Подготовка к судебному заседанию по гражданскому делу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подготовка к судебному заседанию по гражданскому делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Добросовестность и неблагоприятные последствия

2. Полномочия представителей

3. Понятие подготовки дела к судебному разбирательству

4. Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству

5. Завершение предварительного и открытие судебного заседания

6. Отмены в кассационном порядке судебных актов по основаниям неисполнения судами задач стадии подготовки к судебному разбирательству

7. Что такое упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном суде

8. Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству

9. Статья 135 АПК РФ. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству

10. Видеоконференцсвязь в арбитражном суде

11. Судебное заседание апелляционной инстанции по АПК РФ

Согласно ППВС подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий судьи, направленных на правильное и своевременное рассмотрение дела. Организационные меры и действия, взятые в совокупности, образуют собой самостоятельную и обязательную стадию.

Добросовестность и неблагоприятные последствия

Пленум ВС РФ разъяснил, что арбитражные суды при рассмотрении дел должны учитывать разные принципы осуществления правосудия, в том числе добросовестность лиц, участвующих в деле, и процессуальную экономию (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 46). В связи с этим неблагоприятные последствия грозят стороне, которая отказывается участвовать в деле, например:

не представляет (представляет несвоевременно) отзыв на исковое заявление и доказательства;
уклоняется от участия в экспертизе;
не является в судебное заседание;
сообщает суду и участникам процесса заведомо ложные сведения об обстоятельствах дела.

Что за неблагоприятные последствия? Можно выделить:

отнесение на лицо судебных расходов (ч. 5 ст. 65 АПК РФ);
рассмотрение дела по имеющимся в деле доказательствам (ч. 4 ст. 131 АПК РФ);
оставление искового заявления без рассмотрения (п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ);
появление у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ).

Поведение одной из сторон может быть признано злоупотреблением правом не только по заявлению второй стороны, но и по инициативе суда. В таком случае суд установит факт злоупотребления и решит, какие последствия можно к стороне применить (например, отнести судебные расходы на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами по ст. 111 АПК РФ).

Полномочия представителей

Пленум ВС РФ затронул и вопрос представительства в арбитражном процессе. Он указал, что требование о юридическом образовании либо ученой степени по юридической специальности сохраняется к представителю при совершении им любых процессуальных действий, в том числе при подписании иска, участии в судебном заседании, осмотре вещественных доказательств (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Единственное исключение, когда диплом об образовании не понадобится – действия технического характера, не связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи по делу. Например, передача в суд заявлений и ходатайств, производство выписок из материалов дела, снятие с них копий, получение копий судебных актов, исполнительного листа. В этом случае для совершения действий от имени лица, участвующего в деле, в суде достаточно доверенности (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ № 46).

Кстати, требование о профессиональном представительстве не распространяется на руководителя организации (единоличный орган управления организации), арбитражного управляющего, патентного поверенного по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 46). В суде они действуют без доверенности, а их полномочия можно подтвердить:

протоколом общего собрания учредителей,
решением единственного учредителя о назначении директора,
выпиской из ЕГРЮЛ,
судебным актом арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего и пр.

Если представителем лица является адвокат или лицо с высшим юридическим образованием либо ученой степенью по юридической специальности, то в качестве представителей наряду с ними суд может допустить в процесс лиц, не имеющих юридического образования (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 46).

Копию документов об образовании или степени необходимо приложить к иску. Причем заверять ее не обязательно. Если у суда возникнут сомнения в ее достоверности, он может попросить представителя показать оригинал документа (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 46). Если же сторона дела не оформила доверенность, а заявила о полномочиях представителя устно в ходе заседания, то такие полномочия действуют только в этом конкретном заседании (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ № 46).

Понятие подготовки дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству – самостоятельная и обязательная стадия арбитражного процесса, которая проводится после возбуждения производства по делу. Она представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий судьи, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

Как самостоятельная стадия арбитражного процесса подготовка дела имеет собственные цели и задачи.

Целями подготовки дела к судебному разбирательству являются обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела, находящегося в производстве арбитражного суда.

К задачам на стадии подготовки дела относятся:

– определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, установление обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
– разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
– оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
– примирение сторон.

Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу. Вместе с тем по поручению судьи в этом может принимать участие и помощник судьи.

Срок проведения подготовки дела к судебному разбирательству отдельно законодательством не установлен и определяется судьей с учетом обстоятельств конкретного дела, а также необходимости совершения соответствующих процессуальных действий. При определении срока подготовки дела учитывается, что по общему правилу дело рассматривается арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие по нему решения. По отдельным делам установлен менее продолжительный срок рассмотрения в суде первой инстанции, например по делам об административных правонарушениях.

Завершение предварительного и открытие судебного заседания

Оценка готовности дела к судебному разбирательству. Назначение судебного разбирательства. Определение о назначении судебного разбирательства (п. 26 Постановления Пленума).

По смыслу ч. 3 ст. 65, ч. 3 ст. 133, п. 3 ч. 1 ст. 135 и ст. 136 АПК РФ вывод о готовности дела к судебному разбирательству может быть сделан после представления сторонами доказательств, необходимых для рассмотрения спора по существу, дополнительных доказательств.

Постановлением Пленума разъяснено, что дело может быть назначено к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции в случае, если рассмотрены все вопросы, вынесенные в предварительное заседание, собраны необходимые доказательства (стороны представили все доказательства, которые они намеревались представить, у них отсутствуют ходатайства о представлении и истребовании доказательств) и арбитражный суд с учетом мнения участников процесса признал, что дело к судебному разбирательству подготовлено.

В то же время анализ показал, что во многих случаях суд признает подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, а дело — подготовленным к судебному разбирательству, несмотря на то, что ЛУД не исполнили определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству, не представили к предварительному судебному заседанию доказательства, которые им предлагалось представить.

По таким делам определением о назначении судебного разбирательства суд вновь предлагал участникам процесса представить те же документы, что и при принятии иска и назначении ПСЗ.

Заслуживает внимания то, что в таких случаях, несмотря на непредставление участниками процесса доказательств, подлежащих представлению во исполнение определения о подготовке к судебному разбирательству, суд выносил определение о назначении судебного разбирательства до истечения двухмесячного срока, отведенного на подготовку дела к судебному разбирательству.

Дела, назначенные к судебному разбирательству в отсутствие доказательств, подлежащих представлению суду	Дела, назначенные к судебному разбирательству в отсутствие доказательств, подлежащих представлению суду до истечения двухмесячного срока на подготовку
А40-18647/07-11-179, судья Шлыкова Е.Ф.	А40-68999/06-28-298, судья Нужнов С.Г.
А40-27228/07-50-250, судья Васильева И.А.	А40-24081/07-28-188, судья Нужнов С.Г.
А40-34948/07-68-314, судья Попова О.М.	А40-20342/07-53-147, судья Терно С.Б.
А40-45361/07-8-427, А40-46535/07-8-442, судья Петелина О.Я.
07-133-73, 07-133-478, судья Барабанщикова Л.М.
А40-33042/07-26-253, судья Ларина Я.Г.
А40-2979/07-152-79, А40-21418/07-80-77, А40-8157/07-80-41, судья Юршева Г.Ю.
А40-68999/06-28-298, А40-24081/07-28-188, судья Нужнов С.Г.
А40-20342/07-53-147, судья Терно С.Б.

Анализ практики соблюдения норм АПК РФ и разъяснений, данных в Постановлении Пленума, показал, что в большинстве случаев неисполнения сторонами предложений суда о представлении доказательств лицом, не исполнившим указания суда, выступал ответчик.

В то же время во многих случаях ответчик, не исполнявший указания суда о представлении доказательств, не находился по известным суду адресам и извещался о месте и времени судебного заседания в порядке п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ.

Следует отметить, что представление ответчиком отзыва и доказательств не на стадии подготовки, а непосредственно к судебному разбирательству служило единственным основанием отложения судебного заседания по ходатайству истца для предоставления ему времени на ознакомление с отзывом (А40-68999/06-28-298, судья Нужнов С.Г., А40-2979/07-152-27, судья Рогов А.Н., А40-8157/07-80-41, судья Юршева Г.Ю.).

Отмены в кассационном порядке судебных актов по основаниям неисполнения судами задач стадии подготовки к судебному разбирательству

Неисполнение требований ст. 133 АПК РФ является одним из оснований отмен судом кассационной инстанций 25 решений в период с января 2007 г. по март 2008 г., из них — 24 решения с направлением дел на новое рассмотрение, одно — с принятием нового судебного акта по существу спора.

Дело	Дата	с/с	Судья	Апелляция	Кассация
А40-80578/06-41-527	24 мая 2007 г.	3	Нечаев С.В.	8 августа 2007 г. N 09АП-9543/2007-ГК	12 октября 2007 г. N КГ-А40/9982-07
А40-61642/04-133-169	8 июня 2006 г.	2	Барабанщикова Л.М.	30 мая 2007 г. N 09АП-8946/2006-ГК	8 августа 2007 г. N КГ-А40/7551-07
А40-4243/07-49-20	23 июля 2007 г.	3	Самохвалова Н.В.	25 сентября 2007 г. N 09АП-12445/07-ГК	6 декабря 2007 г. N КГ-А40/11843-07
А40-19973/06-24-128	18 июля 2006 г.	6	Гукасян Л.Р.	-	2 мая 2007 г. N КГ-А40/920-07
А40-22065/07-51-75	12 сентября 2007 г.	14	Васильева Т.В.	28 ноября 2007 г. N 09АП-5044/2007-ГК	26 февраля 2008 г. N КГ-А40/646-08-Б
А40-13294/06-120-113	15 июня 2005 г.	9	Блинникова И.А.	8 ноября 2006 г. N 09АП-9978/2006-АК	13 февраля 2008 г. N КГ-А40/13738-07
А40-17815/07-87-84	27 июня 2007 г.	16	Хохлов В.А.	17 сентября 2007 г. N 09АП-11766/2007-АК	18 января 2008 г. N КГ-А40/13539-07
А40-69060/06-81-406	23 марта 2007 г.	13	Демьянова О.И.	30 мая 2007 г. N 09АП-6269/2007-ГК	17 января 2008 г. N КГ-А40/13801-07
А40-15261/07-63-70	18 июля 2007 г.	4	Ишанова Т.Н.	30 ноября 2007 г. N 09АП-12439/2007-ГК	29 февраля 2008 г. N КГ-А40/752-08
А40-24081/07-28-188	20 июля 2007 г.	5	Нужнов С.Г.	4 октября 2007 г. N 09АП-12341/2007-ГК	24 декабря 2007 г. N КГ-А40/12896-07
А40-16284/05-92-148	10 апреля 2006 г.	17	Уточкин И.Н.	3 октября 2006 г. N 09АП-6283/2006-ГК	30 января 2007 г. N КГ-А40/11910-06
А40-39839/06-54-231	21 августа 2006 г.	14	Михеева Н.Н.	30 октября 2006 г. N 09АП-14007/2006-ГК	19 февраля 2007 г. N КГ-А40/94-07-1,2
А40-27940/06-104-198	4 октября 2006 г.	6	Захарова Г.И.	-	27 февраля 2007 г. N КГ-А40/13671-06
А40-65662/06-122-387	5 декабря 2006 г.	9	Егорова Т.А.	-	16 марта 2007 г. N КГ-А40/639-07
А40-38679/06-53-274	12 октября 2006 г.	10	Терно С.Б.	-	22 марта 2007 г. N КГ-А40/1688-07
А40-53572/06-138-390	31 января 2007 г.	13	Шустикова С.Н.	-	12 апреля 2007 г. N КГ-А40/2523-07
А40-62241/06-120-339	23 ноября 2006 г.	9	Блинникова И.А.	21 февраля 2007 г. N 09АП-18551/2006-АК	15 мая 2007 г. N КА-А40/3840-07
А40-44302/06-131-285	28 ноября 2006 г.	13	Киселева О.В.	1 февраля 2007 г. N 09АП-18961/2006-ГК	16 мая 2007 г. N КГ-А40/3294-07
А40-79381/05-63-668	18 июля 2006 г.	5	Гасанова Н.А.	25 октября 2006 г. N 09АП-11084/2006-ГК	28 июня 2007 г. N КГ-А40/13504-06-2
А40-68999/06-28-298	7 марта 2007 г.	5	Нужнов С.Г.	-	26 июля 2007 г. N КГ-А40/6756-07
А40-59563/06-43-463	21 ноября 2006 г.	14	Романов О.В.	-	31 июля 2007 г. N КГ-А40/6889-07
А40-64399/06-138-456	16 апреля 2007 г.	13	Шустикова С.Н.	3 августа 2007 г. N 09АП-8548/2007-ГК	5 октября 2007 г. N КГ-А40/9839-07
А40-8516/07-81-67	24 июля 2007 г.	13	Демьянова О.И.	-	19 ноября 2007 г. N КГ-А40/11795-07
А40-18585/06-138-146	22 августа 2006 г.	13	Шустикова С.Н.	15 августа 2007 г. N 09АП-9108/2007-ГК	5 декабря 2007 г. N КГ-А40/12444-07
А40-28363/03-58-267	10 августа 2006 г.	15	Рящина Е.Н.	23 октября 2006 г. N 09АП-13516/2006-ГК	16 января 2007 г. N КГ-А40/12702-06

Судья арбитражного суда в определении от 25 ноября о принятии к производству искового заявления о взыскании с ООО «Белые паруса» денежных средств по договору купли-продажи указал время и место проведения предварительного судебного заседания. Несмотря на то, что все участники процесса данное определение получили, в предварительное заседание стороны не явились, В адрес арбитражного суда поступило заявление от временного управляющего о том, что в отношении ответчика 2 ноября возбуждено производство по делу о несостоятельности и введено наблюдение. Арбитражный суд в предварительном заседании вынес определение об оставлении искового заявления о взыскании денежных средств с ООО «Белые паруса» без рассмотрения по п.4 ст.148 АПК.

Правомерно ли вынесение данного определения?

Что такое упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном суде

Количество дел, рассматриваемых арбитражными судами, с каждым годом увеличивается, растет нагрузка на каждого судью. При обычном рассмотрении дел судья должен принять дело к производству, провести предварительное и основные судебные заседания, выслушать стороны, при необходимости назначить экспертизы, опросить свидетелей, произвести другие процессуальные действия, подготовить мотивированное решение. С целью уменьшения на судей для некоторых несложных споров был введен упрощенный порядок рассмотрения споров (упрощенное производство в арбитражном суде).

Стороны с момента поступления иска), решение выносится только в резолютивной части.

Но это не значит, что стороны должны занимать пассивную позицию и просто ждать, когда примут судебного акта. Они вправе предоставлять свои доказательства, знакомиться с аргументами другой стороны на сайте суда. При этом, необходимо успеть предоставить все дополнения и возражения до вынесения судебного решения.

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству

Стороны с момента поступления иска), решение выносится только в резолютивной части.

Судья выносит определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В определении суда:

устанавливаются сроки для предоставления сторонами доказательств, отзыва (не менее 15 дней со дня принятия заявления), а также дополнительных документов (не менее 30 дней),
указывается код для доступа к материалам дела.

Все поступившие от сторон документы размещаются на сайте в закрытом доступе.

Судья в рамках упрощенного производства в арбитражном суде рассматривает спор без вызова сторон, только на основе представленных доказательств.

Поэтому так важно позаботиться об их допустимости, относимости и достаточности, правильном оформлении, об обоснованности своих требований и возражений.

Статья 135 АПК РФ. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству

Когда судья входит в зал, то граждане должны встать [6]. Далее судья усаживает присутствующих и открывает процесс. Вначале он объявляет о том, какое дело рассматривается, а затем выясняет, кто прибыл в суд.

Он берет доверенности, паспорта, выясняет полномочия и передает документы секретарю для внесения в протокол. Затем судья объявляет о том, кто будет рассматривать дело, называет лицо, ведущее протокол, и разъясняет людям их права и обязанности.

После этого он просит покинуть зал свидетелей, которые явились до допроса.

Если в деле участвует переводчик, то судья разъясняет ему права/обязанности и предупреждает об уголовной ответственности.

Она распространяется на большинство дел. В частности, общий порядок рассмотрения дела в арбитражном суде предполагает подачу как иска, так и заявления (в том случае, когда необходимо оспорить какой-либо акт или установить интересующий факт).

Порядок рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции предполагает проведение одного или нескольких заседаний, на которые по установленной процедуре вызываются стороны или их представители. В ходе слушаний по спору ответчик вправе предоставить собственные аргументы против требований истца или даже заявить встречный иск.

Производство по делу в первой инстанции заканчивается тем, что судья объявляет решение по сути спора. Однако его нельзя считать окончательным, поскольку у любой из сторон существует право на обращение с апелляцией. И уже после неё решение приобретает законную силу.

АПК РФ после апелляции предусмотрены ещё две ступени обжалования. Первой из них является кассационное производство. Для этого необходимо подготовить кассационную жалобу на вступившие в законную силу судебные акты.

Наконец, завершает процедуру оспаривания решений их надзорный пересмотр. Это относится к компетенции Верховного Суда РФ. Соответственно готовиться надзорная жалоба.

Когда решение вступает в законную силу, то на него арбитражный суд первой инстанции оформляет исполнительный лист. Он направляется приставам для проведения всех необходимых по закону исполнительных действий.

По аналогии с гражданским процессом, теперь существует и приказное производство в арбитражном суде. Распространяется оно на ограниченную категорию дел.

Прежде всего, это споры о взыскании задолженности, суммарный размер которой не превышает 400 тысяч рублей. На такую же сумму в рамках приказного производства рассматриваются вексельные споры.

Кроме того, за судебным приказом могут обратиться и государственные финансовые структуры, когда дело касается обязательных платежей и штрафов в казну. Правда, здесь максимальный порог долга значительно ниже – 100 тысяч рублей.

Подготовка дела к судебному разбирательству завершается проведением предварительного судебного заседания, процедура проведения которого регулируется ст. 136 АПК РФ. Вместе с тем по отдельным категориям дел, в частности по делам о банкротстве, предварительное судебное заседание по правилам, предусмотренным ст. 133-136 АПК РФ, не проводится (См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10).
Условия, в которых происходит предварительное судебное заседание, предоставляют равные возможности сторонам и иным заинтересованным лицам принять участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой дела к судебному разбирательству. Они вправе высказать свое суждение относительно обстоятельств, которые подлежат выяснению при рассмотрении дела, достаточности тех доказательств, которые имеются в деле и которые дополнительно будут или должны быть представлены. В этом случае могут быть предъявлены новые доказательства, относящиеся к делу, заявлены различного рода ходатайства.

Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика. Кроме того, АПК РФ предусматривает специфическую (по сравнению с ГПК РФ) форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск как отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ).

Согласно ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.

Предлагаем ознакомиться: Где меньше налог на машину

Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ.

Видеоконференцсвязь в арбитражном суде

Видеоконференцсвязь (ВКС) – это способ проведения судебного заседания посредством использования видеосвязи.

Данная возможность проведения заседания используется для возможности участия в судебном заседании лица, который проживает далеко от места проведения заседания или не имеет возможности непосредственного участия в суде.

ВКС организовывается на основании ходатайства лица, участвующего в деле. Такое ходатайство должно быть подано заблаговременно, поскольку ВКС в арбитражном суде или суде общей юрисдикции, организовывается исключительно с другим арбитражным судом вне зависимости от их подсудности.

Иные особенности:

ВКС проводится только при наличии соответствующей технической возможности
При использовании видеосвязи осуществляется видеозапись судебного заседания
Использование ВКС в закрытом производстве запрещено

Судебное заседание апелляционной инстанции по АПК РФ

До вступления в силу решения суда первой инстанции, Вы вправе подать апелляционную жалобу на решение арбитражного областного суда.

Особенности апелляционной инстанции:

Апелляционной суд рассматривает дело исходя из доказательств, представленных в суд первой инстанции
Новые доказательства могут быть приобщены к делу только при невозможности их представления в первый суд
Нарушение норм материального и процессуального права, в совокупности, являются основаниями для отмены постановления арбитражного областного суда
Апелляционная инстанция может вынести новый акт по Вашему делу, отменить или оставить без изменения решение суда первой инстанции или отправить в первый суд Ваше дело на новое рассмотрение
Постановление арбитражного суда второй инстанции вступают в силу немедленно

Несмотря на ряд существенных отличий, стороны дела также праве реализовывать основные процессуальные права: задавать вопросы, давать пояснения, возражения, участвовать в прениях и т.д.

Объем подготовительных процессуальных действий по конкретным категориям гражданских дел и методика подготовки отдельных дел имеют свою специфику, определяемую характером спорного правоотношения, сложностью дела, трудностями доказывания, степенью спорности аргументов каждой стороны, другими обстоятельствами1См.: Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. М., 1995. С. 23, 38, 77 и др..

Подготовка дела к разбирательству проводится судьей. Но в соответствии с принципом состязательности большое значение принадлежит действиям сторон.

Участие сторон в подготовке дела — обязательное требование закона: судья готовит дело к разбирательству с участием сторон, но не вместо сторон.

В соответствии с распределением функций суда и сторон действующий ГПК содержит две статьи, из которых одна посвящена действиям сторон, а другая — действиям судьи.

Действия сторон при подготовке дела. В соответствии со ст. 149 ГПК при подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик или его представитель:

уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Участие сторон в подготовке к судебному разбирательству является и правом и обязанностью.

Сотрудничество с судом, раскрытие доказательств на стадии подготовки позволяют суду уже здесь составить первое представление о степени добросовестного поведения стороны.

Поэтому в случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 ГПК.

Закон (ст. 150 ГПК) содержит перечень подготовительных действий, которые могут быть совершены судьей в том или ином объеме в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Необязательно, чтобы все перечисленные, действия совершались по каждому гражданскому делу. Данная норма, как и многие другие, носит всеобщий (абстрактный) характер.

Для правильного ее применения требуется учитывать обстоятельства, имеющие юридическое значение по конкретному делу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия: разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в Третейский суд и последствия таких действий; извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации и совершает иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Перечень процессуальных действий выступает в качестве гарантии выполнения задач подготовки дела к судебному разбирательству.

В норме права трудно предусмотреть полный набор процессуальных действий применительно к любой категории гражданских дел. Поэтому судье законом предоставляется возможность по конкретному гражданскому делу совершить другие процессуальные действия, которые ему представляются необходимыми для своевременного и правильного разрешения конкретного дела.

Судья извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан и организаций, не привлекаемых к участию в процессе. Конкретно эта Норма права применяется к третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора.

По своей юридической сути третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, — это истцы. Их нельзя привлекать в процесс принудительно. Согласно принципу диспозитивности, судья может лишь поставить их в известность о процессе и о том, что они могут вступить в дело.

Извещаются о процессе также заинтересованные лица по делам особого производства.

Примирение сторон составляет специальную задачу подготовки дела к судебному разбирательству. Отсюда в ст. 150 ГПК специально предусматривается необходимость содействия заключению сторонами мирового соглашения и разъяснения сторонам их права обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий.

Разъединение и соединение исков. Ранее разъединение и соединение исков регулировались нормами главы о возбуждении гражданского дела, теперь включены в главу о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 152 ГПК).

Это вполне логично, так как на этапе подачи заявления этого сделать нельзя, иначе как оставив заявление без движения либо путем возвращения заявления без отражения этого действия в материалах дела, что является нарушением процессуального законодательства.

Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой.

Такое соединение называется объективным соединением исков, поскольку в этих случаях происходит соединение нескольких дел по предмету (объекту) спора. В отличие от субъективного соединения (подача совместного заявления несколькими истцами либо объединение в одном производстве заявлений нескольких истцов) здесь не происходит увеличения числа истцов.

Соединение исковых требований в одно производство допустимо в тех случаях, когда по характеру требований, их взаимосвязи, наличию общих доказательств будет выявлена возможность более быстрого и правильного разрешения спора. Обычно такое соединение исковых требований прямо обусловлено особенностями правового регулирования спорного правоотношения.

Сам закон может предоставлять право одновременного предъявления нескольких требований (право расторжения договора и взыскания убытков).

В отдельных случаях одновременное рассмотрение нескольких требований происходит в силу прямого требования закона (лишение родительских прав и взыскание алиментов, восстановление на работе и взыскание заработной платы и др.).

Соединение исков необходимо для более правильного и быстрого рассмотрения гражданского дела. Вот почему правом объединения в одном деле нескольких требований обладает не только истец, но и суд.

При этом он может разъяснить истцу на стадии подготовки дела к судебному разбирательству его право заявить дополнительные требования к ответчику или к другим ответчикам, которые пока еще не привлечены к делу.

Если же такие требования уже были заявлены истцом ранее и заявление находится в производстве суда, судья вправе решить об объединении всех их в одном деле.

В то же время, если будет установлено, что какие-либо из требований, предъявленных истцом к ответчику, не могут быть рассмотрены в одном деле (например, если такое соединение влечет за собой привлечение к делу или вызов в суд лиц, не имеющих отношения к одному или нескольким требованиям), судья имеет право разъединить эти требования для рассмотрения в отдельном производстве, если признает отдельное рассмотрение этих требований более целесообразным
Судья выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразно.
При предъявлении исковых требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.
Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дала.