Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.

В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.

Назначение и выплаты пособия

Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

• При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
• Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, пособие будет выплачено в полном размере (1200 рублей). Даже в том случае, если с заявлением обратились в конце месяца.
  Но нужно учитывать, что выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполнилось 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, тогда пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.

Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.

Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:

• в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
• при оформлении пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо при его официальном трудоустройстве;
• при помещении пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.

Как известно, с 2016 года работающие пенсионеры, увы, лишены индексации пенсий. Причем к категории работающих «лишенцев» относятся не только те, кто трудится «на дядю» по трудовому договору, но и самостоятельно обеспечивающие себя работой ИП, нотариусы, адвокаты.

Если быть точным, то пенсии не индексируют пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Об это сказано в законе о пенсиях № 400-ФЗ.

Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 самостоятельно обеспечивающие себя работой (ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся ИП) являются застрахованными лицами, за исключением лиц, применяющих режим НПД.

Таким образом, по мнению ФНС, изложенному в письме № ЕД-17-3/34 от 13.02.2020 в пенсионеры, являющиеся плательщиками НПД и не уплачивающие страховые взносы на ОПС, не лишаются индексации пенсии.

То есть если самозанятый пенсионер не вступил в добровольные отношения с ПФР и не уплачивает туда добровольные взносы, он для целей индексации пенсий работающим не является.

Таким образом пенсии самозанятым индексируют.

Однако, замечу, что самозанятые могут быть как просто физлицами, так и ИП. Всех ли плательщиков НПД имела в виду ФНС, давая разъяснения, неизвестно. Дело в том, что принимая решение об индексации, ПФР проверяет ЕГРИП, чтобы вычислить пенсионеров-ИП, которым индексация пенсии не проводится. Чтобы не обидеть эту категорию самозанятых, ПФР должен как минимум сверить данные из двух реестров (ЕГРИП и реестра самозанятых) и проиндексировать пенсию человеку, который числится одновременно и там, и там.

Как пройдет этот процесс, не пострадают ли самозанятые ИП-пенсионеры, время покажет.

Уход за детьми-инвалидами

Получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом или престарелым родственником может только официально безработный.

Однако самозанятый безработным не считается, отметил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький.

«Таким образом, люди встают перед выбором: лишиться либо пособия, либо возможности легально подрабатывать как самозанятый предприниматель. Нужны законодательные изменения, которые помогли бы урегулировать эту ситуацию», — прокомментировал эту ситуацию эксперт ОНФ.

Кстати, на сайте Российской общественной инициативы опубликован призыв разрешить родителям детей-инвалидов иметь доход от самозанятости, не превышающий 1 МРОТ, без потери пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

PS. На днях ПФР в ответ на запрос бизнес-омбудсмена Свердловской области направил разъяснения относительно пенсионно-социального обеспечения самозанятых, выплаты которого зависят от факта работы.

Документ размещен на сайте регионального бизнес-омбудсмена.

Отмечается, что выплаты по уходу за ребенком-инвалидом самозанятым положены, но только при условии, если не уплачиваются добровольные взносы в ПФР.

Пособие по уходу за пожилыми людьми — особенности и порядок оформления выплаты в 2022 году

В связи с необходимостью ухода за нетрудоспособными гражданами, в частности, за пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет, законом предусмотрены компенсационные денежные выплаты.

Размер пособия в 2022 году довольно скромный — ежемесячно выплачивают по 1200 рублей вместе с пенсией пожилому человеку.

При этом ухаживать за 80-летним пенсионером и оформлять выплаты может только трудоспособный, но при этом неработающий гражданин.

• Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать зарплату, доходы от предпринимательской деятельности, пенсию, пособие по безработице и так далее.
• Зато период ухода за пожилым полностью засчитают в страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для будущей пенсии.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером

Тем, кто озадачен, как оформить пособие по уходу за пенсионером, следует знать, что данным вопросом занимается Пенсионный фонд России. Именно туда необходимо представить определённые документы. Значение компенсационной выплаты по уходу может быть разным и зависит от того, к какой группе относится опекаемый (пособие по уходу за детьми-инвалидами больше). Сумма пособия по уходу за пенсионером составляет 1,2 тыс. рублей. Эти деньги получает опекун, осуществляющий уход за:

• инвалидами I группы;
• пожилыми людьми, которые могут иметь направление на размещение в стационар;
• гражданами, нуждающимися в постоянном присмотре.

Иные льготы для граждан, осуществляющих уход

Когда человек осуществляет уход за пенсионером, он не может быть задействован в какой-либо трудовой деятельности и, соответственно, не имеет возможности для получения дохода как в период выполнения своих обязанностей по отношению к подопечному, так и в последующее время (когда ему будет назначена пенсия). Поэтому государство решило, что кроме пособия по уходу за пенсионером после 80 лет опекуну будут начисляться еще и пенсионные баллы (1,8 за каждый год деятельности, связанной с помощью пожилым людям). Для того чтобы получать баллы, нужно завершить трудовую деятельность перед оформлением ухода и приступить к ней, когда договор будет окончен.

Важно: начисление баллов осуществляется в рамках договора, заключенного с представителями органов опеки. Если подтверждающие документы не будут предоставлены в Пенсионный фонд РФ, в трудовой стаж период ухода не войдет.

Опекунство

Опекунство – еще один вид ухода за пенсионером, которому необходима помощь со стороны, или за гражданином, признанным недееспособным. Его оформление происходит в органах опеки и попечительства (ОПП) с целью наделения человека, осуществляющего уход, некоторыми полномочиями. В этом случае опекун будет не только заботиться о пожилом гражданине, но и защищать его права. Итак, в перечень обязанностей опекуна входит:

• обслуживание пожилого человека в бытовых вопросах;
• управление его финансами;
• распоряжение его имуществом;принятие участия в официальных событиях, делах, в том числе проходящих в разных инстанциях, включая суды.

Опеку устанавливают над гражданами, которые не могут сами себя обслужить. По этой причине с ними необходимо жить третьим лицам. Законом не предусмотрена выплата отдельного пособия для опекунов. Помощь от государства они могут получить в случае, когда подопечный пенсионер:

• старше 80 лет;
• имеет инвалидность первой группы.

При этом у опекуна есть право на распоряжение доходами своего подопечного, а именно:

• пенсией;
• единовременными выплатами;
• социальными пособиями.

Формы официальной заботы о пожилых

Возрастная градация закреплена в законодательстве РФ. Оно четко разъясняет, какие граждане относятся к пожилым:

• мужчины, чей возраст находится в диапазоне 61–70 лет;
• женщины 56–70 лет.

Старческим считается возраст 70–90 лет. К долгожителям причисляют всех, кто старше 90.

В рамках законодательства определены несколько форм ухода за гражданами, которые относятся к категории нетрудоспособных:

1. Полная опека. Она устанавливается над инвалидами первой группы и прочими людьми, у которых есть тяжелые заболевания, в том числе над недееспособными лицами. Опекун получает пособие по уходу за пенсионером-инвалидом.

2. Патронаж граждан с ограниченными возможностями.

3. Уход за престарелыми людьми в возрасте более 80 лет. Обычно его осуществляет кто-то из родственников.

Важно: законодательство не вводит специального пособия для опеки или патронажа.

Как оформить уход за пожилым человеком официально

Документы, требуемые для назначения опеки, зависят от ее формы. Чтобы оформить уход за пожилым человеком в виде патронажа, в орган соцзащиты требуется представить следующий комплект бумаг:

• Паспорт кандидата в опекуны.
• Заявление об оформлении патронажа (как от пенсионера, так и от опекуна).
• Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны пожилого человека.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального помощника.
• Документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья опекаемого.
• Письменную характеристику с места работы будущего помощника (при наличии).
• Выписку из домовой книги, как по месту жительства пенсионера, так и по месту проживания потенциального опекуна.
• Справку по установленной форме о наличии регистрации по месту жительства (в отношении обеих сторон).

В случае оформления опеки в отношении постороннего человека дополнительно требуется нотариально заверенное согласие от всех членов семьи пенсионера. Кроме того, сотрудники органов опеки и попечительства имеют право запросить у кандидата в опекуны справки о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Для того чтобы оформить полную опеку, необходимо представить следующие документы:

• Справку об отсутствии у потенциального опекуна судимостей.
• Бытовую характеристику с места жительства.
• Справку о доходах потенциального опекуна.
• Решение суда о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении над ним опеки.

Собрав все необходимые документы, следует обратиться в органы социальной защиты для оформления опеки.
Существует ряд обстоятельств, при наличии которых кандидату будет отказано в оформлении опекунства в отношении пожилого человека. К ним относятся:

• Отсутствие согласия пожилого человека (при оформлении патронажа).
• Алкогольная или наркотическая зависимость потенциального опекуна.
• Судимость кандидата в опекуны.
• Имеющиеся у него тяжелые заболевания, представляющие опасность для окружающих (к примеру, туберкулез).
• Отсутствие нотариально оформленного согласия близких родственников при оформлении опеки в отношении постороннего человека.
• Непредоставление характеристики с места работы, отсутствие постоянного места жительства.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

• неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
• студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
• несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Как получать стипендию 20 тысяч рублей

Не могут оформить уход:

• другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
• индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Условия получения пособия

Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.

Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:

• доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
• пенсию;
• выплату по безработице;
• гонорар по гражданско-правовому договору.

Оформление ухода за пенсионером 80 лет

Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.

Для официального оформления нужно собрать пакет документов:

• паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
• согласие на уход от пенсионера;
• заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.

К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.

Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.

Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:

• обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
• воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
• через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
• через сайт ПФР и личный кабинет.

Полный список пакета документов для предоставления в ПФР

Актуальный перечень документов выглядит следующим образом:

1. Заявление о требовании выплат от лица, осуществляющего уход за престарелым гражданином.
2. Письменное заявление на необходимость ухода от опекаемого, а также письменное согласие на конкретное лицо, которое будет выступать в качестве опекуна. Соответственно, заявление о требовании выплат должно писать только это одобренное пенсионером лицо. В ряде случаев государственные органы вправе инициировать почерковедческую экспертизу, чтобы подтвердить подлинность подписи пожилого человека.
3. Заключение медико-социальной экспертизы о том, что данному гражданину необходим опекун.
4. Согласие родителей в случае, если опекуну от 14 лет, но менее 18.
5. Справка об обучении на очной форме.
6. Нотариально заверенная доверенность в случае подачи документов через 3-е лицо.

Требование органами пенсионного фонда дополнительных бумаг от заявителя незаконно. Все документы, которые относятся к пенсионному делу опекаемого или опекуна, ПФР ищет самостоятельно, а также делает запросы в другие государственные органы. К таким документам относятся справки из службы занятости, подтверждение об отсутствии социальных выплат у кого-то и о количестве начисляемых пенсионных выплат.

Похожие записи:

• Обязательно ли клеить отметку о прохождении техосмотра на лобовое стекло?
• Правила поменялись: что важно знать при покупке недвижимости за рубежом
• Договор аренды квартиры: как составить безопасно, инструкция с образцом