Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионерам разрешили возврат долгов частями. Новые правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
Могут ли арестовать пенсию за долги по кредитам
Однозначно ответить на вопрос о возможности ареста пенсии за долги невозможно. Следует знать все обстоятельства дела. Так, например, если пенсионер имеет кредитные обязательства перед конкретным банковским учреждением и не платит, естественно финансовое учреждение предпримет все предусмотренные законом меры для взыскания долга.
Одним из способов для этого может выступить и процедура ареста пенсионного счета.
Внимание! Однако не все так просто. Для наступления такого результата должна быть соблюдена определенная процедура. Так, банк обязан направить письменное напоминание пенсионеру о том, что между сторонами существуют кредитные обязательства.
Банк со своей стороны их выполнил – предоставил определенную сумму денег заемщику-пенсионеру. Теперь заемщик обязан выполнить свои обязательства, которые закреплены заключенным сторонами кредитным договором.
А именно – погасить проценты и сам кредит. При этом банк обязан предоставить расчет задолженности помесячно, с указанием отдельно сумм, которые составляют проценты за пользование кредитом, и сумму основного долга.
- Кроме того, за нарушение обязательств банк, согласно условиям заключенного кредитного договора, может насчитать пеню и штраф.
- Если в отведенный банком срок пенсионер не выполнит возложенные на него обязательства или не заключит с банком договор реструктуризации долга, банк вправе будет обратиться в суд с исковым заявлением.
- По итогам судебного процесса выносится вердикт, и оформляются документы для принудительного взыскания кредитного долга.
- Могут ли судебные приставы описать имущество жены по долгу мужа?
Пенсии по старости, инвалидности – что с ними
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» говорит о том, что взыскание не имеют права наложить на страховое обеспечение (…), за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности.
Получается, что на сегодняшний день действия приставов вполне закономерны. Законом регламентировано право на удержание долгов с этого вида доходов.
Снизить удержания можно, для этого необходимо обратиться к приставам, и подать соответствующее заявление. Второй вариант для решения вопроса – обращение с иском в суд.
Что это даст:
- снижение удержаний до 20% ежемесячно;
- сохранение границы прожиточного минимума.
Тем не менее, для такого обращения должны быть веские основания, в числе которых остающаяся после удержаний сумма ниже минимального прожиточного порога.
Об удержаниях на основании исполнительных документов из выплат по линии ПФР
Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ПФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ПФР является обязательным.
Указанные исполнительные документы поступают в органы ПФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ПФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ПФР.
Размер удержаний по исполнительным документам определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов, ежемесячный процент удержания устанавливается судебными приставами индивидуально. При этом максимальный размер взыскания по исполнительному документу – 50 % от суммы ежемесячных выплат.
Однако размер удержания может быть увеличен до 70% в случаях, если производится в уплату долга по следующим основаниям: возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещение за ущерб, причиненный преступлением; долг по алиментам на несовершеннолетних детей.
По исполнительным документам, поступившим от взыскателей, с суммой задолженности, не превышающей ста тысяч рублей, удержание из пенсионных выплат осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда в размере, не превышающем 20% пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. При этом территориальные органы ПФР не уполномочены принимать решения о прекращении удержаний из выплат по линии ПФР.
Следует обратить внимание, что взыскания производится не со всех выплат по линии ПФР.
Так, удержания не осуществляются из:
- пенсий по случаю потери кормильца;
- средств материнского капитала;
- ежемесячных денежных выплат;
- сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);
- социального пособия на погребение;
- компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.
Если гражданину выплата пенсии (иной выплаты) произведена не полностью, то, прежде всего, нужно проверить наличие имеющейся задолженности на официальном портале Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, на главной странице сайта в разделе «Узнай о своих долгах», где достаточно ввести ФИО и дату рождения.
Новые правила взыскания долгов с пенсии
21 февраля 2019 года президентом РФ были подписаны изменения к ФЗ 229 «Об исполнительном производстве». После этого в новостях различных СМИ было объявлено о запрете на взыскание долгов с пенсий и других социальных пособий. Стоит отметить, что подобный запрет не является нововведением. Перечень доходов, не подлежащих взысканию, представлен в ст. 101 229-ФЗ. Основную часть 17 перечисленных пунктов составляют разного рода социальные выплаты. В новой редакции от 21.02.2019, которая вступит в действие 01.06.2020, к уже имеющемуся списку прибавилась еще одна выплата, запрещенная к взысканию для погашения долгов.
Однако разговор о запрете взыскания долга с пенсии зашел не просто так. Несмотря на наличие закона, механизма защиты ежемесячных пособий как такового не существовало, поскольку не всегда ясно было происхождение поступавших на банковскую карту или счет должника денег.
Так, если неплательщиком были получены денежные средства в возмещение вреда здоровью, без указания назначения данной суммы приставы могли расценить ее как заработную плату или расчет по гражданско-правовому договору. Таким образом, не было четкого ответа, например, на вопрос: могут ли взыскать долг с пенсии по потере кормильца.
Поэтому в новой редакции подчеркнута необходимость указывать код дохода при перечислении выплат, освобожденных от взыскания. Использование кодов поможет работникам банка определить назначение переведенной денежной суммы и запретить приставам производить блокировку счета или удерживать часть выплаты. Разработка кодов осуществляется Центробанком.
Тем не менее пенсионерам, имеющим задолженности, все же не удастся вздохнуть свободно и забыть о взысканиях и визитах коллекторов. К списку неприкосновенных пособий добавилась только пенсия по потере кормильца, выплата которой осуществляется средствами федерального и региональных бюджетов.
Недопустимо погашение задолженности при помощи пособия по уходу за ребенком, алиментов, материнского капитала и других. При наличии долга желательно иметь представление обо всех 18 пунктах ст. 101 229-ФЗ. Не исключено, что один из доходов должника есть в этом списке, что в некоторой степени улучшит его финансовое положение.
[offer]
Какие доходы и имущество пенсионера защищены от взыскания
Многие переживают, могут ли взыскать долг с пенсии по инвалидности или потере кормильца. Рассмотрим, какие доходы пенсионера не подлежат взысканию:
- пенсия по потере кормильца;
- ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию;
- алименты;
- пособие по уходу за недееспособным инвалидом;
- разовая выплата жертвам стихийных бедствий, терактов, а также материальная помощь после смерти родственника;
- социальная выплата на погребение.
Взыскание долга запрещено за счет следующих видов имущества:
- единственное жилье, не являющееся предметом ипотеки;
- мебель, личные вещи (исключение составляют ювелирные украшения);
- предметы, без которых невозможно осуществление рабочей деятельности;
- личный автотранспорт инвалида;
- призы, награды;
- продукты питания, семена, скот и домашние питомцы.
Гражданин не может быть лишен всех средств к существованию. Погашение задолженности по решению суда осуществляется с некоторой части пенсии. Сумма взыскания, как правило, такова, чтобы оставшаяся часть пенсии была не меньше прожиточного минимума региона или страны в целом (если показатели данного региона ниже, чем по всей России). Прожиточный минимум людей с ограниченными возможностями отличается от стандартного, это также учитывается при взыскании долга.
Процент пенсии, удерживаемый для погашения долга, определен ФЗ № 229 от 02.10.2007 и назначается в зависимости от основания взыскания:
- по решению Пенсионного фонда отнимают от пенсии 20 %;
- кредитные и налоговые долги, а также просрочки по оплате жилищно-коммунальных услуг влекут удержание в размере 50 %;
- для покрытия долга по алиментам пенсия сократится уже на 70 %.
Решение суда может быть обжаловано должником, если пенсия является единственным источником его дохода. Взыскание долга это не отменяет, однако исполнительное делопроизводство будет приостановлено. Суд рассмотрит финансовое положение пенсионера и, если оно действительно плачевно, должнику может быть предоставлена рассрочка или же сумма ежемесячных платежей будет пересчитана в сторону уменьшения.
Если основанием взыскания является решение ПФР, должнику необходимо подать заявление в отделение фонда по месту жительства. В обращении должна быть указана причина сокращения процента удержания. Это может быть затруднительная финансовая ситуация, тяжелое заболевание, кончина близкого родственника и т. п. К заявлению прикладываются подтверждающие документы (справки, выписки). Рассмотрение занимает 15 дней, по истечении которых ПФР может либо принять решение о сокращении суммы вычета, либо оставить все как есть.
Обжалование незаконного взыскания (образец)
Работа государственных служащих регулируется законодательно, однако исполнители иногда арестовывают счета, которые запрещается подвергать блокировке.
Наиболее частыми нарушениями правовых актов считаются следующие:
- Банки не предоставляют происхождение средств на картах, что может выразиться взысканием денег с детского счета.
- Бездействие при производстве дела.
- Движение списанных сумм часто происходит медленно, поэтому удержание может быть проведено повторно.
- Отсутствие оповещения о проведении исполнительного производства. Из чего следует, что приставам запрещается снимать деньги с пенсионной карточки без направления предупреждений.
Для возврата средств на счет гражданин должен направить письменное заявление начальнику местного отделения с указанием:
- контактных данных;
- полной именной формулы;
- номера исполнительного производства.
Ходатайство нужно дополнить копиями документов о незаконном взыскании средств. В течение семи ближайших дней пристав должен отменить решение о взимании задолженности со счета. Подобную процедуру исполнитель может выполнить добровольно, но если последний отказывается отменить решение, гражданин вправе обратиться в суд и прокуратуру.
Согласно пунктам 9 -11 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, нельзя наложить арест и взыскать средства с:
- страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением некоторых видов пенсий;
- пенсий по потере кормильца и выплат к ним, которые выплачиваются за счет средств бюджета.
На эти виды пенсий арест может быть наложен только в случае, если их назначение признано незаконным решением суда, по которому должник обязан вернуть полученные средства. В этом случае пенсионные выплаты рассматриваются не как средство обеспечения должника, а как незаконно полученные выплаты.
Закон допускает арест следующих пенсионных выплат (с учетом максимально разрешенного процента удержания, о котором шла речь выше):
- Страховая пенсия по старости;
- Страховая пенсия по инвалидности;
- Накопительная пенсия,
- Срочная пенсионная выплата.
Рассмотрим подробнее, как работает порядок ареста в отношении отдельных видов пенсий.
На что поступают жалобы от пенсионеров?
Даже несмотря на принятие нового законодательства, исполнители могут высчитывать долги с пенсии, не обращая внимание на код поступления. Большинство исполнителей не утруждают себя изучением структуры поступлений и автоматически удерживают деньги со счетов.
В такой ситуации пенсионер может написать жалобу в вышестоящую службу или исковое заявление. При рассмотрении жалобы приставы обязаны вернуть незаконно списанные деньги.
Эксперт сайта
Фасаховва Елена Александровна
Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.
Задать вопрос
Обратите внимание: исполнители не имеют права списывать деньги, поступившие от ПФР и других социальных служб на пластиковую карту. Если пенсионер решит сам пополнить свой счет, представители власти имеют правомочие забрать поступившие извне деньги. Именно поэтому вы можете обжаловать решение только на списание денег с определенным кодом.
Что делать, если приставы арестовали пенсию?
Конечно, новый законопроект подразумевает, что пенсионеров защитят от приставов. Но, чтобы получить такие возможности, самому пенсионеру тоже придется потрудиться. Самое простое из тех действий, что необходимо предпринять — это отправить оповещение. Это уже спасает пенсию от полного ареста, оставляя должнику по крайней мере не меньше 50% от первоначально полученного пособия.
Любое исполнительное производство начинается с решения суда. Возьмите постановление, выпущенное судом по вашему делу, внимательно его изучите. Выясните в этом документе, в каком размере у вас должны изымать средства, а также кто именно занимается вашим производством. Если в документе не указаны данные о лицах, занимающиеся вашим делом, информацию по этому вопросу можно найти на сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов).
Далее судебный пристав вышлет должнику уведомление о начале исполнительного производства. В этот момент должник имеет право оповестить сотрудника ФССП о том, что он желает добровольно погасить долг в течение обговоренного срока. Если должник сделает это, он получит возможность отсрочить платежи, добиться реструктуризации долга, рассрочки платежей, а также уменьшения суммы ежемесячного платежа в обмен увеличения длительности производства.
Как раз после получения такого уведомления и нужно отправлять сотруднику ФССП заявление с просьбой не изымать полностью средства с пенсионного счета. Укажите в документе реквизиты вашего пенсионного счета и приложите к бумаге документальные подтверждения целевого назначения счета. Например, в этом качестве может послужить копия пенсионного удостоверения, выписка со счетом с указанием отправителя денежных средств и т.д.
С этого момента судебный пристав будет изымать не всю поступающую пенсию, а лишь часть — от 0% до 70% в зависимости от размера пенсии (0% возможен при пенсии, равной или меньшей прожиточного минимума по региону места жительства).
В каких случаях могут арестовать пенсию
Вместе с тем действующее законодательство ограничивает возможность удерживать долговые обязательства с определенных видов пенсионных выплат. При этом нет никакой разницы: это долги перед банком или какие-либо другие.
Так, нельзя наложить арест на такие виды выплачиваемых пенсий:
- в связи потерей кормильца. Данный вид пенсии сопровождается еще целым рядом дополнительных выплат. На них также не может быть обращено взыскание,
- лицам, которые пострадали в результате радиационных и техногенных катастроф. Например, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС,
- по уходу за нетрудоспособными лицами.
ФЗ об исполнительном производстве содержит подробный перечень выплат, на которые нельзя наложить взыскание. Вместе с тем закон определяет и конкретные виды пенсий, на которые возможно наложить арест для принудительного взыскания долга.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Это такие пенсии:
- назначенные гражданам страны по старости,
- выплачиваемые по инвалидности,
- все другие виды срочных пенсий, которые назначены гражданину. Например, военные пенсии.
Некоторых должников из числа пенсионеров интересует вопрос – если переехать в другой регион и перевести пенсию, будут ли продолжены взыскания с нее.
Ответ следующий – исполнительная служба получит сведения, куда переведена пенсия должника, поэтому исполнительное производство будет перенаправлено в службу судебных приставов по новому месту жительства пенсионера. Соответственно, удержания с пенсии будут возобновлены.
Учтите! Если пенсионер кроме пенсии имеет другие официальные доходы, то и на них может быть обращено взыскание для быстрейшего погашения долга.
С учетом статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательно при удержании части пенсии должен соблюдаться принцип неприкосновенности той минимальной суммы, которая необходима для существования должника, а также его семьи. Этот принцип обязательно соблюдается судебными приставами, которые занимаются делом о долге и назначают взыскание.
У службы судебных приставов есть право на удержание части пенсии, это принудительная мера исполнения судебного решения. По статье 68 указанного ФЗ с целью исполнения решения суда может осуществляться взыскание с доходов, полученных в силу трудовых или социальных отношений.
Если у должника нет средств или имущества, за счет которых можно погасить долг, он будет выплачивать его с зарплаты или пенсии, назначенной по старости.
ВАЖНО! Статья 99 (часть 2) ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничивает взыскания с зарплаты и пенсии.
Они могут составлять не более 50%. Если долг связана с компенсацией за вред, причиненный здоровью или с ущербом в результате преступления, назначается взыскание в размере 70%, в том числе и с пенсий.
Могут ли судебные приставы наложить арест на пенсию
Многие граждане нашей страны имеют те или иные долги. Чаще всего встречается задолженность по кредитам, оплате квитанций ЖКХ и алиментам. Пенсионеры при этом не являются исключением.
Для того чтобы взыскивать долги как с физических, так и с юридических лиц, в России создан федеральный орган – служба судебных приставов. Закон №229-ФЗ от 02.10.2007 года – это основной документ, на основании которого функционирует вся служба.
При наличии долгов каждый гражданин задается вопросом – могут ли производиться удержания из того или иного вида дохода.
В отношении пенсий со 100% уверенностью можно сказать, что счет, на который поступает пенсия, может быть арестован, а удержание долга может производиться из пенсионных средств.
Однако нужно помнить, что пенсии имеют целевое назначение, поэтому пенсионер должен предупредить об этом пристава – исполнителя и написать заявление по данному факту.
Что касается пластиковой карты, то она является «приложением» к счету гражданина, куда перечисляются средства. Поэтому арест и удержания могут производиться и в отношении карты пенсионера.
Также нужно помнить, что при нехватке средств для уплаты долга, счет должника может быть заблокирован до следующего поступления денег.