Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок начисления пеней за ЖКУ с поправками за 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 февраля нынешнего года закон гарантирует должникам неприкосновенность их ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (в России на данный момент это 15 172 рубля) или регионального прожиточного минимума, если он выше, чем федеральный. Это положение распространяется и на должников по коммунальным платежам, однако оно не действует автоматически. Для того чтобы защитить свой минимальный доход, должник обязан обратиться с заявлением к судебному приставу. Можно это сделать через отделение службы судебных приставов, но проще — через «Госуслуги». Данное обращение должно рассматриваться не дольше 10 дней. После чего соответствующее постановление направляется в банк должника, который обязан будет защищать от списания соответствующую сумму.
Пеня не начисляется, когда налогоплательщик вовремя и в полном объеме выполнил свои обязательства перед бюджетом. Иногда даже в случае, если есть недоимка, законодательством разрешается не начислять и не платить пеню:
- по решению ИФНС или суда заблокировали счет или арестовали имущество;
- у компании или ИП имеется переплата по налогам или взносам, и ее величина не меньше просроченного платежа — ИФНС сама зачтет переплату в счет недоимки;
- недоимка образовалась из-за того, что в расчетах налогоплательщик следовал письменным разъяснениям госорганов;
- недоимка образовалась из-за произведенной налогоплательщиком согласно п. 6 ст. 105.3 НК самостоятельной корректировки налогооблагаемой базы и размера налога (убытков) — не начисляется со дня, когда возникла недоимка, до регламентированного срока уплаты налога на прибыль компании за соответствующий налоговый период;
- недоимка образовалась из-за произведенной налогоплательщиком согласно п. 12 ст. 105.18 НК обратной корректировки налогооблагаемой базы и размера налога (убытков).
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Значение ставки рефинансирования и ключевой ставки
Чтобы посчитать пени по налогам, взносам, ЖКУ, компенсацию за задержку зарплаты, материальную выгоду по займу, используйте ключевую ставку (ставку рефинансирования). Значения смотрите в этой таблице.
С 19 сентября 2022 года ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования) составляет 7,5 процента. Значение ключевой ставки на предыдущие даты смотрите в справочнике.
|
Дата, с которой применяется ставка |
Размер ключевой ставки (ставки рефинансирования), % годовых |
Документ, которым установлена ставка |
|
С 19.09.2022 |
7,5 |
Информация ЦБ РФ от 16.09.2022 |
|
С 25.07.2022 |
8 |
Информация ЦБ РФ от 22.07.2022 |
|
С 14.06.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ РФ от 10.06.2022 |
|
С 27.05.2022 |
11 |
Информация ЦБ РФ от 26.05.2022 |
|
С 04.05.2022 |
14 |
Информация ЦБ от 29.04.2022 |
|
С 11.04.2022 |
17 |
Информация ЦБ от 08.04.2022 |
|
С 28.02.2022 |
20 |
Информация ЦБ от 18.03.2022 Информация ЦБ от 28.02.2022 |
|
С 14.02.2022 |
9,5 |
Информация ЦБ от 11.02.2022 |
|
С 20.12.2021 |
8,5 |
Информация ЦБ от 17.12.2021 |
|
С 25.10.2021 |
7,5 |
Информация ЦБ от 22.10.2021 |
|
С 13.09.2021 |
6,75 |
Информация ЦБ от 10.09.2021 |
|
С 26.07.2021 |
6,5 |
Информация ЦБ от 23.07.2021 |
|
С 15.06.2021 |
5,5 |
Информация ЦБ от 11.06.2021 |
|
С 26.04.2021 |
5,0 |
Информация ЦБ от 22.04.2021 |
|
С 22.03.2021 |
4,5 |
Информация ЦБ от 19.02.2021 |
|
С 27.07.2020 |
4,25 |
Информация ЦБ от 12.02.2021 Информация ЦБ от 18.12.2020 Информация ЦБ от 23.10.2020 Информация ЦБ от 18.09.2020 Информация ЦБ от 24.07.2020 |
|
C 22.06.2020 |
4,50 |
Информация ЦБ от 19.06.2020 |
|
С 27.04.2020 |
5,50 |
Информация ЦБ от 24.04.2020 |
|
С 10.02.2020 |
6 |
Информация ЦБ от 20.03.2020 Информация ЦБ от 07.02.2020 |
|
С 16.12.2019 |
6,25 |
Информация ЦБ от 13.12.2019 |
|
С 28.10.2019 |
6,5 |
Информация ЦБ от 25.10.2019 |
|
C 09.09.2019 |
7 |
Информация ЦБ от 06.09.2019 |
|
С 29.07.2019 |
7,25 |
Информация ЦБ от 26.07.2019 |
|
С 17.06.2019 |
7,50 |
Информация ЦБ от 14.06.2019 |
|
С 17.12.2018 |
7,75 |
Информация ЦБ от 26.04.2019 Информация ЦБ от 22.03.2019 Информация ЦБ от 08.02.2019 Информация ЦБ от 14.12.2018 |
|
С 17.09.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 26.10.2018 |
|
С 26.03.2018 |
7,25 |
Информация ЦБ от 27.07.2018 |
|
С 12.02.2018 |
7,50 |
Информация ЦБ от 09.02.2018 |
|
C 18.12.2017 |
7,75 |
Информация ЦБ от 15.12.2017 |
|
C 30.10.2017 |
8,25 |
Информация ЦБ от 27.10.2017 |
|
С 18.09.2017 |
8,50 |
Информация ЦБ от 15.09.2017 |
|
С 19.06.2017 |
9,00 |
Информация ЦБ от 28.07.2017 |
|
С 02.05.2017 |
9,25 |
Информация ЦБ от 28.04.2017 |
|
С 27.03.2017 |
9,75 |
Информация ЦБ от 24.03.2017 |
|
С 19.09.2016 |
10,00 |
Информация ЦБ от 03.02.2017 |
|
С 14.06.2016 |
10,50 |
Информация ЦБ от 29.07.2016 |
|
С 01.01.2016 |
11,00 |
Информация ЦБ от 29.04.2016 |
Как выявляются нарушители?
Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.
Сотрудники компетентных органов систематически участвуют в мероприятиях, направленных на выявление и наказание потребителей природного топлива, не зарегистрировавшихся в общем порядке. Факт нарушения всплывает в ходе исследования газовых труб, посредством которых топливо доставляется в дом, выявляется наличие врезок других труб. Причиной проверки может служить жалоба граждан, уличивших кого-либо в нелегальном использовании газа.
Формула расчета пени по квартплате
Исходя от длительности периода образования задолженности, следует использовать различные формулы. При этом первый месяц просрочки окажется не столь неприятным: начисления пени в это время не предусмотрено. В дальнейшем, в последующие 2 месяца задержек по квартплате нужно будет оплатить пени в размере, вычисленном по формуле: вся сумма долга по коммуналке*1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ*количество дней задержек платежей.
Если платежи за коммунальные услуги не поступают более длительное время (от 4 месяцев), то формула для расчета примет такой вид: сумма долга*1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ*количество дней задержек по оплате.
Пени будет начисляться до того момента, пока не будет полностью покрыта задолженность. Причем придется оплатить неустойку и за день внесения платежа. Если самостоятельно высчитывать размер начисляемого пени нет желания, то можно воспользоваться специальными онлайн-калькуляторами. Благо, сейчас их очень много на просторах мировой паутины.
Большая задолженность по квартплате может стать причиной отключения некоторых видов коммунальных услуг, а также судебных разбирательств по взысканию долга.
Где посмотреть задолженность по квартплате по конкретному адресу, можно узнать отсюда.
Но корректно высчитать размер начисляемых пени можно только при условии единоразового внесения платежей. Если предполагается покрывать долг частями, то нужно будет применить несколько уравнений. В каждом из них будет меняться сумма остатка по долгу и количество дней просрочки. В итоге, сложив результат всех уравнений, можно будет увидеть общий размер пени.
Как списать, отменить пени
Российское законодательство предусматривает следующие случаи, когда пени списываются с гражданина вне зависимости от накопленного размера:
- смерть – суммы неуплаты по коммунальным услугам и неустойке автоматически списываются с собственника в случае его смерти и не переходят к родным и близким в порядке наследования;
- ликвидация – когда запись о прекращении существования фирмы вносится в ЕГРЮЛ, невыплаченные суммы за коммунальные услуги и пени автоматически списываются;
- банкротство – неустойка не перечисляется, если гражданин или организация признаны банкротами в судебном порядке. Физическое лицо для инициирования процедуры установления финансовой несостоятельности должен иметь обязательства на сумму минимум 0,5 млн рублей с периодом просрочки 6 месяцев;
- несоблюдение срока исковой давности – ст. 195 ГК РФ устанавливает его равным 3 годам. Если за указанный период управляющая компания не взыскала с гражданина суммы просроченных обязательств и пеней, задолженность списывается;
- бездействие пристава – не практике случается, что пристав не предпринимает шагов для взыскания просрочки с квартировладельца, затем суммы списываются по истечению срока давности;
В 2019 году актуальна следующая схема расчета неустойки для физических лиц:
- при просрочке платежа с 1 по 31 день с даты оплаты квартплаты пеня не начисляется;
- с 31 по 90 день рассчитывается неустойка в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты за каждый день просрочки;
- после 91 дня размер составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.
С 1 января 2019 года понятие «ставка рефинансирования» устарело и равна ключевой ставке Центробанка, при расчетах начисления пени за просрочку коммунальных платежей применяется размер в 11%.
Коммунальными услугами пользуются не только физические, но и юридические лица. Размер неустойки для них устанавливается в зависимости от правовых особенностей. Для организаций, поставляющих ресурсы, и управляющих компаний неустойка рассчитывается:
- с 1 по 60 день просрочки платежа – 1/130 от ставки рефинансирования;
- с 61 по 90 день – 1/170 от ставки;
- с 91 и далее – 1/130 от ставки.
Для всех остальных юридических организаций размер пени рассчитывается в размере 1/130 от ставки с первого дня задолженности.
Рассмотрим простой пример. Предположим, что предприятие не оплатило счет на сумму 150 тыс. рублей, а задолженность длится уже 20 дней. Ставка рефинансирования с 2012 года не менялась. Составляет она 8,25% (или 0,0825).
Подставив все эти данные в формулу расчета, получим сумму пени на данный момент:
Пеня = 150000 х 20 х (8,25/100) / 300 = 825 рублей. Таким образом, предприятие уже обязано оплатить не 150 тыс. рублей, а на 825 рублей больше. Процент задолженности зависит от начальной суммы, поэтому еще через 20 дней долг будет:
150000+825+825=151650 рублей.
Рассмотрим пример расчета, когда за период просрочки изменилась ставка.
Допустим, что предприятие должно 150 тыс. рублей, а задолженность длится уже 20 дней. Из них первые 10 дней ставка была 8%, а вторые 10 дней – 8,25%. Тогда:
Пеня = 150000 х 10 х (8/100) / 300 + 150000 х 10 х (8,25/100) / 300 = 812,5 рубля.
Такие расчеты есть возможность облегчить, доверив их технике. Сейчас в интернете появились онлайн-калькуляторы, которые помогут вычислить сумму пени. Достаточно ввести размер долга и просроченные дни.
Суд за неуплату коммунальных услуг
В случае злостной неуплаты долгов за коммунальные услуги, поставщик направляет иск в суд. Это происходит следующим образом:
- Представитель ТСЖ передаёт мировому судье заявление на выдачу судебного приказа;
- В течение 5 дней судья выносит решение о судебном взыскании и направляет его должнику;
- В течение 10 дней должник может обратиться с возражениями, и если они будут приняты, то представителю ТСЖ придётся вновь обращаться к судье, но с заявлением в форме иска;
- В том случае если должник не получит решение или не направит претензии, то приказ вступит в силу и будет передан судебным приставам.
Взыскание неустойки, возникшей до 06 апреля 2020 года приостановлено
Минстрой обращает внимание, что Правительством было принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), которое приостановило до 1 января 2021 года взыскание пени за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).
Не вдаваясь в подробности почему и на основании чего, Минстрой делает вывод, что
«Взыскание неустойки (штрафа, пени), возникших до вступления в силу Постановления № 424, по которым кредиторы не обратились в суд до вступления в силу Постановления № 424, приостанавливается».
Аналогичное мнение было и у меня:
Поскольку установлен запрет на взыскание до 1 января 2021 года, то на сегодня при подаче заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности — ТСЖ, УО, РСО не имеют право в сумму задолженности указывать пени, даже если они были начислены до 6 апреля 2020 года. Иными словами, начислять пени до 6 апреля 2020 года организации могут, но взыскать их до 1 января 2021 года не получится, если подавать заявления в суд после 6 апреля 2020 года.
В свою очередь, ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 г.) рассмотрел вопрос о периодах применения «моратория» на начисление и взыскание пени по задолженности за ЖКУ в 2020 году. Мнение ВС РФ и Минстроя (в том числе и мое) различны по вопросу взыскания пени за период до 6 апреля 2020 года. Подробнее в статье.
Основания для списания или уменьшения
Для применения процедуры списания или уменьшения пени требуется установление оснований. Выделяют группу общих и частных условий. Потребитель может оценить основания самостоятельно.
К общим основаниям по закону относят положения, позволяющие не только сократить пеню, но и весь долг по коммуналке:
заявления на предоставление льгот по оплате коммунальных платежей бесплатно в формате word
- истечение исковой давности,
- банкротство должника, даже если таковым выступает физическое лицо,
- смерть должника, ликвидация организации,
- отсутствие возможности исполнения судебного решения службой судебных приставов.
Рост тарифов на коммунальные услуги в 2019 году.
На практике нередко достаточно общих оснований, но также допускается применение частных условий отмены или изменения задолженности:
- получение права на рассрочку,
- проведение регресса платежа,
- особые обстоятельства (болезнь, отъезд и так далее).
Также у потребителя есть возможность доказать несоразмерность пени фактическому долгу.
Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов
заявления на перерасчет всех платежей по коммунальным услугам бесплатно в формате word
Вопрос оплаты коммуналки за периоды фактического отсутствия жильца в квартире на практике встает постоянно.
Несмотря на то, что квартире никто не прописан, или же собственник временно не проживает в таковой, за некоторые коммунальные услуги придется платить все равно (отопление, обслуживание домовым имуществом) так же, как и пеню за просрочку.
Что касается иных видов коммунальных услуг, то для того чтобы избежать уплаты обеспечения таковых, нужно соблюсти ряд условий:
- отсутствие по месту проживания должно длиться больше пяти суток, не считая дней приезда и отъезда,
- факт подачи заявления о перерасчета суммы платежа, которое подается обслуживающей компании до отъезда либо в течение тридцати дней после возвращения (уменьшение суммы платежа не может превышать периода в шесть месяцев).
Условия перерасчета нужно подтверждать документально. Потребуется копия командировочного удостоверения, проездных бумаг, справка временной прописки и так далее.
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
Как начисляют пени по коммунальным платежам
Различаются они тем, что неустойка прописана законом, и в каких-либо дополнительных договоренностях не нуждается. А пеня, в свою очередь, определяется только деловым соглашением и должна быть прописана в договоре. Как оплатить услуги ЖКХ через интернет? Смотрите тут. Начисление процентов осуществляется с учетом ставки рефинансирования. Центробанк предоставляет финансовые средства, за которые организации, берущие кредит, выплачивают ему процент (ставку рефинансирования). Она может варьироваться в связи с различными экономическими условиями.
Ограничить подачу тепла, воды или электроэнергии. Обычно применяется в случае неоплаты в течение 3 месяцев.
Это важно знать: Перерасчет платы за отопление по Постановлению 354
Начисление пеней в единых платежных документах будет применяться по отношению к задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также взносов на капитальный ремонт, образовавшейся за период после 1 января 2021 года.
Практический пример начисления пени за неустойку
Как правило при задержке оплаты более 3-х месяцев и после предупреждения, коммунальные службы уменьшают подачу того или иного ресурса. Данная мера применима в том случае, если сумма задолженности равна двукратному размеру минимальной заработной платы. При технической невозможности ограничения подачи ресурсов, производят полное отключение от сетей снабжения.
Не так давно Госдумой был рассмотрен законопроект, согласно которому штрафы за неуплату коммунальных платежей будут увеличены в 2 раза. А с чего вы взяли что не существует? Нынешняя власть это оккупация, и поступки все на уничтожение нашего народа. Неужели это не видно и не понятно?!
Формула имеет следующий вид: 2-ой и 3-ий месяцы неуплаты после просрочки, считают таким образом: долг умножается на ставку Центробанка, делится на 300 и умножается на дни просроченного платежа — выходит пеня.
Создание долгов по каждой услуге, приводит к индивидуальным последствиям. Поэтому предлагаем рассмотреть их более детально.
Закон ужесточился и в 2021 году есть предпосылки к дальнейшему ужесточению, поскольку из-за неплательщиков стали страдать и те, кто аккуратно все выплачивает. С 1 января 2021 года в законную силу вступит новый закон о размерах пени за неуплату коммунальных услуг для физических и юридических лиц.
То есть если вы уже 2 месяца не вносите квартплату, пеня будет начисляться на долг за 2 месяца. Рассмотрим пример. У вас имеется задолженность по услугам жкх на сумму 2500 рублей. Причем 1200 из них за июнь, а 1300 за июль.
Это важно знать: Акт обследования системы отопления: образец
Сергей Ласиков, который занимает пост заместителя министра ЖКХ в своем докладе в Госдуме подчеркнул, что общая задолженность населения по жилищно-коммунальным услугам превышает 20,23 миллиарда рублей. В результате голосования, проведенного после выступления, за отмену моратория на пеню высказались 255 депутатов.
То есть если вы уже 2 месяца не вносите квартплату, пеня будет начисляться на долг за 2 месяца. Рассмотрим пример. У вас имеется задолженность по услугам жкх на сумму 2500 рублей. Причем 1200 из них за июнь, а 1300 за июль.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с П остановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Граждане получают квитанцию к оплате коммунальных услуг не позднее 1 числа месяца, за который нужно вносить средства, причем не позднее 10 числа каждого месяца. Начисление пени за просрочку коммунальных платежей возможно на 31 день. За неоплату первые 90 дней величина неустойки составляет 0.003% ставки рефинансирования ЦБ РФ вплоть до фактического дня оплаты.
Эксперты ведут активные споры о том, сможет ли новый закон реально повлиять на ситуацию и снизить количество долгов. Дело в том, что многие уверены, что если фирмы и люди не имеют возможности уплачивать денежные средства за эти услуги в связи с низким доходом, то никакие дополнительные высокие штрафы и пени не смогут изменить ситуацию.
Для физического лица – то есть для большинства потребителей коммунальных услуг – размер пени будет зависеть от того, сколько именно дней не производилась оплата.
Практический пример начисления пени за неустойку
Примером расчета пени служит следующая ситуация: гражданин Л. имеет задолженность перед ТСЖ в размере 7 000 рублей. Просрочка составляет два месяца. С тридцать первого дня опоздания рассчитывается пеня, то есть за двадцать девять дней. Соответственно, пеня за день = 7 000*1/300*11%= 2 рубля 57 копеек.
Внимание! Калькулятор расчета пени по оплате коммунальных услуг (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Если бы гражданин Л. не оплачивал долг больший период времени, например четыре месяца, до девяносто первого дня ставка повысится, а срок просрочки по показателю 1/130 составит также двадцать девять дней.
Соответственно, спустя 91 день пеня на тот же долг за сутки составит: 7 000*11%*1/130 = 5 рублей 90 копеек.