Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В качестве наиболее значительных льгот обычно выделяется неплохая прибавка к пенсионным выплатам, бесплатное санаторно-курортное лечение и снижение стоимости коммунальных услуг. Одно из постановлений правительства потребовало регулярных переводов из федерального бюджета, которые теперь оказались непревзойденной помощью для престарелых людей. Пусть им пришлось потратить значительную часть жизни, поддерживая развитие и рост собственной страны, но государство не забыло о них.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Необходимый стаж для получения звания ветерана труда – старые правила
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2023 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Какие документы потребуются для оформления ветерана труда
Порядок, по которому происходит присвоение статуса ветерана утвержден на федеральном уровне еще в 2005 году, однако в каждом отдельно взятом регионе действуют свои правила по решению этого вопроса. Существенных отличий в зависимости от региона этот порядок особо не имеет, поэтому рассмотрим как получить статус ветерана в Москве.
Правительством Москвы утвержден порядок присвоения звания «Ветеран труда» №443-ПП от 27.06.06. В соответствии с этим порядком регулируется также и перечень документов, который необходим для предъявления при обращении к заявлению.
Если обратившийся не имеет наград за свою трудовую деятельность, а также не удостоен почетных званий, то начало его трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте должно приходиться на ВОВ, а общий стаж должен составлять 35 и 40 лет, соответственно, для женщин и мужчин. При обращении потребуются следующие документы:
- Подтверждающие, что начала трудовой деятельности приходится на период ВОВ. Это могут быть справка из архива, либо трудовая книжка. При этом следует учитывать одно ограничение: трудиться обратившийся должен был не на оккупированных территориях СССР.
- Подтверждающие наличие необходимого стажа. Таким документом также является трудовая книжка, либо справка из архива.
- Паспорт необходимо для того, чтобы подтвердить личность обратившегося, а также его московскую прописку. Это связано с тем, что в Москве обратиться за оформлением звания ветерана может только гражданин, проживающий в этом городе.
Все документы нужно приложить к заявлению о присвоении звания. Его форма утверждена Постановлением Правительства Москвы №443-ПП.
Трудовой (страховой) стаж для присвоения звания ветерана труда
С момента передачи властям регионом прав на самостоятельное регулирование условия присвоения звания ветерана труда на основании стажа трудовой деятельности в 2005 г., часто стали возникать проблемы и споры. Например, отметка в 25 лет для мужчин и в 20 лет для женщин действовала на территории следующих субъектов:
- Москва;
- Московская обл.;
- Челябинская обл.;
- Рязанская обл.;
- Самарская обл.;
- Алтайский край;
- Красноярский край;
- Краснодарский край;
- Пермский край;
- респ. Башкортостан;
- респ. Татарстан;
- респ. Марий Эл и др.
Однако, например, в Свердловской области отдельная отметка стажа была нивелирована. Жители Екатеринбурга и других населенных пунктов региона получали звание ветерана труда автоматически по достижении пенсионного возраста или при выходе на пенсионное обеспечение на основании выслуги лет.
При рассмотрении заявления на получение звания ветерана труда сотрудники соцзащиты запрашивают сведения об имеющемся у гражданина стаже в Пенсионном Фонде. Соответственно, вся трудовая деятельность и иные периоды, что приравниваются к страховым, с 2002 года подтверждаются автоматически. Периоды до 2002 года гражданин должен подтверждать самостоятельно.
Звание присваивается на пожизненной основе. Его достаточно получить один раз. В дальнейшем ветерану не нужно повторно оформлять статус и подтверждать свой стаж, даже если после присвоения звания он продолжит вести или возобновит трудовую деятельность.
Обладание подобным документом на самом деле не только подтверждение соответствующих отличий в трудовой сфере, это ещё и реальная возможность на федеральном уровне получать ряд льгот:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- 50 -процентная скидка на оплату коммуналки;
- бесплатное протезирование зубов.
На региональном уровне для ветеранов предусмотрены ежемесячные денежные выплаты. Это определённый вид социальной поддержки, величина которого ежегодно возрастает.
Государство отмечает профессиональный вклад каждого человека как гарант эволюции общества. В регионах и республиках за выдающиеся трудовые достижения и десятилетия стажа дают звания «Ветеран труда», что не только почёт, но и шанс пользоваться преференциями.
Ст. 7 ФЗ № 5 говорит о том, что порядок присвоения статуса, регламентируется на уровне субъектов РФ. Каждый регион устанавливает индивидуальный перечень документов, с которым можно ознакомиться на сайте соц. поддержки конкретного региона или в личном кабинете Госуслуг.
Общепринятый перечень документов:
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- справка о страховом стаже – получить можно в личном кабинете ПФР, не обязательный документ;
- фотография 3х4 для удостоверения;
- трудовые книжки;
- при отсутствии трудовой книжки, необходимо получить справку из архива, заверенную ведомством;
- удостоверения, подтверждающие факт наличия наград.
Справку из архива можно получить только по месту бывшего трудоустройства, обратившись в действующее архивное подразделение города или области.
Любой человек, может получить услугу бесплатно. По факту рассмотрения гражданин получает либо отказ, либо подтверждение статуса.
Распространенные причины отказа:
- несоответствие знаков отличия, см. перечень № 4545-СК;
- несоответствие трудового стажа;
- отсутствие документального подтверждения о начале стажа работы периода ВОВ, в несовершеннолетнем возрасте.
При должном оформлении, наличии всех необходимых документов и соблюдении требований ст. 7 ФЗ № 5 – гражданин получит удостоверение государственного образца.
Одним из способов, как стать ветераном труда и получить удостоверение, является регистрация через Госуслуги. Для подачи заявления, не потребуется посещения ведомства. Услуга предоставляется бесплатно, сроки четко регламентированы на уровне субъекта РФ.
Все документы, идентичны личному посещению, за исключением того, что потребуются сканированные копии, которые в последующем необходимо прикрепить к заявлению. Само заявление заполняется в онлайн форме, большинство информации подтягивается из личного кабинета.
За рабочие заслуги награждали еще советских граждан. Соответствующее звание действует в России с 1995-го. Стоит знать, что в 2013-м Владимир Путин подписал указ о процедуре присвоения статуса «Героя труда». Это звание отличается от ветерана требованиями и присваиваемой медалью. Но местные власти могут совмещать эти звания, согласно законодательству. В обоих случаях для получения особого статуса необходимы существенные трудовые заслуги.
В 2022 г. могут появиться изменения в присвоении звания ветеран труда. Чиновники рассматривают возможности упрощения назначения статуса. На региональном и федеральном уровне предлагают сделать стаж и условия работы основными критериями для присвоения соответствующих льгот и привилегий.
Чиновники предлагали смягчить условия присвоения звания ветеран труда на федеральном и региональном уровне. С соответствующей инициативой выступила партия ЛДПР. Депутаты, возглавляемые правительственным вице-спикером Игорем Лебедевым, подали в нижнюю палату закон о предоставлении статуса ветерана труда только за стаж – 40 и 35 лет. Подобные послабления уже действуют на региональном уровне. Но проработать придется 45 или 40 лет, в зависимости от пола. Все льготы и привилегии будут потеряны при смене региона проживания. Если ��аконопроект ЛДПР одобрят, он может вступить в силу уже с 2022 г.
Минимальный стаж для получения статуса ветерана труда составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Исключение составляют профессии, где предусмотрена выслуга лет. Но, в любом случае, раннее присвоение звания «ветеран труда» требует наличия заслуг перед государством Человек мог получить их при СССР или уже в России.
Послабления также могут появиться для людей, работающих в северных районах. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в июле 2022-го. Людям, работающим на Крайнем Севере и в похожих условиях, хотят предоставлять звание ветеран труда по достижении стажа в 35 и 30 лет, без каких либо сопутствующих наград. Для северян уже действуют льготы, вроде возможности досрочного выхода на пенсию.
Если необходимые 30 лет на сельхозработах у человека есть — он получит в плюс к имеющейся (уже проиндексированной) пенсии 1 333 рубля, то есть 25 процентов от фиксированной выплаты, которая с 1 января 2022 года вырастет до 5 334 рублей. В итоге сельские жители получают двойную прибавку.
- получившие удостоверение ветерана еще в СССР;
- начавшие работать в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте и обладающие достаточным трудовым стажем: для представительниц прекрасного пола – не менее 35 лет, для остальных – 40 лет;
- имеющие награды федерального значения, от различных ведомств и стаж: 20 лет и 25 лет, соответственно.
Пенсия для ветеранов труда в 2022 году начисляется на общих основаниях. Все вопросы по поводу выделения льгот и дополнительных пособий решают региональные власти. Пенсионерам, которые получают пенсию ниже планки прожиточного минимума, положена надбавка, оформляемая через ПФР.
Льготы ветеранам труда в Пензенской области в 2022 году допускается оформить, как и в других регионах страны, только конкретно установленным категориям граждан. Регулирование такой помощи осуществляется сразу на нескольких уровнях, предполагая наличие, как федеральных актов, так и закон субъектов.
В Пензенской области, как и в большинстве других регионов страны, среди местных пожилых людей довольно много тех, кто всю свою жизнь честно трудился и заработал настолько солидный трудовой стаж, что получил почетное звание ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Пензенской области предусматривает местный закон, как существующий здесь набор мер поддержки выглядит на фоне прочих регионов страны, полагается ли ветеранам области дополнительная выплата в денежном выражении.
Работодатель не вправе отказать в дополнительном отпуске за свой счет, если соблюдены все трудовые нормы. При этом гражданин может подать в суд на того работодателя, который не выполняет обязательство по предоставлению внеочередного отдыха по требованию работника-ветерана.
- 1) звания «Почетный гражданин Пензенской области»;
- 1-1) орденом «За заслуги перед Пензенской областью»;
- 1-2) медалью ордена «За заслуги перед Пензенской областью»;
- 2) Почетной грамотой Губернатора Пензенской области;
- 3) Почетным знаком Законодательного Собрания Пензенской области;
- 4) Почетной грамотой Законодательного Собрания Пензенской области;
- 5) почетным знаком Пензенской области «За отличие в профилактике правонарушений на территории Пензенской области»;
- 6) почетным знаком Губернатора Пензенской области «Почетный предприниматель Пензенской области»;
- 7) почетным знаком Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской»;
- почетным знаком Губернатора Пензенской области «За благотворительность и меценатство»;
- 9) почетного звания Пензенской области «Заслуженный юрист Пензенской области»;
- 10) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник сельского хозяйства Пензенской области»;
- 11) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник промышленности Пензенской области»;
- 12) почетного звания Пензенской области «Заслуженный строитель Пензенской области»;
- 13) почетного звания Пензенской области «Заслуженный экономист Пензенской области»;
- 14) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник транспорта Пензенской области»;
- 15) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник лесного хозяйства Пензенской области»;
- 16) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник потребительской кооперации Пензенской области»;
- 17) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник образования Пензенской области»;
- 18) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник здравоохранения Пензенской области»;
- 19) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник социальной защиты населения Пензенской области»;
- 20) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник культуры Пензенской области»;
- 21) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник физической культуры и спорта Пензенской области»;
- 22) почетного звания Пензенской области «Заслуженный финансист Пензенской области»;
- 23) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области»;
- 24) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник торговли Пензенской области»;
- 25) почетного звания Пензенской области «Заслуженный предприниматель Пензенской области»;
- 26) Почетной грамотой Законодательного Собрания и Администрации Пензенской области;
- 27) Почетной грамотой Совета народных депутатов Пензенской области и Администрации Пензенской области;
- 28) медалью «Материнская доблест��».
После подачи всего пакета документов, территориальное подразделение соцзащиты на законных основаниях рассматривает заявки в течение определенного времени. Каждый регион страны принимает собственное решение на отмерянные сроки для рассмотрения заявлений. Так, в большинстве ситуаций, органы соцзащиты собирают всю информацию о претенденте и выносят решение за 30 рабочих дней с момента получения пакета документов.
Налоговый Кодекс обязывает россиян уплачивать налоги с доходов и за владение имуществом. Общероссийская норма согласно федеральному законодательству – освобождение соцвыплат от удержания НДФЛ. Пенсии, компенсации, доплаты не полежат уменьшению за счет исчисления 13% подоходного налога.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
В 2016 году было принято решение изменить условия для получения ветеранского звания, они стали несколько сложнее. Прямая причина – новый регламент учета наград. Если ранее было достаточно официального знака поощрения от государственного учреждения либо органа, то сейчас не каждая награда дает право на получение знака отличия.
Многими субъектами России утверждаются грамоты регионального значения. На основании знака отличия граждане получают льготы только на определенной территории. Но и условия проще, если сравнивать с федеральными наградами. В большинстве случаев для регионального звания достаточно Почетной грамоты от главы региона либо других органов.
Присваивают на основании ФЗ «О ветеранах». Гражданин может пользоваться всеми льготами, вне зависимости от региона проживания. Кроме общего стажа трудовой деятельности – 20/25 лет, мужчины и женщины соответственно, для получения требуется наличие Почетной грамоты от Президента России либо ведомственной награды за трудовые заслуги (и этот вариант наиболее реальный).
Суд посчитал, что на момент вручения грамоты, она входила в перечень ведомственных наград. И таким способом поощряются работники здравоохранительной системы за долгий и добросовестный труд. Действительно, грамота была внесена в список только в 2022 году. Но и до этого времени отсутствовали основания, позволяющие признать, что это не особый ведомственный знак отличия.
- стаж от 20 (25) лет – женщинам (мужчинам) при наличии орденов (медалей), полученных за трудовую деятельность, почетных грамот (благодарностей) от Президента РФ;
- аналогичный стаж при наличии поощрений и непрерывной занятости в одной отрасли от 15 лет;
- начало работы до достижения совершеннолетия в ВОВ. Необходим стаж 35 (40) лет для женщин (мужчин).
Чтобы уточнить, как получить звание, надбавку к пенсии и какой стаж нужен в конкретном случае, целесообразно обратиться в администрацию области или города Пензы. Для этого потребуется набор документов согласно Постановлению Правительства Пензенской области от 19.05.2006г. №355-пП:
После подачи в срок до 10 рабочих дней создается личное дело заявителя, и все данные из документов вносятся в него. В период до 30 дней Минтруда области изучает представленные документы и заявление и выносит мотивированное решение о присвоении звания или отказе.
- Заняться оформлением желаемых привилегий, которые улучшат качество жизни пенсионера.
- Стоит отметить, что в некоторых случаях претендент на получение удостоверения «Ветеран труда» может получить отказ. Как правило, комиссия выносит негативное решение в таких случаях:
- присутствие в биографии непогашенной судимости;
- наличие хотя бы одного выговора, который указан в трудовой книжке;
- увольнение «по статье»;
- в случае указанной заведомо ложной информации в документах;
- неточности в бумагах;
- если предоставлен неполный пакет документов.
Так, некоторые регионы вообще не выплачивают ежемесячные пособия ветеранам труда, предоставляя им иные виды льгот и компенсаций. Например, в Иркутской области не предусмотрены прибавки к пенсиям данной категории “льготников”, а в Пензенской области, наоборот, установлено пособие в размере 330 рублей.
Также у них есть возможность получения надбавок к выплачиваемой пенсии. Данная процедура происходит после того, как был проведен перерасчет действующих выплат работающим пенсионерам. Согласно отечественному законодательству, такая процедура проводится раз в шесть месяцев.
В плане назначения льгот для ветеранов труда у региональных властей руки развязаны. Они имеют право назначать собственные пособия и выплаты, опираясь на собственный бюджет. Поэтому в 2022 году можно ожидать улучшения ситуации в отдельных областях. Но пока что неизвестно, будут ли какие-нибудь региональные изменения в 2022 году.
страховое пенсионное обеспечение вырастет в среднем до 20 тыс. руб.
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответс��вующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
П. 3, Федеральный Закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ:
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.
П.4 ФЗ от 19.12.2005 № 163-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 ФЗ «О ветеранах»
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».
При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда
В 2022 году размер льгот и их виды могут различаться по регионам. Чтобы оформить положенные по закону льготы, необходимо собрать пакет документов и обратиться в Пенсионный Фонд России за присвоением статуса «Ветеран труда». После этого отправиться в службу социальной защиты за назначением причитающихся льгот.
В Пензенской области, как и в большинстве других регионов страны, среди местных пожилых людей довольно много тех, кто всю свою жизнь честно трудился и заработал настолько солидный трудовой стаж, что получил почетное звание ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Пензенской области предусматривает местный закон, как существующий здесь набор мер поддержки выглядит на фоне прочих регионов страны, полагается ли ветеранам области дополнительная выплата в денежном выражении.
За подвиги и отличия в труде, многолетнюю работу на предприятии во времена СССР людей награждали медалью «Ветеран труда», как получить награду решали разные органы, управления организаций, отраслей. Медаль не связывалась с привилегированным статусом, не давала преференций обладателям, скорее служила признанием добросовестного труда, поощрением. Практиковалась выдача нагрудных знаков отличников конкретного учреждения, ведомства.
- имеют документ – удостоверение «Ветеран труда»;
- имеют медали, ордена СССР, Российской Федерации;
- удостоены почетных званий СССР, РФ либо награждены грамотами, благодарностями от Президента России;
- награждены знаками отличия от отраслевых ведомств за трудовые заслуги и долгую службу в отрасли экономики (от 15 лет) и выработали стаж для пенсии не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины) или выслугу лет, требуемую для определения пенсии по выслуге. (Законом от 29.12.2015 №388-ФЗ сохранено право получения статуса лицам, награжденным до 30.06.2016 г. ведомствами при сохранении всех условий по стажу);
- начали работать, будучи несовершеннолетними в Великую Отечественную войну, с трудовым итоговым стажем не менее 40 лет (мужчины), 35 лет (женщины).
Согласно этому законодательному предписанию, подавать заявление на присвоение звания и соответственно льгот ветеранам труда в России в 2022 году могут: «награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин».
В Пензенской области, как и в большинстве других регионов страны, среди местных пожилых людей довольно много тех, кто всю свою жизнь честно трудился и заработал настолько солидный трудовой стаж, что получил почетное звание ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Пензенской области предусматривает местный закон, как существующий здесь набор мер поддержки выглядит на фоне прочих регионов страны, полагается ли ветеранам области дополнительная выплата в денежном выражении.
В 2022 году, как было и ранее, предоставление льгот отдельным группам лиц, куда также входят ветераны труда, определяется законам сразу двух уровней. ФЗ всегда имеют преимущество. Именно поэтому регионы обязаны помимо собственных условий льготной программы учитывать и те, что предлагает федеральный акт.
Наряду с наличием государственных наград и ведомственных знаков отличия кандидат на присвоение ветеранского звания должен иметь соответствующий трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
- Гражданин, при наличии ветеранства, проживающий в тяжелых климатических условиях вправе рассчитывать на отдых или лечебный санаторий два раза в год бесплатно.
- Льготная компенсация за проезд до места отдыха либо лечения и назад.
- Скидка либо компенсация за установку приборов учета или газификации.
- Полагается предоставлять топливо, одежду, продукты.
- Обеспечение социального обслуживания. Оно выражено в доставке продуктов питания или лекарств, уборке квартиры. Когда ветеран не может самостоятельно о себе позаботиться, ему положена подобная помощь.
- При недостаточном доходе рассчитывается субсидия на оплату ЖКХ.
- Льготы на занятие предпринимательской деятельностью. Имеет ли ветеран льготы, зависит только от него самого. Государство не обязано лично доводить об их наличии каждого гражданина. Соответственно, позаботиться о личных привилегиях льготник должен самостоятельно.
- 1) звания «Почетный гражданин Пензенской области»;
- 1-1) орденом «За заслуги перед Пензенской областью»;
- 1-2) медалью ордена «За заслуги перед Пензенской областью»;
- 2) Почетной грамотой Губернатора Пензенской области;
- 3) Почетным знаком Законодательного Собрания Пензенской области;
- 4) Почетной грамотой Законодательного Собрания Пензенской области;
- 5) почетным знаком Пензенской области «За отличие в профилактике правонарушений на территории Пензенской области»;
- 6) почетным знаком Губернатора Пензенской области «Почетный предприниматель Пензенской области»;
- 7) почетным знаком Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской»;
- почетным знаком Губернатора Пензенской области «За благотворительность и меценатство»;
- 9) почетного звания Пензенской области «Заслуженный юрист Пензенской области»;
- 10) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник сельского хозяйства Пензенской области»;
- 11) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник промышленности Пензенской области»;
- 12) почетного звания Пензенской области «Заслуженный строитель Пензенской области»;
- 13) почетного звания Пензенской области «Заслуженный экономист Пензенской области»;
- 14) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник транспорта Пензенской области»;
- 15) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник лесного хозяйства Пензенской области»;
- 16) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник потребительской кооперации Пензенской области»;
- 17) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник образования Пензенской области»;
- 18) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник здравоохранения Пензенской области»;
- 19) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник социальной защиты населения Пензенской области»;
- 20) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник культуры Пензенской области»;
- 21) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник физической культуры и спорта Пензенской области»;
- 22) почетного звания Пензенской области «Заслуженный финансист Пензенской области»;
- 23) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области»;
- 24) почетного звания Пензенской области «Заслуженный работник торговли Пензенской области»;
- 25) почетного звания Пензенской области «Заслуженный предприниматель Пензенской области»;
- 26) Почетной грамотой Законодательного Собрания и Администрации Пензенской области;
- 27) Почетной грамотой Совета народных депутатов Пензенской области и Администрации Пензенской области;
- 28) медалью «Материнская доблесть».
Сначала высчитывают, сколько квадратов приходится на ветерана. Для этого общую площадь делят на количество жильцов: 60/3 = 20 м 2 . Это выше максимального значения: если ветеран живет в семье из трех и более лиц, максимальная площадь, от которой дают скидку, — 18 м 2 . Поэтому в нашем случае дальше в расчет берут только 18 м 2 .
- Досудебное обжалование. В этом случае направляют жалобу на имя руководителя органа соцзащиты, который отказал, либо пользуются порталом досудебного обжалования. Я рекомендую портал досудебного обжалования на госуслугах. Там можно пожаловаться на действия сотрудников любого министерства или ведомства. Но можно отправить жалобу заказным письмом или передать в ходе личного приема. О том, как это правильно сделать, мы рассказывали в статье «Как правильно подать жалобу в любое ведомство».
- Обжаловать отказ в суде. В этом случае суд не привлечет чиновника к ответственности, а проверит основания для отказа. Если суд решит, что отказ был незаконным, он обяжет чиновников устранить нарушения.
Анатолий, согласен. У меня стаж 43года но я жил и работал в Узбекистане исправно перечислял в пенсионный фонд. С 2015 живу в РФ и мне начислили пенсию 7тыс.600р. Из стажа убрали с 1991 по настоящее время срок работы. Мне приходится работать чтобы хоть как-то дотянуть до прожиточного минимума. Даже если бы присвоили звание ветеран труда, то прибавка в 1950 руб. Ничего бы не решала. Стыдно.
Ирина Валерьевна в 2015 году получила ведомственную награду — звание «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации». С 2016 года такое звание перестало существовать. Роли это не играет. В момент присвоения все было законно, и при выходе на пенсию Ирина Валерьевна сошлется на свое звание — это будет основанием для присвоения звания ветерана труда.
Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.
Патенты или авторские свидетельства об отдельном изобретении или открытии (два и более), знаки «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» приравниваются к ведомственным знакам отличия в труде независимо от того, в какой организации работали граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда».
3. Заявления на присвоение звания «Ветеран труда» и необходимые документы в подлинниках или их копиях, заверенных в установленном порядке, представляются в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), выполняющий государственные полномочия в сфере социальной защиты населения в соответствии с Законом Пензенской области, по месту жительства гражданина (далее — уполномоченный орган).
Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.
Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Я ожидал застать очередь желающих получить такое звание, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через месяц. Я вернулся через месяц, расписался в получении удостоверения и получил его на руки.
Отсутствие записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.
- Досудебное обжалование. В этом случае направляют жалобу на имя руководителя органа соцзащиты, который отказал, либо пользуются порталом досудебного обжалования. Я рекомендую портал досудебного обжалования на госуслугах. Там можно пожаловаться на действия сотрудников любого министерства или ведомства. Но можно отправить жалобу заказным письмом или передать в ходе личного приема. О том, как это правильно сделать, мы рассказывали в статье «Как правильно подать жалобу в любое ведомство».
- Обжаловать отказ в суде. В этом случае суд не привлечет чиновника к ответственности, а проверит основания для отказа. Если суд решит, что отказ был незаконным, он обяжет чиновников устранить нарушения.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2022 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.
Вопрос присвоения статуса ветерана труда на основании длительности стажа трудовой деятельности часто вызывает споры и разногласия. Причина этого заключается в корректировках, внесенных в положения ст. 7 ФЗ-5 в 2005 г. С принятием этих изменений полномочия по вопросу определения стажа, необходимого для звания, были переданы властям субъектов Российской Федерации. Это привело к тому, что в различных регионах страны статус присваивался на разных условиях.
Федеральным законодательством регулируется только тот вариант звания ветерана труда, который присваивается гражданам, работавшим в тылу в период Великой Отечественной Войны. Они могут получить звание и, соответственно, все полагающиеся льготы, если их стаж трудовой деятельности превышает отметку в:
- 40 лет – лица мужского пола;
- 35 лет – лица женского пола.
На Заметку: В ходе обращения за назначением звания граждане ошибочно предполагают, что указанные в федеральном законе значения в 35 и 40 лет являются универсальными. Однако это не так. Эти отметки регламентируют условия присвоения звания только ветеранам ВОВ.
С момента передачи властям регионом прав на самостоятельное регулирование условия присвоения звания ветерана труда на основании стажа трудовой деятельности в 2005 г., часто стали возникать проблемы и споры. Например, отметка в 25 лет для мужчин и в 20 лет для женщин действовала на территории следующих субъектов:
- Москва;
- Московская обл.;
- Челябинская обл.;
- Рязанская обл.;
- Самарская обл.;
- Алтайский край;
- Красноярский край;
- Краснодарский край;
- Пермский край;
- респ. Башкортостан;
- респ. Татарстан;
- респ. Марий Эл и др.
Однако, например, в Свердловской области отдельная отметка стажа была нивелирована. Жители Екатеринбурга и других населенных пунктов региона по��учали звание ветерана труда автоматически по достижении пенсионного возраста или при выходе на пенсионное обеспечение на основании выслуги лет.
Права субъектов на определение собственных правил присвоения звания ветерана труда было отменено в 2015 году. Тогда был утвержден ФЗ-388 от 29 декабря 2015 года, вносящий ряд изменений в положения ФЗ-5. Положения документа начали действовать с 1 июля 2016 года. С этого момента условия для присвоения звания ветерана труда на основании накопленного стажа трудовой деятельности были стандартизированы на федеральном уровне.
Эти правила продолжают действовать в 2022 году. Гражданин может рассчитывать на получение статуса ветерана труда после того, как накопит стаж:
- 20 лет – женщины;
- 25 лет – мужчины.
В указанные сроки включаются периоды, когда гражданин:
- работал на основании заключенного трудового договора (периоды до 2002 года);
- работал на основании трудового договора, в течение действия которого его работодатель совершал обязательные отчисления в Пенсионный Фонд (периоды с 2002 года);
- являлся индивидуальным предпринимателем или самозанятым лицом, при этом совершал отчисления в Пенсионный Фонд за самого себя;
- работал на основании заключенного гражданско-правового характера при условии, если с полученного дохода совершались страховые взносы.
Также в счет стажа входят нерабочие периоды, когда гражданин:
- проходил срочную службу в армии;
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 года;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (принимается во внимание только то время, когда гражданин получал пособия из ЦЗН);
- ухаживал за инвалидом или пожилыми человеком, при этом не ведя официальную трудовую деятельность;
- являлся государственным или военным служащим.
Полномочия на выдачу званий ветерана труда имеются у органов социальной защиты населения. Подать заявление на получение статуса можно следующими способами:
- лично обратившись в отделение соцзащиты по месту жительства;
- лично обратившись в Многофункциональный центр;
- подав заявление с документами дистанционно с помощью почтового отправления, через сервисы государственного интернет-портала Госуслуги или аналогичного по функционалу ресурса регионального значения.
Условия получения статуса ветеран труда в Пензенской области
Звание «Ветеран труда» присваивается:
- а) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
- б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, для получения ветерана труда необходимым условием является наличие минимального трудового стажа работы и наличие государственных или ведомственных наград.
При наличии каких ведомственных наград присваивается звание ветеран труда, можно прочитать в статье по ссылке.
Минимальный трудовой стаж для получения ветерана труда
Помимо наличия ведомственных наград для получения статуса ветерана труда обязательным условием является наличие трудового стажа не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж:
- не менее 25 лет для мужчин;
- 20 лет для женщин;
- или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет.
Льготы ветеранам труда: Федеральные и региональные
Для начала следует разобраться с самим понятием. На слуху мы его слышим довольно часто. Но, не каждому человеку известно, что это такое. Когда льготным категориям граждан предоставляются социальные льготы, они вправе от них отказаться официально. Тогда за счет средств бюджета им на счет переводится компенсация. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.
- Гражданин, при наличии ветеранства, проживающий в тяжелых климатических условиях вправе рассчитывать на отдых или лечебный санаторий два раза в год бесплатно.
- Льготная компенсация за проезд до места отдыха либо лечения и назад.
- Скидка либо компенсация за установку приборов учета или газификации.
- Полагается предоставлять топливо, одежду, продукты.
- Обеспечение социального обслуживания. Оно выражено в доставке продуктов питания или лекарств, уборке квартиры. Когда ветеран не может самостоятельно о себе позаботиться, ему положена подобная помощь.
- При недостаточном доходе рассчитывается субсидия на оплату ЖКХ.
- Льготы на занятие предпринимательской деятельностью. Имеет ли ветеран льготы, зависит только от него самого. Государство не обязано лично доводить об их наличии каждого гражданина. Соответственно, позаботиться о личных привилегиях льготник должен самостоятельно.
Как получить звание — Ветеран труда Российской Федерации — в 2021 году
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет соответствующие регалии со стороны государства. Для получения этого звания люди должны иметь трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
- работники колхозов;
- дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
- работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
- работники за ударный труд.
Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.
Ветераны труда в Пензенской области в 2021 году – какие льготы положены?
С середины лета 2021 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2021 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.
В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.
Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:
- общегражданский паспорт России;
- бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
- фотоснимки паспортного формата.
Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.
Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.
Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.
Общие положения по федеральной льготе
Основные моменты льготного статуса граждан изложены в законе РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ. В документе определены рамки необходимого для присвоения звания трудового стажа, перечислены виды наград, обязательных для представления к ветеранскому статусу на федеральном уровне.
Порядок выдачи удостоверений регионального значения устанавливается субъектами РФ в соответствии с их нормативными актами, которые могут не содержать требования о награждении претендента знаком отличия.
Для получения почётного звания обращаются в отдел соцзащиты с заявлением и пакетом документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка, где подтверждается стаж работы в нужном объёме;
- свидетельства о получении наград, если они есть;
- 2 фотографии 3х4 см.
Обращение рассматривает комиссия в течение 10-15 дней, после чего выдаётся удостоверение с указанием региона, в котором документ действителен. При переезде в другую область страны звание становится недействительным.