Усыновление, удочерение ребенка

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление, удочерение ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.

Может ли отчим усыновить ребенка жены?

Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.

Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:

• Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
• Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
• Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.

Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:

• Усыновление ребенка по стандартному способу;
• Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.

В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.

Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.

Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).

Лица, которым установлен запрет на усыновление

Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:

• Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
• Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
• Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
• Лица с непогашенной судимостью;
• Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
• Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
• Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
• Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.

Порядок усыновления ребенка

Перевод ребенка на воспитание в другую семью возможен после успешного прохождения кандидатами каждого из нижеперечисленных пунктов:

1. Подготовка необходимых документов;
2. Обращение в уполномоченные ведомства с заявлением о желании усыновить ребенка;
3. Проведение всесторонней проверки претендентов-усыновителей;
4. Приобретение кандидатами статуса потенциальных усыновителей;
5. Посещение учреждения, где проживают дети, оставшиеся без родительской опеки;
6. Знакомство с детьми и определение воспитанника, в отношении которого будет проведена процедура усыновления;
7. Получение информации о конкретном воспитаннике социального учреждения у администрации;
8. Установление плотного контакта и доверительных отношений с ребенком;
9. Получение разрешения от биологических родителей или других заинтересованных лиц (если таковые имеются и известны);
10. Ознакомление с мнением ребенка (если воспитаннику от 10 лет и более);
11. Подготовка документов к судебному заседанию;
12. Привлечение к делу третьих лиц:

• Представителя органа опеки и попечительства;
• Прокурор;
• Опекун;
• Педагог;
• Биологические родители (только в случае, если у них сохранены в полном объеме родительские права по отношению к усыновляемому ребенку и они готовы принять меры для их отстаивания);

1. Рассмотрение дела по существу и вынесение итогового вердикта, который вступает в силу в день принятия такого решения;
2. Передача судом документов об усыновлении в ЗАГС.

Список документов для получения заключения о возможности быть кандидатом

В 2022 году граждане РФ, желающие быть усыновителями, подают в орган опеки по месту регистрации заявление о возможности взять ребенка в семью. К нему прилагаются:

• документ, удостоверяющий личность кандидата;
• краткая автобиография;
• свидетельство о браке (если заключен);
• медицинское заключение о здоровье соискателя;
• сведения о доходах за год;
• свидетельство о прохождении школы подготовки родителей или иных курсов (для родственников, опекунов или усыновителей необязательно).

Для ускорения процесса можно предоставить:

• справку об отсутствии судимости из органов внутренних дел;
• выписку с лицевого счета по месту жительства;
• сведения из ПФР (при необходимости),

Это необязательно. Специалисты отдела опеки закажут их сами, но это занимает дополнительное время.

Запрашиваемые документы действительны от 6 до 12 месяцев, а медицинское заключение по форме 164-у – 6 месяцев.

После изучения документов и проверки жилищных условий, отдел опеки выдает заключение о возможности усыновления.

Комментарий к ст. 133 СК РФ

1. Закон допускает усыновление ребенка только одним из супругов, хотя такая ситуация считается менее благоприятной для усыновляемого ребенка. Однако условием такого усыновления является согласие другого супруга на усыновление.

Получение такого согласия необходимо в первую очередь в интересах усыновляемого, так как нельзя рассчитывать на нормальные условия жизни ребенка в семье, если супруг усыновителя возражает против усыновления.

Для усыновления закон считает обязательным получение согласия только супруга усыновителя, но не других родственников усыновителя, являющихся членами его семьи. Как отмечалось, согласие супруга усыновителя признано необходимым главным образом потому, что его возражение относительно принятия ребенка на воспитание может создать неблагоприятную обстановку.

2. В п. 2 комментируемой статьи перечислены случаи, когда согласие супруга на усыновление ребенка не требуется. Верховный Суд РФ дал по этому поводу следующие разъяснения: «Обстоятельства, свидетельствующие о том, что лица прекратили семейные отношения, не проживают вместе более года и супругу-заявителю неизвестно место жительства другого супруга, могут быть установлены средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК, а также вступившим в законную силу решением суда о признании этого супруга безвестно отсутствующим (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).

В п. 1 ст. 55 ГПК РФ сказано, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Шаг 4. Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
• дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
• дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
• реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
• серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
• дата составления и номер записи акта об усыновлении;
• место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
• дата выдачи свидетельства об усыновлении.

Как составить заявление об усыновлении ребенка

В заявлении необходимо указать такую информацию:

• наименование органов опеки, район действия учреждения;
• сведения о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, контакты;
• просьба дать заключение о возможности стать усыновителем, поставить заявителя на учет в качестве потенциального усыновителя;
• указание на наличие финансовых и жилищных возможностей, на нормальное состояние здоровья и характер работы, которая позволяет усыновить несовершеннолетнего;
• описание работы: постоянная или временная, насколько удалена от дома, связана ли с продолжительными командировками и т. д.;
• сведения о заработке, дополнительных источниках дохода при их наличии;
• описание жилья: свое или снимаемое, отдельная квартира или общежитие, площадь, количество комнат и т. д.;
• сведения о лицах, которые зарегистрированы по адресу проживания заявителя, указание на степени родства;
• указание на отсутствие судимости;
• дополнительная информация: образование, опыт, наличие поддержки от родственников и другие сведения, которые помогут специалистам принять решение о постановке заявителя на учет;
• перечень прикладываемых документов;
• дата, подпись заявителя.

Документы на усыновление ребенка иностранными гражданами

Ребенок может быть отдан на воспитание за границу только в том случае если будет установлено, что устроить его в своей стране возможным не представляется. Данный факт устанавливается только в судебном порядке на основании следующих документов:

• справка о наличии данных несовершеннолетнего в банке данных сроком более одного календарного года;
• документ, удостоверяющий полноту информации о ребенке, с целью исключить ее сокрытие от усыновителей в пределах страны;
• задокументированные доказательства того, что органами попечительства было сделано все возможное для устройства несовершеннолетнего в российскую семью.

Документы, которые должны быть поданы нерезидентами РФ (статья 27 Семейного Кодекса РФ):

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление на усыновление, которое должно включать пункт с просьбой допуска к базе российских детей-сирот;
• анкета иностранца-кандидата;
• разрешение на въезд ребенка в страну заявителя;
• обязательство зарегистрировать усыновленного в консульстве РФ;
• обязательство предоставлять допуск уполномоченным резидентам РФ к проверке условий проживания;
• заключение соответствующих органов государства, в котором проживает заявитель, об уровне его материального обеспечения и возможности принять в свою семью русского ребенка;
• согласие соответствующих органов государства, в котором проживает заявитель, на мониторинг условий, в которых будет проживать и воспитываться ребенок;
• справка о прохождении соответствующей подготовке в стране заявителя.

Все документы, которые были выданы заявителю в его стране, подлежат обязательной легализации в России. Без этого они приняты для рассмотрения судом не будут.

Сроки при усыновлении

Говоря о сроках, важно учитывать сроки реализации конкретных процедур и сроки действия отдельных документов. Обозначим основные периоды действия:

• заключение медосвидетельствования действительно в течение полугода;
• срок действия справки о доходах — год;
• рассмотрение заявления и проверка документов в органах опеки осуществляется в течение 7 дней;
• проверка условий жизни потенциального родителя — в течение 3 дней;
• на оформление акта обследования отводится 3 дня;
• оформление заключения о возможности постановки на учет осуществляться в период до 10 дней от даты готовности документов и подписания акта;
• заключение органа опеки о возможности быть усыновителем выдается не позднее 3 дней от даты подписания и действует не более 2 лет;
• период действительности направления для посещения ребенка — 10 дней;
• рассмотрение дела в суде осуществляется в пределах 2 месяцев, а если заявитель просит вынести немедленное решение, то в более короткий срок;
• период для подачи апелляционной жалобы — 10 дней;
• период для регистрации ребенка в органах ЗАГС — 1 месяц.

Поскольку документы имеют разный срок действия, важно учитывать время, в течение которого они будут готовы и период, когда данные будут актуальны. Истекший срок действия документа станет основанием для отказа в их приеме.

Документы, получаемые усыновителями после процедуры

Когда процесс усыновления кажется завершенным, перед новоиспеченными родителями встает новая проблема. Дело в том, что им необходимо получить всю документацию на ребенка от того учреждения, откуда малыш был взят.

Существует целый перечень документов на малыша, и вот самые важные из них:

1. Свидетельство о рождении малыша.
2. Медицинская справка, подтверждающая нормальное состояние биологической матери малыша на момент беременности.
3. Специальная справка, подтверждающая состояние здоровья самого ребенка.
4. Сведения о биологических родителях, подтверждающие возможность усыновления (это могут быть свидетельства о смерти, акт о подкидывании ребенка, решение суда о лишении родительских прав).
5. Опись всего имущества, которое принадлежит чаду от рождения.
6. Информация о счете, на который малышу начисляется пенсия по потере кормильца и социальные выплаты.
7. Вся документация о закрепленной за чадом жилплощади.

Все эти справки и свидетельства фиксируют права ребенка и его новых родителей. Если какие-то документы не были переданы усыновителям, они вправе потребовать их от учреждения или обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Не у всех пар есть возможность усыновить или принять на воспитание ребенка. Тогда в некоторых случаях разрешают забрать ребенка на время.

Гостевой режим также используется для более близкого знакомства с ребенком, которого семья желает усыновить.

Такой порядок оформить еще легче и быстрее, но гостевой режим не рекомендуется для детей младше подросткового возраста. По возвращении в детский дом маленькие дети воспринимают это так, будто от них снова отказываются.

Побывав в “гостях” однажды, дети и даже подростки потом неделями ждут и надеются, что за ними вернутся. “Гостевой режим” — не только возможность временно пожить в нормальной семье, но и эмоциональная нагрузка на ребенка.

Маленькие дети очень быстро привязываются. А если их будут постоянно возвращать и снова “привязывать”, они разучатся доверять.

Ребенка не передадут в семью, если:

• это будет противоречить желанию ребенка, создаст угрозу его жизни, здоровью, нарушит его права и интересы;
• окажется, что вместе с гражданином, который взял ребенка “в гости”, проживает родитель малыша, лишенный родительских прав.

Как усыновить ребенка

Чтобы усыновить ребенка, надо в первую очередь обратиться в Уполномоченные органы в сфере опеки и попечительства по месту жительства. В районном отделении органов опеки вам выдадут перечень документов, которые надо собрать, чтобы подтвердить свое право быть усыновителем. Пока опекуном ребенка является государство и передать детей представители органов опеки стремятся только в надежную семью. Пусть вас не пугает большой список бумаг, которые надо будет собрать — это займет время, но все документы потенциальным усыновителям все инстанции предоставляют свободно.

Чтобы получить заключение о возможности быть усыновителем, вас попросят принести следующий список документов:

1. краткая автобиография;
2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Уточнить полный список лучше все же в опеке по месту жительства.

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Школа приемных родителей

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

Похожие записи:

• Российских военных и их родственников переведут на отечественные смартфоны
• Как увеличить стоимость чистых активов (1 часть)?
• «Подводные камни» патента в 2021 году: обзор наиболее важных моментов ПСН для ИП