Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как избежать ответственности за несвоевременную регистрацию автомобиля?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок, в течение которого должна быть выполнена регистрация транспортного средства, фиксирует закон. В нем отражено, что купленный автомобиль нужно поставить на учет в течение 10 дней с момента оформления документов. Процесс для новых и подержанных авто примерно одинаков.
Чем может грозить непоставленный на учет автомобиль
Штраф за непостановку автомобиля на учет — это не все наказания, которые могут поджидать водителя.
Когда лицо покупает б/у ТС, ему не грозит штраф за просроченную постановку на учет, поскольку машина уже зарегистрирована. Однако, продавец на 11-й день после передачи ТС, может подать заявление в отделение ГИБДД и снять его с регистрации с помощью договора, подтверждающего уход авто из собственности. В этом случае, штраф новому владельцу уже реален.
Список наказаний за не вовремя поставленный на учет автомобиль:
- штрафы за непостановку ТС на учет;
- лишение прав;
- изъятие номеров и свидетельства о регистрации.
По закону, до постановки на регистрационный учет, гражданин обязан подавать только права и свидетельство о регистрации прежнего собственника, если автомобиль б/у. На практике, инспектор может не поверить, поэтому лучше иметь с собой паспорт ТС и договор купли-продажи.
Сами депутаты, предложившие изменение штрафа ГИБДД за несвоевременную постановку автомобиля на учёт ГИБДД, пояснили так своё предложение.
Действующие размеры санкции за это появились ещё в 2013 года, и сегодня они не очень актуальны. Дело в том, что после продажи машины и до перерегистрации новым владельцем штрафы с камер фотофиксации, а также транспортный налог приходят старому собственнику, и это якобы нарушает права последнего.
Между тем, новому хозяину машины проще заплатить штраф за пропуск регистрации, нежели оплачивать все «письма счастья» с камер за скорость и другие нарушения, учитывая то, что общие суммы последних могут быть существенно больше.
Именно поэтому законотворцы и придумали поднять многократно новый штраф за непостановку на учёт.
Таблица штрафов ГИБДД за несвоевременную регистрацию автомобиля
| № | За что штраф? | На кого штраф? | Статья КоАП РФ | Сумма штрафа ГИБДД |
| 1. | Непостановка на учет в ГИБДД в течении 10 дней с момента покупки автомобиля | На нового собственника | 19.22.1 КоАП РФ | 1500-2000 р. |
| 2. | Управление незарегистрированной машиной на дороге общего пользования | На водителя | 12.1.1 КоАП РФ | От 500 р. до лишения прав на 3 месяца. |
| 3. | Нарушение ПДД под камерами ГИБДД при перемещении со старыми номерными знаками. | На прежнего владельца | — | — |
| 4. | Управление машиной, списанной в утилизацию | На водителя | 12.1.1 КоАП РФ | От 500 р. до лишения прав + штраф за езду без номеров |
| 5. | Перемещение автомобиля без регистрации на эвакуаторе | — | — | Штрафа нет |
| 6. | Перемещение незарегистрированного автомобиля на буксире (в том числе жесткой сцепке) | На водителя | 12.1.1 КоАП РФ | От 500 р. до лишения прав на 3 месяца. |
Постановка авто на учет
Поставить приобретенное транспортное средство на учет – обязанность нового владельца. Причем, на эти действия отведен конкретный срок – 10 дней со дня покупки машины.
Перед регистрацией авто в эти дни нужно успеть пройти техосмотр ТС и застраховать по ОСАГО.
Если же данного срока не хватит, то на владельца машины будет наложен штраф, соответствующий статье 19.22 КоАП РФ. В зависимости от количества просроченных дней, он составит от 1,5 до 2 тысяч рублей.
Регистрационные действия по постановке авто на учет предполагают оплату государственной пошлины, ее размер составляет:
- 850 рублей за постановку на учет;
- 2000 рублей за новые номера (но можно сэкономить, оставив старые регистрационные знаки).
Можно ли не ставить машину на учет?
Чтобы точно ответить на этот вопрос, отойдем ненадолго от точных юридических формулировок, и посмотрим на проблему с точки зрения, скажем так, народно-философской – а что, собственно, значит «можно»?
- Если под «можно» подразумевается езда продолжительное время без регистрации (несвоевременно переоформлено ТС), то нельзя – это прямо нарушает положения ст. 12.1 КоАП РФ.
- Если имеется в виду владеть ТС, но не эксплуатировать его, то нормы ч.1 ст.19.22 КоАП РФ (О нарушении правил регистрации) нарушены будут, но, оплатив положенный штраф (или подождав срок давности – об этом далее подробно), можно вернуться в законное поле.
- Если же под «можно» подразумевается допустимый срок эксплуатации до проведения регистрационных мероприятий, то такой период четко определен ч.3 ст.8 ФЗ №283 (О государственной регистрации…) в 10 дней и, соответственно, ездить без регистрации (машина не поставлена на учет) в этот срок допустимо.
Все перечисленное относится к случаям, если автомобиль снят с регистрации (числится неоформленным, не поставлен на новый учет), что не всегда соответствует действительности и, по согласованию с владельцем, ТС вполне может остаться числится на нем. Чтобы разобраться, вернемся в юридическую плоскость вопроса.
Как оплатить штраф за нарушение сроков регистрации
По номеру постановления. Если на руках есть постановление о штрафе, можно найти штраф по номеру этого постановления, например, на сайте Госуслуг. Но проще ввести госномер машины, СТС и прав на «Штрафах ГИБДД».
Заполнить форму проверки. Для проверки и оплаты понадобится номер СТС и прав. Это 10 цифр, которые находятся на лицевой или оборотной стороне документов. Также оставьте почту, чтобы не пропустить уведомления о новых штрафах.
Проверить данные водителя и ввести данные карты. Если штраф за просрочку регистрации автомобиля есть, система об этом сообщит. Проверьте, что все данные ваши, и нажмите «Оплатить».
Далее нажмите «Перейти к оплате».
Введите данные банковской карты и нажмите «Оплатить».
После оплаты появится окно подтверждения — это значит, что деньги ушли по адресу. Если потребуется квитанция, заходите в раздел «Квитанции об оплате».
Можно ли оплатить со скидкой. Штраф за нарушение правил регистрации можно оплатить со скидкой 50%, если успеть в первые 20 дней со дня постановления. Это значит, что вместо 2000 можно заплатить лишь 1000 рублей.
На штраф за управление машиной без регистрации скидка не действует.
В какой срок после оформления договора купли-продажи нужно поставить ТС на учет?
Правовая база регистрации транспортных средств в Российской Федерации заложена в Постановлении Правительства N 938 от 12.08.1994 (действует в редакции от 06.10.2017).
Согласно пункту 3, владелец обязан зарегистрировать в уполномоченных государственных органах в течение 10 суток с момента покупки. Аналогичный период отводится на внесение корректив в учетные данные транспортного средства, в связи с изменениями в документах собственника или конструкции автомобиля, которые подлежат регистрации.
Точкой отсчета служит дата заключения договора купли-продажи, выдачи свидетельства о вступлении в наследство или иного документа, подтверждающего переход права собственности.
С подробным описанием процедуры постановки на учет, правами и обязанностями гражданина и сотрудников полиции можно ознакомиться в Приказе МВД России от 21.12.2019 N 950.
Больше информации о том, в какой срок нужно поставить ТС на учет после покупки, вы найдете тут.
Какой штраф за неоформленную машину
Теперь регистрация осуществляется по следующим правилам переоформления автомобиля в 2018 году:
- переоформить машину можно в любом подразделении ГИБДД в любом российском регионе. Адрес регистрации при этом значения не имеет. Сама процедура проходит достаточно быстро и занимает не более одного часа,
На принятие заявления отводится 15 минут, затем должностное лицо проверяет информацию и после осмотра транспортного средства выдает документы и номера.
Если машина была зарегистрирована не по прописке, код на номерах будет соответствовать коду города, где осуществлялась регистрация.
- при угоне или утрате автомобиля процедуру перерегистрации проходить не нужно. Следует обратиться в компанию, занимающуюся изготовлением дубликатов, со свидетельством о регистрации транспортного средства,
- автовладельцы могут оставить регистрационный номер себе. Для этого нужно прийти в ГИБДД и оформить новый номер, с которым будет продана машина. Старый номер сдается на хранение в ГИБДД,
- при продаже авто предварительное снятие с учета не требуется. Это нужно сделать лишь при вывозе автомобиля за границу и при списании его в утиль.
Сколько дней дается на переоформление машины? Новый хозяин должен переоформить машину на себя в течение 10 дней после покупки.
Если сделка заключается устно, этот факт подтверждается личным присутствием обеих сторон в ГИБДД.
Если покупатель авто не прошел процедуру переоформления в десятидневный срок, но допустил нарушения Правил дорожного движения, все штрафы будет направлены бывшему хозяину.
В таком случае продавец может подать в ГИБДД заявление о прекращении регистрации, а новому владельцу будут начислены немаленькие штрафы.
Рассмотрим поправки, внесенные в КоАП:
- по-старому:Статья 19.22. Нарушение правил госрегистрации ТС, механизмов и установок.
В октябре 2019 года депутаты КПРФ предложили увеличить многократно санкцию по части 1 статьи 19.22 Административного кодекса – то есть за пропуск срока регистрации.
Изменение инициировано соответствующим проектом нового закона под номером 819734-7, который на сегодняшний день внесён в Госдуму для обсуждения и дальнейших чтений.
То есть меняются только суммы взысканий. А сама формулировка, за что наказывают, остаётся неизменной. Вот её цитата:
1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
А теперь давайте сравним сами размеры действующих штрафов для разной категории лиц, если вы не поставили на учёт автомобиль вовремя, и новые наказания после вступления в силу изменений.
| Для кого штраф? | До поправок | После поправок |
|---|---|---|
| Для физических лиц | От 1 500 до 2 000 рублей | От 5 000 до 10 000 |
| Для должностных лиц | 2 000 – 2 500 | 10 000 – 15 000 |
| Для юрлиц | 5 000 – 10 000 | 15 000 – 20 000 |
Как видим, максимальная планка нового штрафа для граждан может вырасти аж в 5 раз в случае вступления поправок в законную силу.
Таблица штрафов ГИБДД за несвоевременную регистрацию автомобиля
| № | За что штраф? | На кого штраф? | Статья КоАП РФ | Сумма штрафа ГИБДД |
| 1. | Непостановка на учет в ГИБДД в течении 10 дней с момента покупки автомобиля | На нового собственника | 19.22.1 КоАП РФ | 1500-2000 р. |
| 2. | Управление незарегистрированной машиной на дороге общего пользования | На водителя | 12.1.1 КоАП РФ | От 500 р. до лишения прав на 3 месяца. |
| 3. | Нарушение ПДД под камерами ГИБДД при перемещении со старыми номерными знаками. | На прежнего владельца | — | — |
| 4. | Управление машиной, списанной в утилизацию | На водителя | 12.1.1 КоАП РФ | От 500 р. до лишения прав + штраф за езду без номеров |
| 5. | Перемещение автомобиля без регистрации на эвакуаторе | — | — | Штрафа нет |
| 6. | Перемещение незарегистрированного автомобиля на буксире (в том числе жесткой сцепке) | На водителя | 12.1.1 КоАП РФ | От 500 р. до лишения прав на 3 месяца. |
Штраф за несвоевременную постановку на учет автомобиля для юридических лиц в 2021 году
Транспортные средства могут находиться на балансе организаций. Они используются для коммерческих целей, например, для перевозок грузов или пассажиров или даже для обеспечения потребностей сотрудников юридических лиц.
Штрафы и ответственность фирм, как правило, несколько выше, чем у простых людей. Это связано с тем, что ЮЛ изначально созданы для извлечения прибыли (не считая некоммерческих организаций), а также имеют в своём обороте большие средства, а в некоторых случаях – штатных специалистов, которые могут отслеживать изменения в законодательстве по направлениям, которые их касаются.
В 2021 году организации также обязаны проводить постановку на учёт машин, купленных ими. Срок будет точно таким же, пункт 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 не содержит разделения по срокам для различных категорий собственников.
Штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля юридическим лицом предусматривается той же статьёй 19.22 КоАП, пункт 1. Его размер составит от 5000 до 10000 рублей.
Порядок назначения штрафа за несвоевременную регистрацию автомобиля в 2021 году
Штраф за отсутствие государственной регистрации в 2021 году может быть выписан в двух случаях:
- машина была остановлена инспектором ГИБДД и при проверке документации выяснилось, что автомобиль не поставлен на учёт должным образом;
- при попытке государственной регистрации выяснится, что срок уже пропущен.
Далее развитие событий будет следующим:
- сотрудник выписывает протокол нарушения и даёт его на подпись водителю;
- если владелец отказывается подписывать протокол, привлекаются понятые, которые ставят свои подписи в протоколе;
- протокол вручается нарушителю лично или направляется почтой.
В качестве доказательств работник Госавтоинспекции использует предоставленные водителем документы, в том числе договор купли-продажи, ПТС и СТС автомобиля. Оспорить штраф за несвоевременную регистрацию транспортного средства можно на том же основании, предоставив нужные бумаги.
Протокол о правонарушении должен будет содержать следующую информацию:
- дата, когда нарушение было обнаружено, а также место, в котором это произошло;
- суть совершённого проступка, то есть отсутствие регистрации или передвижение на машине без проведённой процедуры;
- сведения о нарушителе, а также об автомобиле, который не был поставлен на учёт;
- реквизиты сотрудника, который протокол составил.
В конце ставится подпись сотрудника, а также лица, которое привлекается к ответственности. Гражданин, который указывается, как нарушитель, может как согласиться со штрафом, так и обжаловать его в будущем.
Как зарегистрировать автомобиль
На 2019 год действуют правила, согласно которым срок постановки приобретённого ТС на учёт составляет 10 дней. Этот период отсчитывается со дня выезда из автосалона или с даты подписания договора купли-продажи. Временные ограничения одинаковы как для новых, так и для подержанных авто. Регистрацию можно пройти в любом городе РФ.
Использование транзитных номеров, которые были весьма распространены ранее, перестало иметь смысл в 2013 году. Именно тогда вступил в силу закон, по которому зарегистрировать автомобиль можно в любом отделении ГИБДД по выбору владельца. При этом в течение десятидневного периода разрешается перемещаться по стране вообще без номеров. Однако за это время автовладелец должен также успеть пройти техосмотр и оформить полис обязательного страхования.
На сегодняшний день транзитные номера нужны только юридическим лицам, а также в случае необходимости выехать на незарегистрированном ТС за пределы страны.
Для постановки авто на учёт необходимы следующие документы:
- заявление утверждённой формы;
- паспорт владельца автомобиля;
- ПТС (документ с информацией о предыдущих собственниках; с 2019 года можно предоставить в электронном виде);
- выданное ранее свидетельство о регистрации (если машина приобретена с рук);
- выданные ранее номера (если есть);
- договор купли-продажи;
- полис ОСАГО, для получения которого нужно пройти техосмотр.
Отсутствие постоянной регистрации
В постоянной прописке нуждается каждый гражданин страны, проживающий в том или ином регионе, в том числе новорожденные дети. Понятие постоянной прописки в данном случае подразумевает проживание лица на территории одного субъекта в течение жизни. При этом гражданин может иметь в пределах своего региона как постоянную, так и временную прописку, например, если он от рождения зарегистрирован в областном центре, а трудовые обязанности исполняет в другом городе своей области, в связи с чем большую часть времени вынужден находиться по месту временного пребывания.
Чего нельзя сказать о переезде. Если гражданин переезжает на постоянное место жительства в другое место, регистрация по новому месту проживания должна быть оформлена не позднее семидневного срока с момента прибытия. В отношении новорожденных детей применяется тридцатидневный срок. Последние до исполнения возраста четырнадцати лет в соответствии с требованиями законодательства регистрируются по адресу одного из родителей (по желанию) независимо от вида учета.
Штраф за просроченную прописку детей назначается в отношении их законных представителей, то есть, как правило, в отношении родителей ребенка. Величина штрафа за отсутствие постоянной регистрации, в том числе прописки у ребенка, как и в случае отсутствия регистрации по месту пребывания, определяется в соответствии с положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Судебные разбирательства на высшем уровне
Споры аналогичного характера дошли до Верховного суда (Определение от 23.10.2017 № 304‑КГ17-8872). В ВС РФ обратилась организация, которая, по мнению контролирующего органа, вела деятельность через обособленные подразделения без постановки на учет по месту их нахождения. А подобные действия образуют состав налогового правонарушения по п. 2 ст. 116 НК РФ. Сумма штрафа для организации оказалась внушительной и составила почти 12 млн руб.
Укажем, что суд первой инстанции не согласился с ИФНС. Арбитры пришли к выводу об отсутствии в действиях организации состава правонарушения по п. 2 ст. 116 НК РФ, ведь налогоплательщик обязан только проинформировать налоговый орган о создании обособленных подразделений.
Суд отметил, что обязанность по постановке на учет налогоплательщика по месту нахождения его обособленного подразделения возлагается на налоговый орган. При этом непредставление в ИФНС сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образует событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ.
Суд апелляционной инстанции, наоборот, заявил: поскольку обществом на территории иных муниципальных образований созданы обособленные подразделения без постановки на налоговый учет, выводы о наличии в действиях компании состава налогового правонарушения, ответственность за которое установлена п. 2 ст. 116 НК РФ, правомерны.
Кассационная инстанция также поддержала налоговый орган.
Однако Верховный суд оказался на стороне налогоплательщика. Он указал: налоговое законодательство устанавливает обязанность налогоплательщиков-организаций сообщать в инспекцию о наличии обособленных подразделений посредством представления соответствующих документов в установленных срок.
Вместе с тем непредставление в установленный срок документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ (если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 119, 129.4 и 129.6, а также п. 1.1 и 1.2 ст. 126), влечет ответственность, оговоренную в п. 1 ст. 126 НК РФ.
При этом нормой п. 2 ст. 116 НК РФ установлена ответственность за ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе как одного из видов нарушений порядка постановки на указанный учет.
Порядок постановки на учет и снятия с учета организаций установлен ст. 84 – 85 НК РФ, в которых содержится упоминание о том, что в целях проведения налогового контроля организации ставятся на учет не только по месту своего нахождения, но и по месту нахождения обособленных подразделений.
По мнению ВС РФ, выраженному в Определении № 304‑КГ17-8872, взаимосвязанные положения пп. 2 п. 1 и пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ позволяют сделать вывод о том, что законодатель различает обязанность налогоплательщика встать на учет в ИФНС и обязанность сообщить в налоговый орган обо всех созданных на территории РФ обособленных подразделениях российской организации.
При этом непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образует событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ.
Следовательно, в случае, когда допущенное организацией нарушение порядка постановки на налоговый учет выражается в неисполнении обязанности по сообщению налоговому органу сведений о созданных обособленных подразделениях, такие действия подлежат квалификации по ст. 126, а не по п. 2 ст. 116 НК РФ.
Вывод Верховного суда соответствует правовой позиции, сформулированной в Определении от 26.06.2017 № 303‑КГ17-2377.
Верховный суд указал: необходимо четко разграничить между собой составы правонарушений, предусмотренных п. 2 ст. 116 и 126 НК РФ.
Факт установления санкций согласно положениям п. 2 ст. 116 НК РФ свидетельствует о том, что предусмотренное данной статьей изъятие соответствующей части дохода организации сопряжено с отсутствием у налогового органа возможности идентифицировать налогоплательщика в рамках налогового контроля и, следовательно, определить, какие налоги и в каком размере должен он уплатить в связи с ведением сокрытой от налогообложения деятельности.
В том случае, когда у инспекции имеется возможность определить размер налоговой обязанности, организация подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налогов.
В рассматриваемой ситуации в рамках налоговой проверки инспекция установила величину доходов, полученных налогоплательщиком через обособленные подразделения. Однако факта неуплаты налогов от деятельности, осуществляемой через названные обособленные подразделения, контролерами установлено не было.
Значит, у налоговой инспекции отсутствовали законные основания для привлечения организации к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 116 НК РФ, и применения к ней санкций в виде изъятия части дохода, с которого налогоплательщик уплатил налоги в соответствии с требованиями налогового законодательства.