Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Претензионно-исковая работа
Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.
У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:
- длительные задержки заработной платы, пенсии;
- тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
- болезнь собственника помещения или членов его семьи;
- наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Коротко — как решить проблемы с долгами по коммуналке?
-
Когда на оплату коммунальных услуг уходит более 22% дохода семьи, запросите у государства субсидии.
-
В сложном финансовом положении разрешается оформить рассрочку по оплате через УК или ресурсоснабжающую компанию.
-
Малоимущие граждане вправе рассчитывать на социальную помощь от государства.
-
Если признаете себя банкротом, спишут долги по коммунальным услугам.
-
Когда нет работы, а долги по коммуналке за единственное жилье, задолженности списывают через суд.
-
При финансовых трудностях оформите кредит в банке, но с учетом того, что ежемесячная оплата по кредиту не будет превышать 40% от дохода.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Методы погашения долгов по коммунальным услугам
- Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
- Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
- Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.
Можно ли списать долги за ЖКХ
Да, такая возможность есть.
По срокам давности
На стадии взыскания в суде можно добиться снижения суммы долга, если управляющая компания или предприятие ЖКХ пропустила срок давности 3 года. На практике такие случаи встречают редко, так как взыскание начинается через пару месяцев после образования просрочки.
Суд откажет во взыскании по срокам давности, но задолженность все равно останется в квитанциях. Чтобы убрать оттуда записи о старых долгах, нужно обратиться с письменным требованием к своим ТСЖ, КУ или ЖЭК. В случае отказа — подать иск о понуждении исключить недостоверную информацию.
По банкротству
Долги за ЖКХ можно списать в рамках банкротства физ.лица.
Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам
Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.
Процедура выселения:
- письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
- составление иска в суд о принудительном выселении должника;
- после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.
Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел), где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения субсидии неплатежеспособными гражданами.
Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.
Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ.
В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты.
Что будет, если не погасить: ответственность и последствия
Просроченные даже на один месяц платежи влекут за собой ряд последствий. Их серьезность и тяжесть зависит напрямую от срока неуплаты. Пропуск одного платежа отразится в платежной квитанции в виде выставленного долга. Увеличение периода неуплаты за коммунальные платежи грозит более серьезными неприятностями, и вот что будет, если не платить за эти счета:
- На просроченную сумму начисляется пеня.
- Подача неоплаченных услуг приостанавливается.
- Абонента полностью отключают от того или иного коммунального источника.
- Подается исковое заявление в суд, на основании которого проводится принудительное взыскание задолженности.
Наличия судебного иска позволяет накладывать арест на имущество, ставить запрет на выезд за границу или производить другие законные ограничения.
Теперь вам известно, что будет, если вы не платите коммунальные платежи вовремя.
При просрочке коммунальных выплат на сумму неуплаты начисляется пеня. По федеральным законодательным нормам она составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день неуплаты. Размер пени может быть уменьшен управляющей компанией, но не увеличен.
Пеня начисляется, если коммунальные платежи не платят более 30-ти суток, но менее 90-ти дней.
Если в течение трех месяцев задолженность не будет погашена, то с 91-го дня начинает насчитываться неустойка. Ее размер составляет 1/130 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день неуплаты.
Не оплаченные в течение двух месяцев коммунальные платежи позволяют применить к неплательщику более жесткие меры, нежели начисление пени. Управляющая компания или поставщик услуги приостанавливают подачу:
- воды, для МКД имеют права отключить только горячую воду;
- газа;
- электричества;
Какой прием применяется чаще всего?
Самый распространенный метод борьбы – вывешивание списка должников. Для добросовестных людей, которые не платят по уважительным причинам, такая мера является эффективной. Увидеть свою фамилию на «доске позора» не хочется никому, поэтому собственники как можно скорее пытаются решить вопрос с оплатой.
Уведомления, письма и предупреждения также применяются коммунальными службами, так как закреплены на законодательном уровне. Ведь прежде чем отключить снабжение, они обязаны предупредить жильца и дождаться реакции от него. Если ее не последует, то ЖКХ принимает решение об ограничении подачи водоснабжения и электроэнергии.
В целях взыскания долга со злостных неплательщиков применяется чаще всего арест имущества. Если сумма задолженности не более 300 тыс. рублей, то коммунальщики пишут заявление в суд о выдаче приказа о взыскании.
Взыскание коммунальной задолженности
Условно работу с задолженностью граждан перед УО можно разделить на два больших этапа:
- Взыскание задолженности в досудебном порядке.
- Взыскание задолженности в судебном порядке.
На первом этапе к неплательщику предъявляются превентивные меры:
- направление извещения о наличии задолженности;
- обсуждение сложившейся ситуации на общих собраниях собственников жилых и нежилых помещений в МКД;
- иная досудебная и претензионная работа.
На втором этапе происходит судебное взыскание задолженности. Как правило, в форме приказного судопроизводства.
Какие меры могут применить к должникам
Пени на нарушение сроков оплаты оказанной услуги. Напомним, что в прошлом году на фоне пандемии коронавируса в период с 6 апреля по 1 января 2021 года действовал мораторий, поэтому конкретно за данный период начисление будет незаконным. Сегодня этот мораторий уже не действует, поэтому за коммунальные долги продолжают начисляться пени.
Претензия, которую направляет УК, содержащая просьбу оплатить долг. В этом документе есть его сумма и период образования, размер пени за нарушение сроков оплаты, реквизиты для оплаты и срок, который отведен на погашение.
Отключение ресурсов. УК может ограничить/приостановить поставку коммунальных ресурсов тем, у его есть долг по ЖКУ. Отключению предшествует уведомление с просьбой оплатить задолженность, в случае ее игнорирования ресурс может быть ограничен — если говорить о многоквартирных домах, то это может быть электроснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение (как показывает практика, осуществить это достаточно проблематично).
Взыскание задолженности через суд. Соответствующее право есть у УК или ресурсоснабжающей организации (РСО), при этом, по решению суда, в счет оплаты долга могут изъять бытовую технику, а также наложить арест на имущество (авто, объекты недвижимости, ценные бумаги, счета в банках).
Выселение. Законом такая возможность предусмотрена, но это является крайней мерой, которая, как правило, применяется к проживающим в муниципальном жилье. Юристы напоминают: если для должника/членов его семьи жилое помещение (или его часть) является единственно пригодным для постоянного проживания, то обращать на него взыскание запрещено.
Претензия ТСЖ к собственнику за неуплату коммунальных платежей, образец
Бланк и образец данного документа устанавливается внутренними локальными актами управляющий компаний. ТСЖ также может утвердить форму такой претензии. Документ будет иметь юридическую силу только в случае, когда он закреплен печатью данной организации. Правом на подпись претензии обладает руководитель управляющей компании, а в случае с ТСЖ – его председатель.
Печать должна быть государственного образца, выданная в установленном законом порядке.
. ⇐
Наказания за неуплату самые разные. Судебные прецеденты в разных странах показывают, что в исключительных ситуациях за неуплату квартплаты гражданин может попросту лишиться жилого или нежилого помещения.
Способы решения проблемы
Борьба с неплательщиками – сложное дело, так как нет универсального метода борьбы с ними. Даже по жилищному законодательству трудно наказать человека, который осознанно не вносит плату за коммуналку, нет определенных законов.
Когда Управляющая компания или другая обслуживающая дом организация старается применить закон о неплательщиках, добиться взыскание долга, должник находит какие-то возможности, чтобы спрятаться под защитой государства.
Привлекаются органы социальной защиты, пресса, которая может выставить неплательщика жертвой УК. В итоге даже если суд присуждает данное лицо к оплате квитанций за коммунальные услуги, делается это в щадящей форме. Иногда даже списывается значительная часть долга.
Какие основные меры воздействия на злостного неплательщица используют организации ЖКХ? Все они соответствуют закону, но не все имеют реальную силу, эффект зависит от моральных качеств лица. Может использоваться для взыскания долга:
- предупреждение в виде письма уведомления, телефонного звонка, личного визита работника УК;
- начисление пени на неоплаченные суммы;
- отключение коммунальных услуг (заглушка на трубы с газом или канализацией), обрезка электрического кабеля;
- когда предыдущие меры оказались напрасными, начинается судебное разбирательство;
- следующий шаг – арест имущества;
- окончательное действие – выселение из жилья.
Иногда достаточно серьезного разговора с должником и объяснения всех последствий его негативных действий. В ряде случаев нарушители доводят дело до судебного разбирательства. Коммунальным работникам иногда приходится изобретать и другие меры, чтобы получить деньги за предоставленные ими услуги.