерий нуждаемости).
Ежемесячное социальное пособие предоставляется на период от 1 до 6 месяцев в течение 12 месяцев, начиная с месяца обращения. При этом учитываются меры, которые гражданин принимает для улучшения своего материального положения.
Если в семье с детьми в возрасте до 2-х лет среднедушевой доход меньше 100% величины БПМ (на 04.01.2017г. среднедушевой БПМ составляет 174 белорусских рубля 52 копейки), то вы имеете право на бесплатное обеспечение детским питанием своего ребенка до достижения его 2-х лет. Основание — Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2007 года № 271 «О бесплатном обеспечении продуктами питания детей первых двух лет жизни» в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.2010 № 1144.
Если посчастливилось родиться сразу тройне и более детей, то данное пособие назначается без учета среднедушевого дохода семьи
Данное пособие назначается вне зависимости от размера среднедушевого дохода семьи на основании:
- индивидуальной программы реабилитации,
- заключении ВКК государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках,
- документов, которые подтверждают затраты на приобретение подгузников.
Размер такой адресной социальной помощи не превышает 3-х кратный размер БПМ в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о назначении пособия. Назначают его:
- несовершеннолетним детям-инвалидам, имеющим IV степень утраты здоровья,
- инвалидам I группы. Исключение – когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине токсического, наркотического, алкогольного опьянения, членовредительства.
Вышеперечисленным лицам, получившие инвалидность по причине трудового увечья или профессионального заболевания, пособие назначается только в том случае, если они не имеют право на приобретение подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Пожилые и нетрудоспособные граждане (неработающие пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалиды и дети-инвалиды), которые получают пенсию и оказались в тяжелом материальном положении могут один раз в год обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите с письменным заявлением на оказание материальной помощи из средств ФСЗН.
Материальная помощь назначается вышеперечисленным гражданам, если:
- причинен вред их имуществу и (или) здоровью в результате техногенных катастроф, стихийных бедствий или кражи личного имущества;
- возникли иные ситуации, которые объективно нарушают их нормальную жизнедеятельность, сложные для самостоятельного разрешения и требуют оперативного оказания материальной помощи.
Материальная помощь не оказывается пенсионерам, инвалидам и детям-инвалидам, которые находятся на государственном обеспечении в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Для оказания материальной помощи ребенку-инвалиду заявление должен подать один из его родителей или другим его законным представителем.
Допускается любое использование публикаций сайта, при условии размещения прямой активной ссылки на источник. Эта ссылка должна быть размещена в первом абзаце перепечатанного материала в виде фразы: «Сообщает Деловой Гомель (здесь размещается гиперссылка на страницу-источник)».
Пособие по уходу за ребёнком
Неработающим родителям назначается пособие по уходу за ребёнком до одного года из республиканского бюджета.
Согласно действующему законодательству, размер пособия для неработающего родителя составит:
- на первого ребёнка 5,76 МРП или в 2022 году 18 317 тенге, с 1 января 2023 года – 19 872 тенге;
- на второго ребёнка 6,81 МРП или в 2022 году 21 656 тенге, с 1 января 2023 года – 23 495 тенге;
- на третьего ребёнка 7,85 МРП или в 2022 году 24 963 тенге, с 1 января 2023 года – 27 083 тенге;
- на четвёртого и более ребёнка 8,90 МРП или в 2022 году 28 302 тенге, с 1 января 2023 года – 30 705 тенге.
Если мама ребёнка работала и за неё поступали социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования (далее – ГФСС), то после его рождения она ежемесячно будет получать социальную выплату на случай потери дохода в связи с уходом за ребёнком из ГФСС. Размер выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода за последние два года до рождения ребёнка.
При этом минимальный размер не может быть менее размера аналогичного ежемесячного государственного пособия по уходу за ребёнком, а максимальный размер не может быть более 40% от семикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Иными словами, в 2023 году ежемесячное пособие будет не выше 196 000 тенге.
Как изменился размер льгот за последние 3 года?
Для многодетных семей, согласно закону, предусмотрена выплата, которая начисляется каждый месяц, на питание детей, обучающихся в школах. С 2013 года сумма ее составила 317 рублей на каждого ребенка. До 18 лет дети имеют право получать бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях.
Многодетные семьи могут пользоваться бесплатным проездом любого вида транспорта, кроме такси. Для реализации данной льготы областной бюджет выделяет денежные средства в размере 317 рублей каждый месяц на каждого ребенка.
Для многодетных семей каждый год предоставляется компенсация на школьную форму и спортивную детскую одежду. На каждого ребенка данная сумма составляет 2 110 рублей. Если граждане получат отказ, аргументированный отсутствием школьной формы, необходимо добиваться материальной компенсации за стоимость одежды для посещения школы.
Бесплатное посещение выставки также предоставляется многодетным семьям один раз в месяц, а также музеи, парки отдыха и культуры. В это число входят только государственные учреждения, к частным никак не относится.
Для детей предусмотрено выдача бесплатных лекарственных препаратов, рецепты которых выписывает лечащий врач. Возраст ребенка не должен превышать 6 лет. Предоставляется право на посещение бесплатного санаторно – курортного лечения один раз в год. Оно также назначается лечащим врачом в поликлинике по месту прописки. Родители самостоятельно должны заботиться о своем ребенке и требовать выдачу путевки, так как врачи практически не предлагают такой льготы.
Для оформления путевки для ребенка необходимо обратиться в отдел по защите семьи, материнства и детства департамента социального развития. В данной организации каждые 3 месяца появляются детские путевки в местные санатории оздоровительного профиля. Детям из многодетных семей путевки предоставляются без очереди.
Существуют такие случаи, когда санаторно – курортное лечение проходит не в области, а за ее пределами. Для данной категории граждан предусмотрена 50%-ная скидка на оплату проезда, который может быть как водный, наземный, так и воздушный. Один из родителей имеет право на аналогичное послабление на проезд туда и обратно, как сопровождающий.
До 18 лет дети многодетных семей могут пользоваться медицинскими услугами совершенно бесплатно. Дополнительно предоставляется право на обслуживание без очереди. Об этом не указано ни в одной поликлинике, но закон все таки имеется. В этом случае потребуется только удостоверение.
Беременные многодетные женщины после того, как встанут на учет, а также кормящие мамы до 1 года, имеют полное право на бесплатное дополнительное питание и медицинские препараты по назначению врача. В осеннее и весеннее время года детям до 18 лет выдается бесплатная витаминизация.
Какой размер льгот в 2018 году?
В 2018 году для многодетных женщин будет уменьшен пенсионный возраст. Если мама имеет на воспитании более 5 детей, она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет. При этом необходимо не забывать об основном условии – трудовой стаж должен быть не менее 15 лет.
Женщины, которые воспитали 5 детей до совершеннолетия пенсионные выплаты будут начисляться, несмотря на возраст. Но и в данном случае имеется одно условие – отработки в совхозе не менее 10 лет, а также в колхозе и сельскохозяйственной организации. В трудовом стаже период воспитания детей не учитывается. Женщины довольно редко пользуются данной льготой, потому что основное время они уделяют детям, осуществлять трудовую деятельность в таком положении не предоставляется возможности.
Родители, воспитывающие детей-инвалидов, которые по заключению лечебно-профилактического учреждения по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательную организацию, имеют право на бесплатное обучение на дому детей-инвалидов по заявлению их родителей.
Образовательная организация, осуществляющая бесплатное обучение на дому детей-инвалидов:
- предоставляет на время обучения бесплатно учебную, справочную и другую литературу, имеющиеся в библиотеке образовательной организации;
- обеспечивает специалистами из числа педагогических работников, оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;
- осуществляет промежуточную и итоговую аттестацию;
- выдает прошедшим итоговую аттестацию документ государственного образца о соответствующем образовании.