Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программы бесплатного переобучения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переобучиться имеют полное право безработные граждане, которые не сумели найти работы в течение полугода с даты постановки на учет в Центре занятости населения, и регулярно посещали собеседования по вакансиям на свою основную специальность.
Как реализуется учебный процесс?
Биржи труда руководствуются одной схемой при профессиональном обучении граждан на своих безвозмездных курсах.
Данная схема приведена в таблице ниже.
| Первоначально безработный определяется с направлением будущей деятельности | В большинстве случаев, специализация соответствует уже имеющему образованию. Важно понимать, что данные курсы не могут стать полноценной заменой полного образования |
| Стипендиальная выплата | Может назначаться на период обучения |
| Получение всех требующихся навыков и сдача экзамена | При успешном завершении обучения, гражданину предоставляют сертификат |
| Трудоустройство | Центр занятости населения подыскивает достойное рабочее место |
Законодательная база бесплатного обучения на бирже труда
Право безработного на прохождение бесплатных курсов обучения прописано в ФЗ № 1032 «О занятости населения РФ». Ст. 9 и 12 регулирует возможность:
- Свободного выбора специальности.
- Защиту прав от безработицы.
- Получение достоверной информации о ситуации на рынке труда.
- Бесплатный поиск работы и прохождения курсов переквалификации.
Заставить безработного пройти курсы на принудительной основе, сотрудники Центра занятости не имеют права. Решение должно исходить от гражданина. Работники организации вправе лишь предложить направление на обучение и огласить полный список профессий.
Цели прохождения бесплатного обучения:
- Помощь в трудоустройстве по новому направлению деятельности.
- Повышение конкурентоспособности безработного на современном рынке труда.
- Открытие безработным собственного бизнеса с нуля.
Сотрудники Центра занятости должны всячески поддерживать и направлять безработного, помогая выбрать оптимальный вариант новой деятельности. После успешного прохождения курсов возможно не только трудоустройство в стороннюю компанию, но и создание собственной, на основе полученных знаний.
Участие в программе повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста абсолютно бесплатное. В среднем стоимость одного курса обучения составляет около 53 тыс. рублей, но все расходы финансируются из региональных и федеральных бюджетов. Есть только одно условие: предпенсионер должен полностью пройти обучение по выбранной программе.
Если учеба организована работодателем, расходы тоже будут компенсированы. Правда в этом случае устанавливаются следующие условия:
- предпенсионер должен завершить обучение по выбранному направлению;
- за ним будет сохранено его рабочее место (за исключением случаев увольнения работника по собственному желанию).
Другие источники финансирования
Органы региональной власти реализуют на своих территориях и другие программы субсидирования бизнеса. Они созданы для тех, кто уже успешно работает и хотел бы получить средства для развития. Набор таких мер поддержки в каждом субъекте РФ свой. Но во многих регионах выделяются субсидии для возмещения части затрат, связанных:
- с заключением договоров лизинга;
- с уплатой процентов по кредитным договорам;
- с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства;
- с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- с экспортными сделками;
- с социальным предпринимательством.
Средства на субсидии выделяются в конце текущего года на следующий. Но узнавать про существующие программы и условия участия в них нужно заранее. К концу осени заявки на следующий год могут уже не принимать. Все зависит от количества выделенных средств и желающих их получить.
Помимо субсидий, существуют гранты. Выдает их как государство через специальные фонды, так и отдельные компании и корпорации. В России действует несколько таких проектов, в том числе:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Фонд «Сколково»;
- Корпорация МСП;
- Российский фонд прямых инвестиций.
Кто может пройти обучение
Претендовать на место в учебных учреждениях по направлению от ЦЗН могут следующие лица:
- безработные люди, являющиеся гражданами РФ, статус которых официально оформлен согласно Законодательству РФ;
- граждане РФ, имеющие инвалидность, ограниченные возможности здоровья;
- женщины, которые на данный момент пребывают в декретном отпуске;
- безработные женщины, у которых есть дети-дошкольники.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Что поменяется в рамках реформы центров занятости
Один из наиболее успешных в плане реализации программы модернизации центров занятости населения регион — Пермский край. Власти этого региона считают, что реформирование ЦЗН — актуальный проект по изменению принципов работы службы занятости. В центре внимания в обновленных центрах занятости — заявитель, его особенности, запросы и, соответственно, технологии работы с учетом принципа адресности. Благодаря проекту в регионе удалось обеспечить перевод в цифровой вид получение заявителями услуг службы занятости, а также обмен данными между работодателями и службой занятости.
Руководитель Министерства социального развития Пермского края Павел Фокин говорит, что на эти цели предусмотрена федеральная финансовая поддержка, которая помогает регионам решать поставленные задачи благодаря национальному проекту «Демография».
В Пермском крае было принято решение об изменении организационной формы центров занятости — создание одного юридического лица с разветвленной территориальной сетью для обеспечения единых подходов, принципов, задач, технологий работы и возможностью равного доступа к услугам ЦЗН жителей и работодателей региона, независимо от места их проживания или работы. Кроме того, новый подход позволил централизовать необходимые процессы на уровне флагманского центра занятости. В итоге высвободилось время на местах для качественной отработки запросов соискателей.
Особенность Пермского края — здесь потенциальных работодателей куда больше, чем соискателей. Так что приоритетным направлением деятельности службы занятости стала работа по закрытию кадровой потребности региона, выстраиванию новых отношений с работодателями, которые не доверяли службе и сомневались в ее эффективности.
Новый подход обеспечил приток вакансий
Павел Фокин говорит, что новый подход обеспечил приток вакансий на портал «Работа России». Для жителей края сейчас доступно от 18 до 25 тысяч вакантных рабочих мест на постоянной основе. За последние несколько лет существенно возросло количество работодателей, которые размещают вакансии на ресурсе. Это позволяет оперативно отрабатывать меры поддержки работодателей в условиях текущей ситуации на рынке труда.
Развитие портала «Работа России» обеспечило возможность работать с базой резюме соискателей не только по месту расположения флагманского центра, но и по всему краю. Нет никакой бумажной волокиты ни для соискателя, ни для работодателя. Больше не нужно приходить в ЦЗН за бумажным направлением, идти к работодателю, ставить отметку, опять бежать в центр занятости, чтобы вернуть направление. Вместо этого быстрая и удобная система откликов соискателей и отработки откликов кадровыми службами.
Пособие, выплачиваемое при обучении
Процесс получения квалификации или образования небыстрый, поэтому в это время учащиеся могут получать государственную стипендию. Для этого заключается договор. Размер стипендии зависит от социального статуса гражданина. Расчет производится от среднего заработка в последние 3 месяца работы:
- уволившиеся в общем порядке, военные — 75%;
- потерявшие способность к выполнению прежней работы вследствие производственной травмы — 100%;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации, — повышенный размер. Точная сумма зависит от статуса (ликвидатор, эвакуированный из зоны отчуждения и т.д.);
- ранее не работавшие — минимальный размер пособия по безработице.
Стипендия от центра занятости на время обучения выплачивается с первого дня после начала курсов. С такой выплаты производятся удержания в пользу государства, как и с зарплаты.
Важно помнить, что при нерегулярном посещении или плохой успеваемости размер стипендии будет уменьшен минимум на 25%. Возможна и приостановка выплат на один месяц. Также запрещается самовольно прекращать обучение, нарушать установленный распорядок. В случае болезни нужно предоставить больничный лист, который подтвердит уважительную причину отсутствия на занятиях. Тогда стипендии не лишат, как и возможности продолжать обучаться.
Кто может попасть на прохождение курсов от Центра занятости
Попасть на прохождение курсов по новой специальности разрешено не всем гражданам, состоящим на учете в Службе занятости. В связи с тем, что обучение проводят преподаватели тех или иных учебных заведений, и «бесплатные» курсы для безработных оплачивает государство, то мест на их прохождение ограниченное количество. Предлагают их только определенным категориям лиц:
- Недееспособным гражданам, официально признанным таковыми;
- Гражданам, которые занимаются воспитанием ребенка-инвалида;
- Военнослужащим лицам, вышедшим по выслуге лет в отставку;
- Лицам, проходившим службу по призыву, но после восстановления на работе, уволенным в течение трех лет, предшествующих обращению на биржу.
Кроме того, пройти переобучение предлагается гражданам, которые состоят на учете уже более полугода, а место трудоустройства до сих пор не нашли. Каждому безработному предоставляется самостоятельный выбор направления будущего обучения. После прохождения курсов и получения сертификата, сотрудники биржи труда предлагают вакансии уже по новому направлению деятельности, востребованному в данном регионе.
В том случае, когда безработный не может самостоятельно определиться со специальностью, на которую стоит пойти обучаться, государственные представители предлагают ему специализированную помощь по профессиональной ориентации.
Обучение предпенсионеров на базе Академии Ворлдскиллс
Пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в соответствии с мировыми стандартами можно на базе Академии WorldSkills Russia. Программа реализуется с марта 2019 года при поддержки Федеральной службы по труду и занятости РФ за счет средств федерального бюджета.
Преимущества обучения на базе Ворлдскиллс по программе «50 плюс»:
- Предусмотрено 120 направлений обучения в 7 профессиональных областях:
- Информационные и коммуникационные технологии: веб-дизайн и разработка, кибер-безопасность и т.д.
- Производство и инженерные технологии: агрономия, добыча нефти и газа, механотроника, электроника и т.д.
- Строительство и строительные технологии: геодезия, кирпичная кладка, кровельные работы, столярное дело и т.д.
- Сфера услуг: кондитерское дело, ресторанный сервис, ветеринария, реклама, медицинская оптика, туризм и т.д.
- Творчество и дизайн: видеопроизводство, промышленный дизайн, фотография, ювелирное дело, технология моды и т.д.
- Транспорт и логистика: кузовной ремонт, окраска автомобиля, управление локомотивом, экспедирование грузов, эксплуатация сельскохозяйственных машин и т.д.
- Образование: дошкольное воспитание, преподавание музыки в школе и т.д.
- Всего в России более 500 центров обучения с современным оборудованием и преподавателями-экспертами по выбранному направлению.
- Обучение проходит как по основной программе профессионального обучения, так и по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Продолжительность курсов — 72, 144 и 256 часов в зависимости от направления и уровня подготовки.
- По итогам обучения предпенсионеру выдают документ о квалификации и паспорт компетенций (Скиллс паспорт), подтверждающий профессиональный уровень.
Чтобы обучаться на базе Академии Ворлдскиллс, нужно зарегистрироваться на сайте программы и указать интересующие компетенции. Далее будет предложено пройти тестирование по выбранным компетенциям, после чего будут даны рекомендации по программе обучения. Предпенсионеру нужно будет выбрать удобный график обучения и центр для прохождения курсов.
📚 Когда ЦЗН отправляет на переобучение
А вообще служба занятости направляет на переобучение в следующих случаях (статья 23 закона №1032-1):
- при отсутствии у человека какой-либо квалификации. Это, в первую очередь, относится к выпускникам школ и к гражданам, не имеющим среднего образования;
- при невозможности подобрать работу из-за отсутствия у человека необходимой квалификации. Например, имеются вакансии с высокими разрядами, а у человека только начальный уровень;
- при отсутствии работы по имеющейся у гражданина квалификации, когда нужно полностью поменять профессию (род занятий). Например, в городе нет свободных вакансий для специалиста. Поэтому для трудоустройства в данной местности он должен получить другую профессию;
- если человек по тем или иным причинам не может работать по той специальности, которая у него имеется. Это может случиться в связи с заболеванием или травмой.
При этом платить за переобучение безработному не нужно. Более того, если для переобучения необходимо переехать, то служба занятости оплатит проезд до места обучения и обратно, суточные и проживание.
Приоритетные группы безработных в очереди на обучение
На переподготовку и обучение у кандидата уходит от одного до шести месяцев. Все зависит от выбранной специальности и учебного плана. При этом такое обучение не заменит высшее или техническое образование, а также общеобразовательную программу. Минуя общий порядок, на право предоставления льготного образования претендуют:
- лица, не имеющие трудового стажа, впервые заняты поиском работы;
- окончившие общеобразовательное учреждение;
- инвалиды, имеющие медицинское заключение, которое подтверждает ограничение условий труда кандидата;
- военнослужащие в отставке, а также члены их семей;
- безработные родители ребенка-инвалида, а также его попечители, усыновители;
- граждане, которые ведут поиск работы более шести месяцев.
Перед началом обучения кандидатам предоставляется право выбора направления экономики, производства, сферы услуг, в какой планируется развиваться. Также оказывается правовая поддержка при желании учащегося открыть, впоследствии, собственное дело. Для этого организовываются курсы бизнес — образования по изучению маркетинговых инструментов, тонкостей при участии в государственных и муниципальных торгах.
Как пройти переподготовку молодым мамам в Москве
Если женщина числится в отпуске по уходу за малолетним ребенком до трех лет, законодательной нормой от 17.01.2013 года правительство Москвы № 1 – ПП утвердило порядок получения дополнительного образования данной группе безработных жителей региона. Чтобы воспользоваться своим правом женщине потребуется:
- обратиться с письменным заявлением в ЦЗН по месту регистрации;
- предоставить документы: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, диплом об имеющемся образовании;
- подтвердить документально нахождение в отпуске по уходу с места работы.
В отделе кадров могут предоставить копию трудовой книжки, заверенную печатью предприятия и подписью должностного лица, а также справку на бланке организации о том, что сотрудница не приступала к трудовым обязанностям. За данной услугой жительница региона может обратиться один раз и получить бесплатное дополнительное образование в сфере:
- налогового и бухгалтерского учета;
- кадрового дела;
- экономики и статистики;
- социальной психологии;
- дизайна или предпринимательства;
- деловой английский.
Ключевые профессии во всех округах столицы однородны, за некоторым исключением. Ежегодно каждый район города предлагает различные программы получения бесплатного дополнительного образования безработными.