Величина административного штрафа за нарушение требований пожарной безопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Величина административного штрафа за нарушение требований пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности позволяет минимизировать риск возникновения пожара в помещении или на открытой местности. Нарушение этих правил чаще всего провоцирует возгорание и/или задымление, в результате которого люди травмируются, получают ожоги или даже гибнут. Также страдает имущество, а если говорить глобально, то и вся экосистема.

Что грозит за причинение тяжкого вреда здоровью?

Увеличен штраф для виновников пожаров и за более серьезные последствия. Речь идет о гибели человека или причинении тяжкого вреда его здоровью (травмы, представляющие угрозу для жизни). Например, если работник при проведении пожароопасных работ (сварка) не соблюдал технику пожарной безопасности и в результате пожара пострадали люди.

Часть 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека».

Штрафы до 8 июня	Новые штрафы
ЮЛ — от 600 тысяч до одного миллиона рублей или АПД на срок до 90 суток.	ЮЛ — от одного до двух миллионов рублей или АПД до 90 суток.

Что грозит за нарушение правил пожарной безопасности в лесопарковой зоне?

За нарушение правил пожарной безопасности в лесопарковой зоне (или лесопарковом зеленом поясе) также увеличены штрафы. Напомним, в лесопарковый зеленый пояс — это зеленое кольцо, примыкающее к городу. В него входят не только леса, но и зеленые насаждения внутри городской черты (парки, скверы), которые находятся вблизи лесного фонда. В таких зонах запрещено капитальное строительство и иная хоздеятельность.

Часть 2.1 статьи 8.32 КоАП РФ «Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе».

Штрафы до 8 июня	Новые штрафы
ГЛ — от четырех до пяти тысяч рублей. ДЛ — от 25 до 40 тысяч рублей. ЮЛ — от 250 до 500 тысяч рублей.	ГЛ — от 40 до 50 тысяч рублей ДЛ — от 50 до 80 тысяч рублей. ЮЛ — от 500 тысяч до одного миллиона рублей.

Что грозит виновнику пожара?

Если в результате пожара ущерб лесу не превысил 10 тысяч рублей (если ущерб выше, то это уже уголовная ответственность) и никто не пострадал, то с 8 июня виновник пожара заплатит 60 тысяч вместо пяти.

Часть 4 статьи 8.32 «Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

Штрафы до 8 июня	Новые штрафы
ГЛ — пять тысяч рублей. ДЛ — 50 тысяч рублей. ЮЛ — от 500 тысяч рублей до одного миллиона.	ГЛ — от 50 до 60 тысяч рублей. ДЛ — от 100 до 110 тысяч рублей. ЮЛ — от одного до двух миллионов рублей.

Какая ответственность следует за нарушение пожарной безопасности

В случае выявления в ходе плановых или внеплановых проверок нарушений требований пожарной безопасности должностным лицом органа ГПН составляется протокол об административном правонарушении и оформляется предписание об устранении нарушений.

Органы Госпожнадзора принимают предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по результатам проверок объектов здравоохранения в отношении:

• лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций;

• лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

• должностных лиц в пределах их компетенции;

• собственников имущества.

• граждан

Указанные лица в соответствии с действующим законодательством могут быть привлечены к трём видам ответственности за нарушения в области пожарной безопасности:

• дисциплинарной;

• административной;

• уголовной.

Какие нарушения предусмотрены ст. 20.4 КоАП РФ

Пожарная безопасность проверяемого объекта характеризуется возможностью предотвратить его возгорание и развитие пожара. Также она призвана минимизировать негативное воздействие огня и дыма на имущество, здоровье людей, сохранить жизнь граждан.

Требования пожарной безопасности, за нарушение которых следует наказание в соответствии со 20.4 ст. КоАП, вполне конкретны. Они установлены законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Законом установлены требования к противопожарной безопасности к следующим объектам защиты:

• сооружениям;
• зданиям;
• продукции общего назначения;
• производственным помещениям, и т.д.

Как погасить штрафное взыскание?

Оплату выписанного штрафа за несоблюдение ПБ, ответственное лицо может осуществить, обратившись в отделение любой банковской установки, предъявив кассиру постановление, в котором отображены платёжные реквизиты получателя штрафа и указанную сумму денежных средств с учетом комиссии за перевод.
Оплату штрафа необходимо осуществлять своевременно не позже 60-ти суток с момента вступления постановления о штрафе в законную силу, в противном случае штрафнику грозит более суровое наказание.

Сегодня, благодаря развитию технического прогресса, кроме названного способа перечисления штрафа, предлагаются следующие методы погашения штрафных санкций:

1. Через терминалы и банкоматы, которые сегодня установлены в большинстве городов РФ.
2. Через Интернет с использованием интернет-сервисов, в том числе:

• Портала «Госуслуг».
• Сервиса «Сбербанк Онлайн»
• Платежных электронных кошельков: Веб Мани, Яндекс-Деньги, КИВИ.

Перевод денежных средств на этих ресурсах невозможен без предварительной регистрации на сайтах. Для перечисления требуется иметь пластиковую карточку банка.

Как избежать ответственности

Здесь просто – соблюдать требования правил пожарной безопасности. Поэтому на объектах в первую очередь назначается ответственный на выполнение ППБ работник. Он проходит обучение, знакомиться с законодательной базой, создает план противопожарных мероприятий и требует от руководства строгого его исполнения.

При этом контролирует выполнение пунктов разработанного плана, ведет учет и контроль технического состояния сигнализации, первичных средств пожаротушения, эвакуационных маршрутов и технического состояния объекта в целом. Это на все сто процентов технически грамотный сотрудник, ответственный и коммуникабельный.

Главная его задача – научить персонал объекта правилам ПБ. А затем требовать от работников строгого выполнения этих правил. Именно так, и никак по-другому, гарантируется обеспечение пожарной обстановки на предприятии.

Комментарий к Ст. 20.4 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения в сфере обеспечения пожарной безопасности выступает совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами и направленных на обеспечение государственных мер борьбы с огнем.

Под пожарной безопасностью следует понимать состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения устанавливаются Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

— в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ, и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных указанным Федеральным законом;

— в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ, и нормативными документами по пожарной безопасности.

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ, и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, расчет пожарного риска не требуется.

Пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий.

Административная ответственность по ч. 3 комментируемой статьи наступает в случае возникновения вследствие нарушения требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий.

2. С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

Классификация нарушений требований ПБ

Рассмотрим, какие виды нарушений могут быть в области пожарной безопасности:

• Легкие нарушения правил ПБ.
• Рецидивные нарушения правил ПБ.
• Нарушения правил во время действия особого режима противопожарной безопасности.
• Нарушения, связанные с повреждением противопожарного водопровода, а также электрических установок, огнетушителей и пожарных щитов.
• Нарушения, связанные с недостаточной доступностью пожарных выходов, а также загромождением подъездных путей и проездов к зданию.
• Целенаправленный поджог или любое хулиганское действие, результатом которого стало возгорание.
• Нарушение правил ПБ, приведшее к тяжкому вреду для здоровья или летальным последствиям для человека.
• Неосторожное обращение с огнем, следствием которого стало возгорание и уничтожение лесных насаждений.

Вышеперечисленные типы нарушений требований пожарной безопасности влекут за собой последствия различной степени тяжести. Соответственно, применение мер наказания прямо пропорционально этим последствиям. Кстати говоря, любой добропорядочный сотрудник, заметивший очевидные нарушения правил ПБ в своей организации, может написать заявление в орган пожарного надзора своего города с указанием в нем выявленных недочетов.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности — testmain

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, возникшее из правонарушений в области пожарной безопасности — правовое отношение между государством в лице специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за нарушение требований пожарной безопасности, содержащихся в НПА и нормативных документах по пожарной безопасности.

За нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ устанавливается:

1. Дисциплинарная ответственность — правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарного проступка, которая заключается в наложении дисциплинарного взыскания администрацией организации.
2. Административная ответственность — правовая форма воздействия на физических и юридических лиц за совершенное административное правонарушение.
3. Уголовная ответственность — правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Дисциплинарная ответственность за совершение дисциплинарного проступка работниками организаций предусмотрена Трудовым кодексом РФ.

При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершён, предшествующая работа и поведение рабочего и служащего.

До наложения взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения.

В соответствии с Трудовым кодексом за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

ФЗ, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности предусмотрена следующими статьями КоАП РФ:

• статья 8.32. Нарушение ППБ в лесах;
• статья 11.16. Нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте ППБ;
• статья 14.1, часть 2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);
• статья 14.1, часть 3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);
• статья 14.1, часть 4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);
• статья 177. Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ФЗ, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;
• статья 179. Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении;
• статья 19.4, часть 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;
• статья 19.5, часть 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;
• статья 19.6. Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
• статья 19.7 Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искажённом виде;
• статья 19.19, часть 1. Нарушение обязательных требований ГОСТов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от пред ставления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора;
• статья 19.19, часть 2. Нарушение правил обязательной сертификации, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции л��бо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации;
• статья 19.20, часть 1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);
• статья 19.20, часть 2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); статья 19.20 часть 3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); статья 19.26. Заведомо ложное заключение эксперта при осуществлении государственного контроля (надзора);
• статья 20.4, часть 1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами;
• статья 20.4, часть 2. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, совершённое в условиях особого противопожарного режима;
• статья 20.4, часть 3. Нарушение требований стандартов, НПБ и ППБ, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий;
• статья 20.4, часть 4. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен;
• статья 20.4, часть 5. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия;
• статья 20.4, часть 6. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники;
• статья 20.25, часть 1. Неуплата административного штрафа в срок.

Виды обязательной ответственности

Многие владельцы и руководители объектов вспоминают об имеющемся у них нарушении, непосредственно связанном с пожарной безопасностью, в двух основных ситуациях:

• если пожар произошёл, либо чуть не случился в связи с теми или иными обстоятельствами;
• если на объект пришёл инспектор, который нашёл ряд замечаний и выписал нарушителю штраф.

Практика наглядно показывает, что реальный уровень ответственности за нарушение ПБ в стране крайне низкий. Далеко не все тщательно подходят к вопросу обеспечения объекта эффективными и функционирующими системами защиты, оборудованием пожаротушения и пр. Но всё же когда пожар происходит, появляется риск воспламенения, либо просто инспектор указывает на имеющиеся недостатки, приходят мысли о возможной собственной ответственности за подобные нарушения. Ответственность, связанная с противопожарной безопасностью, бывает трёх видов:

• административной;
• уголовной;
• дисциплинарной.

В лучшем случае нарушители хотят отделаться за нарушения штрафами, либо какими-то дисциплинарными взысканиями. Но тут уже всё зависит от конкретной ситуации и тех последствий, которые повлекли за собой правонарушения в этой сфере. Уделим особое внимание всем видам ответственности. Это позволит осознать, что нужно обязательно руководствоваться официальными правилами по организации противопожарной защиты, а также придерживаться установленных норм. В противном случае наказания, в том числе и уголовного, будет не избежать.

Напоследок важно заглянуть в Федеральный закон, который рассматривает вопрос пожарной безопасности. Это статья под номером 38. В этой статье приводится перечень тех лиц, которые могут нести ответственность в случае нарушения норм, правил и инструкций по обеспечению пожарной безопасности. К таковым относятся:

• владельцы и собственники имущества;
• уполномоченные владением, пользованием и распоряжением имуществом граждане (руководство различных организаций, съёмщики квартир, арендаторы и пр.);
• лица, которые несут непосредственную ответственность за гарантии пожарной безопасности в соответствии с занимаемой должностью;
• руководство местного самоуправления;
• руководители органов исполнительных властей;
• должностные лица, действующие в рамках своей компетенции.

Пример судебной практики

В судебной практике достаточно много случаев привлечения к ответственности лиц и организаций за несоблюдение мер противопожарной безопасности.

Несмотря на жесткие карательные меры, многие ответственные лица и обычные граждане пренебрегают простыми правилами пожарной безопасности, в результате которых наносится серьезные материальный урон и погибают люди.

Пример 1. В 2011 году гражданка Ч. арендуя квартиру, пренебрегла мерами противопожарной безопасности и обернула светильник тканью. Через короткий промежуток времени ткань нагрелась, и произошло её возгорание, которое переросло в полномасштабный пожар. В результате него ожоги, характеризуемые как тяжкий вред здоровью, были причинен одному человеку. Гражданка Ч. была привлечена к ответственности и получила наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Кто несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Как мы уже сказали выше, штраф за нарушение пожарной безопасности могут нести любые субъекты. Это и организации, и физические лица, и должностные лица. Отдельно отметим штрафы на должностное лицо. За пожарную безопасность уполномоченный орган может привлечь к административной ответственности как руководителя организации, так и работника, ответственного за пожарную безопасность. Именно эти лица, во-первых, являются должностными.

А во-вторых, они обязаны организовать и обеспечить выполнение организацией правил пожарной безопасности. Правила противопожарного режима законодатель нередко формулирует через обязанность руководителя. Именно руководитель, к примеру, обязан обеспечить исправное состояние знаков пожарной безопасности. Руководитель при расстановке в помещениях оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам. Поэтому в данном случае штраф за нарушение пожарной безопасности правильно возложить на него.

И, как правило, в случае привлечения к ответственность должностного лица, штраф применяют и к организации.

Похожие записи:

• Все тонкости заявления в УК о перерасчете платы за коммунальные услуги
• Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
• Взимается ли подоходный налог с пособия по беременности и родам