Дети чернобыльцев смогут оформить выплаты по новым правилам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети чернобыльцев смогут оформить выплаты по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Кратко о масштабах катастрофы

Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.

Чернобыльские выплаты для детей

Люди, которые проживают в зонах риска, испытывают на себе негативное воздействие радиоактивного излучения. Чтобы граждане могли в некоторой мере возмещать ущерб, причинённый и здоровью, в России приняты соответствующие законы о денежных выплатах.

Рассмотрим перечень лиц, которым начисляют особые пособия для ухода детьми.

• Женщины, которых уволили с работы. Это могло произойти в момент оформления декрета, в период беременности. Причина увольнения не принимается во внимание.
• Граждане, которые не обязаны оформлять медицинскую страховку.
• Девушки, которые учатся на дневных отделениях, имеют при этом детей.
• Официальные супруги военнослужащих.
• Женщины, являющиеся военнообязанными, тоже имеют право на льготы в период отпуска для ухода за детьми.
• Все женщины, которые находятся в декрете.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

• приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
• покупка медикаментов по льготным рецептам;
• предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
• обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
• зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
• обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

С 1 июля льготное пособие по уходу за ребенком в «чернобыльской» зоне отменено

Сегодня вступили в силу поправки об отмене льготного двойного размера пособия

Сегодня, 1 июля, вступили в силу резонансные поправки, внесенные законом от 29 декабря 2015 № 388-ФЗ. Для жителей «чернобыльской» зоны – а это 14 регионов России, где имеются пострадавшие от воздействия радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, отменяется льготное пособие на ребенка.

Новый закон отменил полностью возможность получения пособия в двойном размере до 3 лет. Таким образом, как и по всей России, жители «чернобыльской» зоны будут получать пособие по уходу за ребенком только до 1,5 лет и только 40% среднего заработка.

Вместе с тем, взамен отмененной льготы, законодатель ввел ежемесячную денежную выплату – в одинаковом размере для работающих и неработающих граждан. Размер этой выплаты составляет 3 тысячи рублей до 1,5 лет ребенка и 6 тысяч рублей от 1,5 до 3 лет ребенка. Эта выплата станет дополнение к общероссийскому пособию.

Однако можно точно сказать, что в связи с указанными изменениями, все семьи существенно потеряют в выплатах, особенно после 1,5 лет ребенка. Причем чем больше доход, тем больше потери. Исключение – мамы иди другие граждане, осуществляющие уход за ребенком, которые претендуют на пособие в минимальном размере (неработающие или имеющие очень низкий доход) – они пока разницы не почувствуют.

Важно отметить, что закон № 388-ФЗ предусматривает категории граждан, которые и после 1 июля продолжат получать льготное пособие.

Итак, право на пособие в льготном двойном размере сохранят те, кому до 30 июня 2016 уже было назначено пособие по уходу за ребенком до 3 лет – они продолжат его получать в льготном двойном размере.

Однако стоит предупредить таких родителей – если они хоть на один день прервут отпуск по уходу за ребенком или решат переоформить пособие, к примеру, с мамы на папу, то оно будет рассчитываться уже по новым правилам.

И второе важное изменение, вступающее в силу с 1 июля – это «ценз оседлости». Теперь чтобы получать ежемесячную выплату в указанном выше размере, введенную вместо льготного пособия, необходимо проживать на льготной территории не менее установленного срока.

• Для разных категорий «чернобыльской» зоны этот срок разный.
• Итак, непосредственно перед рождением ребенка, на которого назначается выплата, необходимо проживать:
• 1) в зоне отселения — не менее 1 года;
• 2) в зоне проживания с правом на отселение — не менее 3 лет;
• 3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.
• Важно, что проживать необходимо именно непосредственно перед рождением ребенка, а не перед обращением за назначением пособие.
• Если территория «чернобыльской» зоны будет пересматриваться либо человек изменит место жительства (работы) – из одной зоны переедет в другую, то срок проживания будет пересчитываться:
• 1) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за три месяца проживания (работы) в зоне отселения;
• 2) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение считается за четыре месяца проживания (работы) в зоне отселения;
• 3) каждый год проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом считается за девять месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.
• Все эти меры, предусмотренные «цензом оседлости», призваны предотвратить мошенничества в сфере выплаты пособий – когда граждане для получения льгот прописывают в «чернобыльской» зоне, но не проживают там.
• Однако вместе с отсеканием мошенников законодатель, приняв закон № 388-ФЗ, оставил без льготного пособия и коренных жителей «чернобыльской» зоны, проживающих здесь 20-30 лет.

Напомним, что вот уже полгода жители пострадавших от радиации территорий пытают привлечь внимание органов власти к проблеме отмены льготных пособий. Однако пока ни митинги с пикетами, ни массовые обращения во все возможные инстанции, ни обещания депутатов и членов Совета Федерации не принесли результата – нормы закона, принятого еще в декабре прошлого года, все-таки вступили сегодня в силу.

В СМИ уже появилась информация о том, что матери «чернобыльской» зоны готовы сегодня начать голодовку с целью привлечения внимания федеральных и зарубежных СМИ, а также уполномоченных органов власти.

Но остановить действие резонансного закона № 388-ФЗ может только принятие нового закона.

До скольки лет платят детское пособие

• после 30 недель беременности будущая мать имеет право получать первые выплаты пособия по родам;
• в течение шести месяцев после родов выплачивается единоразовое пособие, получить которое может не только мать, но и отец, опекуны малыша;
• материнский капитал на второго, третьего и больше детей в сумме около 450 тыс. руб. (не предоставляется на первенца);
• до полутора лет выплачивается помощь в размере 40% от з/п, но не меньше, чем 3 795,60 руб. для работающей матери, а для нетрудоустроенной – в размере 3 163 руб. 79 коп.;
• до трех лет выплачивается от 50 руб. ежемесячно;
• новшество с 2020 года – ежемесячные денежные выплаты (только для семей с низким уровнем доходов и в отношении детей, родившихся после 31 декабря 2020 года) на первого и второго ребенка в размере регионального прожиточного минимума для детей за II квартал прошлого года, до достижения малышом 1,5-летнего возраста. При этом выплаты на второго ребенка производятся из средств материнского капитала.

Согласно ст.11 ФЗ 81, по случаю рождения ребенка выплачивается специальное пособие, отличное от декретного. Это также разовые выплаты, с февраля 2020 года это сумма в 16 873 руб. 54 коп., а для Крайнего Севера она дополнительно увеличивается на специальный районный коэффициент, для Уральского округа к сумме прибавляются определенные надбавки.

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком в 2020 году

Каждой женщине, ожидающей ребёнка, полагается уходить в декрет. Его стандартный срок – 140 календарных дней. Однако для чернобыльских мам предусмотрено ещё 20 дополнительных дней, в которые они имеют возможность укрепить своё здоровье, выехав из своей зоны проживания. Когда женщина встаёт на учёт при беременности, ей выплачивают и дополнительное денежное пособие. В 2020 году оно составляет 157,01 рублей.

Возникла необходимость ввести некоторые ограничения для справедливого назначения выплат, определения льгот. Чтобы нельзя было получить прописку с малышом, оформить её во время беременности для дальнейшего получения компенсаций, принято новое правило. Теперь льготы могут быть назначены исключительно в том случае, если граждане постоянно проживали, работали в определенной зоне непосредственно перед рождением ребёнка. Определены точные минимальные сроки работы, проживания.

Налоги для ИП во время беременности

Закон позволяет не платить налоги, если фирма не ведет экономической деятельности. Это касается налоговых выплат и отчислении в ПФР. Если во время беременности и после родов женщина продолжает вести экономическую деятельность, то все положенные взносы требуется осуществлять в обычном режиме.

Взносы при ведении индивидуального предпринимательства ничем не отличаются от обычных

Вопрос о необходимости приостановки деятельности во время нахождения в декретном отпуске еще не урегулирован на законодательном уровне. На практике нет разницы для ИП без сотрудников и с сотрудниками при выходе в декретный отпуск. Однако при наличии штатных сотрудников и желании приостановить экономическую деятельность требуется соблюсти все нормы и сократить штат с осуществлением всех причитающихся выплат. Чтобы этого не делать возможно решение проблемы следующим образом:

• сама предприниматель уходит в декретный отпуск на законных основаниях;
• оформляет нотариальную доверенность на другого человека, который будет вести дела компании от ее имени;
• если нет доверия другим лицам, возможно заключить договор с аутсорсинговой компанией.

Кто относится к категории чернобыльцев

К чернобыльцам относятся следующие лица:

• получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
• с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
• жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
• страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.

Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:

1. Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан — путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
2. Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
3. Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.

Порядок назначения и начисления пособия

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

1. Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
2. Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

• Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
• Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

• ребенок достиг возраста трех лет,
• ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
• семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
• место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

1. Паспорт заявителя.
2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

1. Паспорт заявителя.
2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2021 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.

Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2021 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2021 года.

Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.

По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).

Чернобыльская» пенсия: на каких условиях она назначается

Одной из таких социальных гарантий является пенсия «чернобыльцев» России – уйти на нее граждане России в 2020 году из этой категории могут досрочно при наличии определенного размера трудового стажа и достижения конкретного возраста.

• Ликвидаторы – лица, которые непосредственно принимали участие в устранении последствий взрыва. Возраст выхода на пенсию для них уменьшается на 10 лет, то есть, мужчины могут уходить на отдых уже в 50 лет, а женщины – в 45. Дополнительно на 3 года может быть уменьшен этот возраст в том случае, если у заявителя имеется стаж (10 лет для мужчин и 7,6 лет для женщин) на работе по списку 1. Граждане должны были работать на ЧАЭС в периоды – с даты аварии до 01.07.1986 любой срок, а также с 01.07.1985 по 31.12.1986 года не меньше 5 дней.
• Для лиц, отработавших минимум 2 недели за 1987 год, возраст выхода на пенсию уменьшается на 8 лет. Дополнительно он может быть уменьшен при наличии стажа (12,6 лет/10 лет для мужчины/женщины) по списку 2 на 1 год.
• «Чернобыльцы»-ликвидаторы, работавшие в зоне катастрофы в период 01.071986–31.12.1986 менее 5 дней могут уйти с работы раньше на 5 лет и еще уменьшить этот возраст при наличии стажа 12,6/10 лет на 1 год.
• Если было отработано менее 1 месяца за 1988 год, выход на пенсию возможен на 5 лет раньше.
• Работа в течение 2 недель подряд в 1986 году на строительстве и/или непосредственно в пунктах санобработки дает право на уменьшение возраста на 5 лет.

Форум правительства Тульской области

В конце года Тульское отделение гос/статистики опубликовало данные, с оптимизмом отметили увеличение население в некоторых районах области, в частности, Плавском и других. Именно тех районах, которые входят в ЧЗ. А не приходило ли в голову, что население там увеличилось благодаря нелегально прописавшимся женщинам в декрете?

Один раз я уже обращалась с этим вопросом через Твиттер в Правительство Тульской области. Мне посоветовали написать заявление в прокуратуру. Но ведь это смешно! Пол-области таким образом ворует деньги, а я должна написать в прокуратуру? А Счетной палате, Правительству, полиции до этого дела нет?

Рекомендуем прочесть: Сын Учится В Военном Институте Какие Льготы У Родителей

Похожие записи:

• Как получить статус дети войны в екатеринбурге
• Каким будет размер страховых и социальных пенсий в 2023 году?
• Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023