Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветераны труда: налоговые льготы и иные преференции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сначала гражданину необходимо определить, какие преференции ему положены. Это возможно осуществить в региональном отделении ФНС РФ или путем ознакомления со сведениями на их официальном интернет-портале.
Какие налоговые льготы могут быть
Налоговые льготы могут существенно улучшить качество жизни ветеранов, а также способствуют трудоустройству и мобильности граждан, получивших это почетное звание.
Какие налоговые послабления предоставляют ветеранам труда (в 2023 году):
- освобождение от уплаты имущественного налога;
- льготы по транспортному налогу;
- льготы по земельному налогу;
- денежные вознаграждения, до определенной суммы, не подлежат налогообложению.
Ветеран труда полностью освобожден от уплаты налога на недвижимое имущество, но только на один объект, который он вправе выбрать сам.
Такое ограничение введено в 2016 году. Имея в собственности несколько объектов, он должен выбрать только один объект: дом, комнату или квартиру, со стоимости которой его освободят от налога, и сообщить об этом в орган социальной поддержки.
Если он этого не сделает, налоговая служба выберет объект на свое усмотрение и не всегда в его пользу. Остальные объекты облагают в полном размере. Льгота предоставлена на федеральном уровне и действует одинаково во всех регионах.
Иные виды льготирования
Ветеранам труда предоставляются иные льготы и преференции в соответствии с законами регионального законодательства. Их перечень и объем могут значительно отличаться. Наиболее распространены скидки на оплату услуг ЖКХ и проезд. Так, в Санкт-Петербурге рассматриваемой категории льготников предоставляются следующие преференции:
- ежемесячная фиксированная выплата порядка 1000 рублей;
- оплата услуг ЖКХ в размере 50 %;
- оплата жилья в размере 50 % (не применяется для приватизированного жилья);
- ежегодно с 27.04 по 31.10 право льготной оплаты проезда в пригородном транспорте в размере 10 %;
- компенсация проезда в общественном транспорте в сумме 576 руб.;
- при доходе на одного члена семьи меньше 2 региональных прожиточных минимумов: бесплатное протезирование зубов.
Пакеты документов для получения налоговых льгот
Налоговая помощь ветеранам труда будет доступна только при условии сбора полного пакета документов и своевременной их подачи в ФНС.
Для любого вида налоговых льгот предстоит собрать следующие документы:
- паспорт гражданина РФ с действующей пропиской на территории государства;
- идентификационный налоговый номер (ИНН);
- количество членов семьи в справке, предоставленной администрацией;
- свидетельство, подтверждающее право на владение собственностью;
- список субъектов, имеющих законные права на использование объекта обсуждения. Данный перечень устанавливается на основе прописки или оформления доверенности);
- удостоверение льготника.
Налоговая служба принимает решение в течение нескольких дней. Период ожидания в зависимости от региона может быть разный. Перед подачей пакета необходимо убедиться в отсутствии просрочек, либо оперативно закрыть все долги.
Налоговые льготы для ветеранов труда
Исходя из положений налогового законодательства, существуют такие налоговые льготы, назначаемые рассматриваемой группе субъектов:
- Отсутствие необходимости выплачивать имущественный налог.
- Преференции в разрезе транспортного налога.
- Льготы в земельном налогообложении.
- Отсутствие налогообложения финансовых вознаграждений, имеющих определенный лимит.
Особое внимание стоит уделить вопросу о НДФЛ с ветеранов труда. Не подвергаются обложению подоходным налогом следующие доходы:
- пенсионное обеспечение субъекта;
- государственные пособия;
- финансовая поддержка, не превышающая отметку в 4000 руб., либо ежемесячные начисления, суммарный размер которых за год не превышает 4000 руб.;
- компенсационные средства за проведение лечения или санаторный отпуск по медицинским показателям.
Также возможен перенос остатков налоговых льгот на предыдущие периоды. Например, ветеран труда, доказавший право владения конкретной земельной площадью или недвижимым объектом, вправе получить вычет по понесенным затратам, а также на выплату процентов по целевому кредиту (граничные показатели 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно). Так, субъект вправе перенести преференцию на три периода, предшествующих тому, в котором сформировался остаток льготы.
В условиях, когда субъект не был информирован о существовании права оформить вычет, он вправе компенсировать излишне выплаченный налог за предыдущие три года.
Рассмотрим, как оформить звание, льготы и вычеты
- Нужно обратиться в органы соцзащиты по месту проживания и написать заявление, к нему приложить документы подтверждающие ваше право на получение звания.
- Государственная сформированная комиссия проанализирует возможность присвоения данного звания и уведомит о решении. Если последует отказ, то причину объяснят. Данное решение об отказе можно обжаловать в суде. Если все в порядке, то удостоверение вручают в установленные день в торжественной обстановке. Обычно срок рассмотрения составляет от 10 до 60 дней это зависит от региона.
- Далее нужно обратиться в управление соцподдержки, где нужно выяснить какие послабления существуют в вашем регионе. Стоит отметить, что мера помощи может меняться и это зависит от формирования бюджета.
Недоработки законодательства
Предоставление «земельных» налоговых льгот регулирует Закон «О земельном налоге», датируемый 24.11.2004. В ст. 3. 1 перечислены лица (юридические, физические), имеющие право пользоваться таким видом соцподдержки.
Этот закон не охватывает категорию «Ветеран труда». Администрация Президента в 2011 году выдвигала предложение ввести вычеты по земельному налогообложению для пенсионеров, ветеранов труда в федеральном масштабе. В ответ на эту просьбу пришло письмо из Минфина, в котором указывалось, что этот вопрос является компетенцией муниципалитетов. Поэтому вопрос о послаблениях для ветеранов труда остается открытым по сей день. В ближайшем будущем законодательных изменений на федеральном уровне, касающихся оплаты земельного налога, в отношении ветеранов труда не предвидится.
На федеральном уровне право не платить земельный налог предоставляется только ветеранам труда, имеющим сопутствующие звания:
- герой СССР, России;
- инвалид I группы;
- инвалид II группы (до 2004 г.);
- инвалид детства;
- ветеран войны;
- жертва чернобыльской аварии.
Звание «ветеран труда» налоговых обязательств не снимает.
Чтобы оформить налоговую льготу, нужно собрать необходимые бумаги.
Прежде всего, понадобится паспорт заявителя (другой документ, удостоверяющий особу, на практике чаще всего не принимается).
Также потребуется ИИН. Физические лица оформляют ИНН в налоговой инспекции, относящейся к району их проживания.
Юридическим лицам, ИП его выдают в составе других регистрационных документов.
Еще понадобится предоставить документы, подтверждающие право владения имуществом, на которое распространяется льгота.
По установленному образцу составляется заявление, носящее характер уведомления.
Если имеет место представительство интересов ветерана, к документам добавляется заверенная нотариусом доверенность.
Документы можно подать, посетив ФНС лично, послать заказным письмом посредством почты / Интернета (через персональный кабинет налогоплательщика).
Кто заслуживает звания «Ветеран труда»
- Граждане, которым присвоены почетные звания правительством РФ или СССР, а также имеющие правительственные награды: ордена, почетные знаки, медали.
- Имеющие благодарности Президента РФ, почетную грамоту от главы государства, грамоты и другие ведомственные знаки и отличия по профессиональной деятельности.
- Пенсионеры с большим общим стажем работы (от 20 лет для женщин и от 25 лет для мужчин), и продолжительно (не менее 15 лет) работавшие в соответствующей отрасли, а также те, кто в детстве трудился в годы войны 1941–1945 гг.
- В некоторых регионах звание присваивают мужчинам, отработавшим не менее 45 лет и женщинам не менее 40 лет.
Требования могут отличаться в регионах, информацию о них предоставят местные органы социальной поддержки населения, которые занимаются оформлением званий. Они же присваивают почетные звания при обращении граждан и предоставлении ими необходимых документов, как правило, при оформлении пенсии. Региональные органы власти вправе применять свои постановления, присваивать звания ветеранов труда регионального значения.
В список включают лиц, награжденных знаками отличия перед регионом, имеющих знаки «Материнская доблесть» 1 и 2 степени и т.д. Информацию о региональных требованиях можно получить в отделах соцзащиты населения муниципальных органов власти.
Нормативная база, определяющая льготы для ветеранов труда
С целью оформления налоговой льготы в связи с наличием статуса ветерана труда, субъект в первую очередь должен получить соответствующее звание.
Впервые указанный термин был зафиксирован в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995г. До внедрения ФЗ № 5 подобного понятия не существовало, так же, как и сопровождающих его преференций. В современных реалиях правительство РФ обеспечивает ветеранов рабочей деятельности различными привилегиями.
В 2005г. в ст. 7 ФЗ № 5 были внедрены коррективы, дополнившие п. 4, определяющий алгоритм действий и условия назначения рассматриваемого статуса. На госуровне был обозначен только ряд параметров, которым должен соответствовать субъект для обеспечения ему рассматриваемого звания.
Исходя из ст. закона, локальные структуры власти вправе закреплять местным нормативом, какие именно преференции предоставляются ветеранам труда в конкретном регионе. То есть, именно местное правительство определяет способы материальной поддержки, которые будут доступны рассматриваемой группе населения.
Федеральные нормативы не регламентируют список преференция для рассматриваемой категории граждан. Это обуславливает некорректность сравнения федеральных и локальных льготных программ.
Однако тот факт, что федеральные нормативные акты не регламентируют список преференций, не отменяет существование таких положений о поддержке ветеранов, зафиксированных законе:
- осуществление программ по соцподдержке ветеранов труда является государственной обязанностью (ст. 8);
- суммы финансовых средств, назначаемых лицам в качестве льготы, должны планироваться локальными структурами власти и находить свое отражение в региональных бюджетах (п. 2 ст. 9);
- субъект должен быть гражданином РФ (ст. 12);
- в условиях, когда гражданин имеет несколько статусов (например, при наличии второго удостоверения ветерана боевых действий), то субъект вправе самостоятельно определять, на каком основании получать льготы (ст. 13);
- право формировать конкретный перечень преференций для ветеранов обеспечивается местным органам власти (ст. 22);
- данные о том, какие есть преференции у субъекта, относящегося к рассматриваемой группе субъектов, должны быть отражены в Единой государственной информационной системе соцобеспечения, которую курирует ПФ РФ. Граждане также могут воспользоваться данным сервисом на портале ПФ РФ (ст. 24.1 ФЗ № 5 и гл. 2.1. ФЗ № 178 от 17.07.1999г.).
Налоговое законодательство РФ предусматривает для данных лиц ряд налоговых льгот, включая те, что связанны с выплатой НДФЛ. Налогооблагаемый доход субъекта, который имеет соответствующее звание, может быть сокращен, а остаток от имущественных вычетов переносится на следующие отчетные периоды.
Налоговые вычеты по ндфл для ветеранов труда
При обращении для пересчета налога и получения переплаты в ИФНС отказ может быть получен при нестыковке данных, ошибках в декларации, пропуске срока давности. Рубрика «Вопросы и ответы» Вопрос №1. Требуется ли представлять декларация для пересчета вычета в соответствии со сроками подачи? На лиц, осуществляющих возврат налога при предъявлении вычета, предельный срок не установлен.
Власти регионов могут самостоятельно определять перечень лиц, имеющих право на послабления, условия предоставления таких льгот, требования к автомобилям, самостоятельно регулировать сроки уплаты. Например, в Сахалинской области, Москве и многих других регионах транспортные льготы этой категории граждан не предоставляются, а вот в Башкортостане и Иркутской области льготы действуют в стопроцентном размере. Расчет величины транспортного налога производят всегда на основании мощности автомобиля.
Кто является ветераном труда и какие льготы им положены
Согласно действующему закону “О ветеранах труда”, в частности статье 3, ветеранами труда могут быть граждане, которые:
- имеют на руках удостоверение “Ветеран Труда” (удостоверение должно быть в обязательном порядке получено до 2005 года, в противном случае, налоговые льготы не распространяются);
- имеют в наличие трудовой стаж и при этом были раньше награждены орденом либо медалью СССР за особые услуги в труде;
- начали осуществлять свою трудовую деятельность непосредственно в несовершеннолетнем возрасте в период Второй мировой войны и при этом общий трудовой стаж составляет не меньше 40 лет для мужской категории граждан и 35 лет – для женской.
Могут ли отказать в оформлении?
Если пенсионер имеет автомобиль или земельный участок, то вычет по нему будет применяться автоматически. Получить отказ по нему нельзя.
Что касается вычета на землю, то в случае, если у пенсионера есть несколько земельных участков и он не укажет, по какому именно предоставлять льготу, она будет начисляться по самому большому. Отказа в этом случае также не последует.
Иначе дело обстоит с имущественным либо социальным вычетом. Они будут предоставлены пенсионеру только в том случае, если за предыдущие года у него были доходы, которые облагались подоходным налогом — он был официально трудоустроен.
Это значит, что если у него не было работы, он не получал зарплату и не платил с нее налоги, то получить имущественный либо социальный вычет он не сможет.
Где и как получить звание
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
После оформления удостоверения подают заявление на получение льгот (также в отделении соцзащиты). У вас попросят копии и оригиналы практически тех же документов плюс полученное удостоверение, а еще, возможно, справку о составе семьи.
В первую очередь стоит отметить, что земельный налог, по сути, не имеет четких позиций на федеральном уровне. Размер этой льготы разрабатывается непосредственно региональными органами местного самоуправления и решение отталкивается от возможности местного бюджета.
В том случае, если экономическая ситуация в конкретном регионе предусматривает возможность предоставления такой льготы – ветеран труда освобождается от его оплаты, в противном случае может быть предоставлена скидка в размере 50%.
Государственным законодательством налоговая льгота указывает на обязательное предоставление скидки, а освобождение в полном объеме – это уже решение местных властей.
Именно поэтому, для того чтобы узнать какой именно налог предусмотрен на землю для ветерана труда в конкретном регионе, рекомендуется обратиться непосредственно в территориальный орган налоговой инспекции.