Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать
Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.
Расчет отпуска с примером
Для того чтобы правильно рассчитать компенсацию за дополнительные дни отдыха, необходимо привести пример.
Пример 1. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска в период с 02.04.18 по 14.04.18 Размер его оклада составляет 38 500 рублей. Перед Новым годом всем работникам, в том числе и работнику Н., была выдана премия в размере 8 000 рублей. Каждый месяц, работник Н. получает компенсацию за бензин в размере 5 000 рублей и за мобильную связь 1 000 рублей. Период отработан Н. полностью.
Расчёт:
- Расчётный период 01.04.2017 по 31.03.2018 года – отработан полностью.
- Выплаты, которые необходимо учитывать при расчёте отпускных:
- оклад сотрудника – 38 500 * 12 = 462 000 руб. за год;
- новогодняя премия – 8 000 рублей;
- компенсационные выплаты не учитываются, так как не относятся к системе оплаты труда.
- Средний заработок Н. за расчётный период равен:
(462 000 + 8 000) / 12 = 39 166, 66 руб. в месяц - Расчёт отпускных:
(39 166, 66 / 29,3) * 12 = 16 040, 9 рублей - На руки Н. получит:
16 040, 9 – (16 040, 9 * 13%) = 13 955, 6 рубля
Пример 2. Работник Н. написал заявление на предоставление ему дополнительного отпуска продолжительностью 14 календарных дней в период с 01.04.18 по 15.04.18 Оклад у Н. 38 400 рублей. На работу Н. был принят с 01.10.2017 года. В декабре он был на больничном 9 дней и получил за этот период 12 000 рублей, также в декабре он получил зарплату в размере 24 500 рублей.
- Расчётный период с 01.10.2017 по 31.03.2018 года – отработан не полностью.
- Перед отпуском Н. отработал полных 6 месяцев, то есть 6 * 29,3 = 175,8 дней.
- Вместе с больничным в декабре – 29, 3 * 22 / 31 = 20, 8 день. Итого 175, 8 + 20, 8 = 196, 6 дней.
- Учитываемые для расчёта выплаты:
- за 6 полных месяцев и часть декабря, за исключением больничного – (6 * 38 400) + 24 500 = 254 900 рублей;
- больничный в расчёт не берётся.
- Расчёт отпускных:
(254 900 / 197, 5) * 14 = 18 068, 9 рубля. - На руки Н. получит:
18 068, 9 – (18 068, 9 * 13%) = 15 719, 9 рубля
Дополнительные выплаты и компенсации отпуска чернобыльцам
В России в 2018 году установлены следующие виды льгот для граждан, имеющих статус «чернобылец». К таковым относятся:
- улучшение условий проживания. Если чернобылец признан нуждающимся в жилищных условиях, то он получит новое жильё вне очереди;
- компенсация за услуги ЖКХ. На федеральном уровне установлено, что государство должно компенсировать этим льготникам не менее половины оплаты за коммунальные услуги. Власти регионов могут установить иной размер, но не меньше федерального;
- гарантии при сокращении на рабочем месте;
- первоочередное право на участие в кооперативном строительстве жилого дома;
- первоочередное право на предоставление в собственность земельного участка под ИЖС или под строительство гаража;
- в государственных медицинских учреждения и аптеках, граждан с таким статусом обслуживают вне очереди;
- если возникает необходимость переезда в другую местность по работе, то за чернобыльцем сохраняется право на сохранение заработной платы и непрерывности трудового стажа в течение месяца после переезда;
- ребёнок чернобыльца имеет право на первоочередное зачисление в учреждение дошкольного или школьного образования;
- сам чернобылец и его дети имеют право на предоставлением им, в порядке льготной очереди, путёвок в санаторные учреждения или детские лагеря.
Заявление на предоставление чернобыльского отпуска
Оформление дополнительного чернобыльского отпуска отличается от оформления обычного дополнительного отпуска. Важно отметить, что дополнительные дни чернобыльского отпуска оплачивает не работодатель, а государство. Именно поэтому данный отпуск не может быть заменен денежной компенсацией даже при увольнении сотрудника.
Помимо вышеуказанного, работодатель обязан предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцам. В противном случае это преследуют по закону.
Работники, которым положен по закону чернобыльский отпуск, могут не писать заявление на дополнительный оплачиваемый отпуск при определенных случаях: если в графике отпусков указана точная дата начала и конца отпуска с учетом дополнительных дней и после утверждения сотрудник не имеет возражений по графику отпусков – можно обойтись без заявления.
Оплата дополнительного отдыха сотрудника, имеющего статус чернобыльца, производится за счет средств федерального бюджета!
При этом важно понимать следующие аспекты:
- первоначально отпуск оплачивается исключительно из средств работодателя;
- затем руководство предприятия подает в социальный фонд следующий пакет документов:
- заявление сотрудника;
- подтверждающие документы;
- приказ по предприятию;
- справка о доходах.
- на основании вышеуказанных документов социальный фонд перечисляет средства на счет работодателя.
Особенности предоставления отпуска чернобыльцам
Условно все категории граждан, которые были подвержены воздействию радиоактивного излучения, делят на 4 категории.
Лицам, входящим в 1, 2 категорию, дополнительный отпуск обязаны оплатить из расчета среднего заработка. Предоставляется такой отдых по желанию сотрудника – когда ему удобно.
Двум другим категориям чернобыльцев дополнительное время для отдыха должны представить по письменному заявлению, но за свой счет.
Право на получение отпуска для чернобыльцев в России не зависит от общего страхового стажа и непрерывной работы у данного работодателя. Причем, если во время такого оплачиваемого дополнительного отдыха работник заболеет, отпуск должны продлить или перенести на другой период.
При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.
Компенсация за неиспользованные дни оплачиваемого чернобыльского дополнительного отдыха, гарантированного законом лицам, пострадавшим при ликвидации аварии или ее последствий, выплачивается при увольнении вместе с расчетными в последний день выполнения трудовых обязанностей.
Считаем средний заработок для отпуска
Если заработок работника за расчетный период состоял не только из оклада, то все ли выплаты, начисленные до повышения окладов, нужно индексировать? Нет, не все. Повышать нужно только те суммы, которые установлены к окладу в фиксированном размере в процентах либо кратно. Те выплаты, которые установлены к окладу в диапазоне значений либо в абсолютном размере, не индексируются. А если сотруднику выплачивалась премия? В первую очередь необходимо выяснить дату ее начисления. Все премии, кроме годовых, учитываются при расчете среднего заработка только в том случае, если они начислены в расчетном периоде. Годовая премия учитывается независимо от времени ее начисления, но только если она полагается работнику за предшествующий отпуску календарный год. Затем нужно посмотреть, как отработаны 12 календарных месяцев перед отпуском. Если расчетный период отработан полностью, то все премии включаются в расчет целиком. Если же сотрудник отсутствовал на работе часть расчетного периода, то премии должны быть учтены пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде. Исключение составляют такие премии, которые начислены за время, приходящееся на расчетный период, причем с учетом фактической отработки в нем. Разовые премии, не предусмотренные системой оплаты труда (например, суммы, выданные к праздникам, юбилеям и т. п.), не учитываются.
Это интересно: Документы Для Постановки Ребенка В Очередь В Детский Сад
Пример Сотрудница Петрова М.И. уходит в отпуск продолжительностью 14 календарных дней с 05.04.2010. За каждый из 12 месяцев, предшествующих отпуску, ей начислялась заработная плата в размере 30 000 руб. Сумма отпускных, причитающихся сотруднице Петровой М.И., составит: 30 000 руб. x 12 мес. : 12 мес. : 29,4 x 14 дн. = 14 285,71 руб.
Можно ли делить отпуск, исключая выходные суббота и воскресенье
Можно, но согласно ст 123 ТК отпуска предоставляются в соответствие с графиком отпуском и соответственно, если согласно графика отпусков он у Вас так разделен, то работодатель не имеет право отказать.А вне графика, только по согласованию с работодателем.
В несколько ином порядке по желанию работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства возможно деление предоставляемых им ежегодных оплачиваемых отпусков на части. Причем продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель (см. Постановление Правительства РФ от 2 июля 1990 г. N 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» // СЗ РФ. 1990. N 16. Ст. 85).
Каков порядок предоставления дополнительного — чернобыльского — отпуска? Возможно ли использование основного отпуска и дополнительного — чернобыльского — отпуска по отдельности
Согласно ст. 116 ТК РФ работникам могут быть положены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. В силу ст. 120 ТК РФ любые дополнительные отпуска суммируются с основным. Соответственно, дополнительный отпуск чернобыльца необходимо присоединить к основному отпуску за текущий рабочий год. Иными словами, основной отпуск и все дополнительные отпуска (в том числе и дополнительный отпуск, предоставляемый работнику в соответствии с Законом N 1244-I) являются составными частями одного ежегодного отпуска.
Отдельные категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск и на использование ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время (смотрите, например, п. 5 части первой ст. 14, часть первую ст. 15, п. 1 части третьей ст. 15, часть первую ст. 16, п. 2 части первой ст. 18, п. 4 части второй ст. 19, п. 2 части второй ст. 20 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее — Закон N 1244-I).
Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?
Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.
Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя. В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.
Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.
Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).
Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.
Чернобыльский отпуск: кому положен
Разобраться, кому из работников положен дополнительный отпуск, кому – отпуск в удобное время, а кому – и то, и другое, поможет наша таблица:
| Категория работников | Дополнительный оплачиваемый «чернобыльский» отпуск | Обязанность работодателя предоставлять отпуск в удобное время |
|---|---|---|
| Работники, получившие/перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, которые связаны с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | 14 календарных дней в году (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) |
| Некоторые работники, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). К таким работникам, в частности, относятся граждане, эвакуированные (добровольно уехавшие) из зоны отчуждения, а также граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС | 14 календарных дней в году (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Обязан (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) |
| Работники из числа (п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): — граждан, принимавших в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения/материальных ценностей/ сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; — военнослужащих/военнообязанных, призванных на сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения; — лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1986-1987 гг. службу в зоне отчуждения; — граждан, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988-1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»; — младшего и среднего медицинского персонала, врачей и других работников лечебных учреждений (кроме тех, чья работа была связана с любыми видами источников ионизирующих излучений), получивших сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений | 14 календарных дней в году (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) |
| Работники из числа (п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1): — граждан, которые принимали в 1988-1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; — военнослужащие/военнообязанные, призванные на сборы и привлеченные в 1988-1990 гг. к выполнению работ по ликвидации последствии катастрофы; — лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших в 1988-1990 гг. службу в зоне отчуждения | Не положен | Обязан (ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) |
| Работники, занятые на работах в зоне отчуждения (п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не менее 7 календарных дней в году (ст. 16 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, ст. 117 ТК РФ) | Не обязан |
| Работники из числа граждан, эвакуированных в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенных из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в т.ч. детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | 14 календарных дней в году (ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Обязан (ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) |
| Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — с 26.04.1986 – 14 календарных дней; — со 02.12.1995 – 7 календарных дней (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не обязан |
| Работники, временно направленные или командированные для работы в зоне проживания с правом на отселение (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Положен сверх отпуска за «вредность». Отпуск предоставляется за фактически отработанное в зоне время (ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не обязан |
| Работники, трудящиеся на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1)* | Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска составляет 7 календарных дней в году при условии постоянного проживания/работы до 02.12.1995 (ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не обязан |
| *Правило предоставления дополнительного отпуска распространяется также на граждан, которые постоянно проживали/работали на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем до 02.12.1995 покинули данную зону, но после этой даты вернулись на постоянное место жительства | ||
| Работники, трудящиеся в зоне отселения до их переселения в другие районы (п. 9 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Положен сверх отпуска за «вредность» (ст. 20 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995. | Не обязан |
| Работники граждан, занятых на работах в зоне отселения, но не проживающих в данной зоне (п. 10 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Положен сверх отпуска за «вредность»: — 21 календарный день в году при работе с 7 календарных дней в году при работе с 02.12.1995 (ст. 21 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не обязан |
| Работники из числа граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п. 11 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не положен | Не обязан |
| Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону отселения (ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995. (ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). | Не обязан |
| Работники из числа граждан, переселившихся после 30.06.1986 г. на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение (ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Положен сверх отпуска за «вредность». Продолжительность отпуска зависит от времени проживания/работы: — 21 календарный день в году при проживании/работе с 7 календарных дней в году при проживании/работе с 02.12.1995. (ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). | Не обязан |
| Работники из числа граждан, переселившихся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 01.01.1994 года в зоны радиоактивного загрязнения (ч. 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | Не положен | Не обязан |
| Военнослужащие, проходящие военную службу в зоне отчуждения (ст. 23 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1) | 30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно, а также без учета времени на бронирование жилой площади по прежнему месту службы (ст. 23 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1). Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы | Не обязан |
Здесь важно отметить, что оплата чернобыльского отпуска производится не за счет средств работодателя, а за счет бюджетных средств.
Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев
Поскольку отпуск для чернобыльцев в России предусмотрен как социальная гарантия, разберемся, кто попадает в категорию лиц, имеющих на него право.
| Ежегодный отпуск чернобыльцам, к-во дней | Лица, в различной степени подверженные последствиям катастрофы | Ссылка на статью закона |
| 7 | граждане, работающие в зоне отчуждения | 16 |
| продолжавшие работать в зоне с правом на отселение со 02. 12.1995 | 18 | |
| проживающие в зоне, где установлен социальный статус экономических льгот | 19 | |
| фактически не проживающие, но работавшие с 02.12.1995 года в зоне радиоактивного воздействия, подлежащей отселению | 21 | |
| переселившиеся после 30.06.1986 в чернобыльскую зону | 22 ч.2 | |
| 14 | люди, с выявленной лучевой и прочими болезнями, имеющими причинно-следственную связь с полученной дозой радиоактивного облучения радиацией | 14 п.5 ч.1 |
| в результате полученных травм и заболеваний, связанных с катастрофой или ликвидацией последствий на ЧАЭС, утратившие частично трудоспособность и признанные инвалидами, способными при определенных условиях продолжать трудиться | 14 п.2 ч.2 | |
| ликвидаторы аварии из гражданских лиц и направленные военнослужащие в период 1986 – 1987 годов; | 15 п. 3ч. 1 | |
| выполнявшие спасательные и восстановительные работы в зоне отчуждения сотрудники ОВД; | ||
| призванные в 1988-1990 годах гражданские на военные сборы, направленные на выполнение спасательных работ; | ||
| медицинские работники, непосредственно связанные с ионизирующим излучением; | ||
| жители, находящиеся на момент аварии в чернобыльской зоне, включая детей, находящихся во внутриутробном развитии, эвакуируемые в 1986 году; | 17 п. 6 ч. 1 | |
| непосредственно во время аварии и сразу после нее работающие на территории, имеющей право на отселение с 26.04.1986; | 18 п. 7 | |
| 21 | продолжающие работать в зоне, подлежащей отселению с 26.04.1986 года | 20 п. 9 |
| добровольные переселенцы с 30.06.1986 для участия в ликвидации последствий аварии лица в зону отселения или имеющую право на отселение | 22 ч. 2 | |
| 30 (плюс необходимое количество дней на дорогу к месту отдыха и обратно) | по долгу воинской службы выполняющие обязанности в чернобыльской зоне отчуждения | 23 |
Порядок оформления дополнительного отпуска
Отпуск должен быть оформлен документально письменным распоряжением работодателя с указанием его начала и окончания. С приказом, под роспись, обязаны ознакомить работника, имеющего право на данную льготу.
Основанием предоставления дополнительного отдыха чернобыльцу служит письменное от него заявление.
Примечание. При составлении графика очередности предоставления очередного ежегодного отпуска, категории лиц, пострадавших от последствий ЧАЭС, которых относят к 1, 2 категории, могут приурочить дополнительные дни отдыха к основному отпуску.
Если работнику положены оплачиваемые дни чернобыльского отпуска, выплаты производят, как того требует закон – за 3 дня до начала отдыха.