Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР напомнили о сельской надбавке к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Кто имеет право на «сельскую» надбавку?
По данным ПФР, при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на «сельскую» прибавку к пенсии, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях (в том числе в сфере животноводства, растениеводства и рыболовства). Получить доплату могут представители более 500 профессий. Среди них:
- агрономы;
- бахчеводы;
- мельники;
- бригадиры и помощники бригадиров;
- трактористы;
- водители сельхозтехники;
- мастера растениеводства;
- члены колхоза;
- ветеринары;
- технологи;
- геодезисты;
- механизаторы;
- пчеловоды
- председатели колхозов и другие.
Что входит в сельский стаж?
Чтобы получить надбавку работнику сельского хозяйства, необходимо проработать не менее 30 лет в должности, согласно утвержденному списку. Правила исчисления периодов работы, установленные Правительством, предусматривают, что не все периоды деятельности учитываются в сельский стаж (в указанные 30 лет). По этим Правилам в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются следующие периоды:
- Официальную работу на территории РФ в условиях полной занятости, в течение которых в Пенсионный фонд отчисляются страховые взносы:
- до 01.01.1992 г. — независимо от наименования должности;
- после 01.01.1992 г. — согласно утвержденному перечню профессий;
- Работу на территории СССР до 01.01.1992 г. в должности, входящей в утвержденный список;
- Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (не более 6 лет в общей сложности);
- Больничные (периоды временной нетрудоспособности, когда гражданин получает пособие по обязательному социальному страхованию).
Зачет в сельский стаж каких-либо других периодов деятельности Правилами не предусмотрен. Это значит, что служба в армии, период получения пособия по безработице, уход за пожилыми нетрудоспособными гражданами и т.д. в этот стаж включены не будут.
Дополнение списка профессий и должностей
13 мая 2021 г. на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов Минтруд опубликовал проект Постановления Правительства, согласно которому было предложено расширить перечень сельских профессий и должностей. Занимающий тогда пост премьер-министра Д. Медведев подписал это Постановление 25 июня 2019 г.
- В новый список включили работы в сфере сельского хозяйства, связанные с обслуживанием и охраной производственных объектов, с ремонтом, обслуживанием с/х техники, производственного оборудования. К примеру, такие должности как:
- газосварщик и электрогазосварщик;
- подсобный рабочий, рабочий строительной бригады, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сооружений;
- заправщик ГСМ;
- кочегар;
- молотобоец;
- токарь;
- автокрановщик;
- инженер-электрик, инженер машинно-тракторного парка, инженер по приборам;
- кладовщик;
- сторож, охранник (кроме частного);
- заведующий гаража, склада, центрального склада и т.д.
- Включены в список индивидуальных предпринимателей, которые являются сельскохозяйственными товаропроизводителями.
С дополненным списком профессий можно ознакомиться в документе по ссылке. Предполагается, что после внесенных изменений оформить надбавку смогут еще 30 тысяч пенсионеров. К слову, до этого право на получение надбавки получили 923 тыс. граждан.
Включенные в новый список граждане получат прибавку наравне с сельхозработниками из старого списка.
Будет ли доплата к пенсии за сельский стаж бухгалтерам и экономистам
Такие профессии как экономист, бухгалтер, работники кадрового учета не указаны в согласованном Правительством перечне должностей для надбавки за работу в сельском хозяйстве. По этой причине эти граждане, проработавшие 30 и более лет в колхозах и совхозах, не получили положенную прибавку. В Правительстве посчитали, что эти специальности «не предполагают непосредственную работу в поле или с животными», поэтому их принципиально не включили в перечень.
Однако, возможно, что эти профессии все же будут включены в список. Как сообщает Парламентская газета, сенатор Сергей Леонов планирует обратиться в Правительство с просьбой внести профессии бухгалтера и экономиста в утвержденный Кабмином перечень.
Сергей Леонов, Член Комитета Совета Федерации по социальной политике
«Делить работников сельской местности на какие-то подкатегории — несправедливо, они все занимались одинаково тяжёлым трудом. Я со всей страны получаю письма от бывших бухгалтеров и экономистов сельхозпредприятий, им обидно, что с ними так поступили. Их также выводили на работу в поле, на сенокос. Они вносили довольно весомый вклад в то, чтобы предприятия не развалились, на них были все договоры, подрядчики. Их вклад ничуть не меньше, чем у тех, кто работал в поле, с животными или на другой должности».
Для того, чтобы произвести надбавку к пенсии бухгалтерам и экономистам, необходимо скорректировать список профессий, а также внести изменения в бюджет ПФР, чтобы предусмотреть в нем дополнительные средства для таких выплат. Будет ли Правительством одобрена такая инициатива, пока неизвестно. Остается только набраться терпения и ждать решения Кабмина по этому вопросу.
87
По-прежнему актуальна тема надбавки за сельский стаж.
«Я больше сорока лет проработала в тепличном хозяйстве. Слышала, что есть какой-то закон, по которому «сельским» пенсионерам полагается доплата к пенсии. Как её получить?» — поинтересовалась Елена Сорокина.
«Действительно, с января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, которые позволили повысить на 25% фиксированную выплату к пенсии сельским жителям. Это составляло 1333 рублей 55 копеек, — сказала специалист. — Но для получения такой надбавки необходимо соблюдение трёх условий: гражданин должен не работать, проживать в сельской местности и иметь длительный трудовой стаж на сельхозпредприятии, не менее 30 лет в определённой специальным списком профессии или должности».
Если хотя бы одно из них не выполняется – повышенная выплата не устанавливается. Например, сельская надбавка теряется при переезде пенсионера в город.
«А если, наоборот, я перееду из города в село, будет мне надбавка?» — уточнила женщина.
«Да, вы приобретёте право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, — ответила Наталия Золотарёва. – Вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и соответствующими документами».
Немало вопросов было по переходу на национальную платёжную систему «Мир». Наталия Золотарёва пояснила, что по закону полный переход граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты по линии ПФР, на карты «Мир» должен был завершиться до 1 октября. Однако банк России решил продлить срок перевода всех пенсионеров на «Мир» до 31 декабря 2020 года. Получается, на то, чтобы завести карту, остаётся меньше двух месяцев. Однако тем, кто банковской картой не пользуется, а получает выплаты на сберкнижку либо через почтовые отделения беспокоиться не стоит, отметила специалист, они могут также получать пенсию удобным для них способом.
Работающих липчан интересовал вопрос, как подтвердить статус предпенсионера и какие преимущества он даёт.
«Подтверждается статус предпенсионера справкой, получить её можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, — сказала Наталия Тихоновна. – Выбираете раздел «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указываете орган, куда предоставляются сведения, — налоговая, служба занятости, работодатель. И вам выдают справку с усиленной электронной цифровой подписью — даже ходить никуда не надо. Распечатываете её и относите, куда нужно».
Она также отметила, что предпенсионным считается возраст за пять лет до выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно). В 2020 году статус предпенсионнера имеют женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.
«А какие льготы есть у предпенсионеров?» — поинтересовалась Светлана Панкова.
«Вы можете взять два оплачиваемых дня в год, чтобы пройти диспансеризацию, получать повышенное пособие по безработице, бесплатно пройти переобучение», — ответила специалист.
Кроме того, у предпенсионеров сохраняются налоговые льготы. Ими могут пользоваться женщины, когда им исполнится 55 лет, и мужчины при достижении 60 лет.
Также читатели спрашивали о том, как оформить компенсацию по уходу за пожилым человеком, куда можно потратить материнский капитал и как назначают пенсии при переезде из стран СНГ.
Липчане, которые из-за пандемии коронавируса побоялись прийти в «Народную приёмную» лично, обратились к специалисту ПФР по телефону. Все получили на свои вопросы исчерпывающие ответы. Отметим, что встреча прошла с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности.
Увеличение размера пенсии сельским пенсионерам в 2020 году (последние новости)
С первого дня текущего года пенсионеры, проживающие в селах, начали получать новую надбавку к пенсионному пособию. Доплата рассчитывается как 25% от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за выработанный гражданином стаж в сельской местности. На самом деле, данная мера поддержки уже была одобрена, внедрена в систему пенсионного обеспечения и действовала до 1 января 2017 года на основании , после чего ее отменили (точнее – “заморозили”) по причине дефицита федерального бюджета. Вернулась льгота в октябре прошлого года благодаря вступлению в силу . Претендовать на повышенный размер пенсионного пособия вправе пенсионеры, которые одновременно:
- имеют трудовой стаж по профессии из утвержденного законом об увеличении пенсий списка (в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства – полный список опубликован в тексте Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440);
- обладают страховым стажем в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 30 лет;
- зарегистрированы по месту жительства на территории села в момент оформления пенсионного обеспечения (вероятно, в скором времени будет одобрен законопроект №673331-7, отменяющий данное требование);
- являются получателями страховой пенсии по старости или инвалидности;
- не осуществляют официальной трудовой деятельности (страховые взносы не начисляются на пенсионное страхование).
Профессии, подлежащие доплатам
Не так давно Постановлением Правительства РФ №1440 был утвержден перечень сельскохозяйственных, а также смежных профессий и специальностей, которые учитываются в сельский стаж.
Всего в данном списке перечислено более 500 различных профессий, с некоторыми из них можно ознакомиться в таблице:
| Вид работ | Название специальностей |
| Животноводство (все типы): |
|
| Рыбоводство на предприятиях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. |
|
| Растениеводство всех типов, а также обработка и хранение сельскохозяйственной продукции. |
|
30-летний стаж работы на данных должностях дает право претендовать на повышение пенсий в этом году при условии, что будут соблюдены все остальные требования.
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.
Кому полагается сельская надбавка?
Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 г. установлен перечень отраслей, профессий и должностей дающих право на получение доплаты.
Отрасли сельского хозяйства включённые в перечень.
- Животноводство (скотоводство, птицеводство).
- Рыбоводство.
- Пчеловодство.
- Растениеводство, включающее выращивание, заготовку, хранение, обработку сельхозпродукции.
В перечень входит более 500 профессий, специальностей и должностей сельского хозяйства от водителя грузовика до главного агронома и директора. В 2019 году в перечень были добавлены должности, не являющиеся сугубо аграрными — сторож, кочегар, кладовщик, заведующий складом, токарь, сварщик, крановщик, заведующий гаражом. Обязательное условие для получения надбавки — работа в сельском хозяйстве.
Работа на территории СССР до 01.01.1992 г. в колхозах, совхозах, МТС, сельхозартелях включается в стаж по любой специальности, даже не входящей в перечень. Таким образом, пожилым людям, работавшим на селе до 1992 года, пенсия колхозников в 2022 году будет увеличена на сумму надбавки независимо от профессии и занимаемой должности.
В перечень должностей, дающих право на получение надбавки, включены индивидуальные предприниматели, работающие в сельскохозяйственных отраслях.
В стаж включается:
- работа в сельском хозяйстве на должности, входящей в перечень;
- работа до 1992 года в аграрных отраслях на территории СССР;
- периоды отпусков и временной нетрудоспособности (больничных);
- время ухода за ребёнком до полутора лет.
НЕ входит в стаж:
- служба в армии;
- учёба в высшем учебном заведении;
- уход за детьми — инвалидами и престарелыми родственниками.
Дополнение списка профессий и должностей
13 мая 2021 г. на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов Минтруд опубликовал проект Постановления Правительства, согласно которому было предложено расширить перечень сельских профессий и должностей. Занимающий тогда пост премьер-министра Д. Медведев подписал это Постановление 25 июня 2019 г.
- В новый список включили работы в сфере сельского хозяйства, связанные с обслуживанием и охраной производственных объектов, с ремонтом, обслуживанием с/х техники, производственного оборудования. К примеру, такие должности как:
- газосварщик и электрогазосварщик;
- подсобный рабочий, рабочий строительной бригады, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сооружений;
- заправщик ГСМ;
- кочегар;
- молотобоец;
- токарь;
- автокрановщик;
- инженер-электрик, инженер машинно-тракторного парка, инженер по приборам;
- кладовщик;
- сторож, охранник (кроме частного);
- заведующий гаража, склада, центрального склада и т.д.
- Включены в список индивидуальных предпринимателей, которые являются сельскохозяйственными товаропроизводителями.
С дополненным списком профессий можно ознакомиться в документе по ссылке. Предполагается, что после внесенных изменений оформить надбавку смогут еще 30 тысяч пенсионеров. К слову, до этого право на получение надбавки получили 923 тыс. граждан.
Когда будет известен доработанный список профессий в сельском хозяйстве, кому положена надбавка?
На данный момент в правительстве занимаются утверждением нового списка профессий. Это должно произойти до конца 2021 года. После всех процедур согласования данный документ вступит в силу и будет опубликован.
Следует отметить, что в стаж также включены периоды работы в колхозах и совхозах на территории СССР до 1 января 1992 года. Фиксированная выплата к страховой пенсии на данный момент составляет 5334,19 рубля. При получении пенсии по старости, а также по инвалидности 1 и 2 группы предусмотрена дополнительная выплата в размере 1332,9 рубля, а для инвалидов 3 группы она составит 666,77 рубля.
Все поправки должны быть завершены до 1 сентября 2021 года. Уже в начале осени начнутся выплаты. На время перерасчетов их выплачивать не будут. Однако после все положенные суммы будут начислены. Поэтому не стоит верить негативным слухам по данной теме. В следующем году работники сельского хозяйства однозначно получат поддержку в полном размере.
Сельским пенсионерам доплачивают за тяжелый труд
Право на надбавку предоставляется при соблюдении трех условий. Во-первых, гражданин должен проработать не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве по специальности, предусмотренной установленным государством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В список из правительственного постановления № 1440 от
2018 года вошло более 500 профессий, таких как агроном, бригадир полеводческой бригады, тракторист, пчеловод, слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники. Во-вторых, доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам. В-третьих, человек должен проживать в сельской местности.
Крестьянская специфика
Очевидно, что сельский труд имеет свои особенности, принципиально отличающие его от работы в условиях города. Практически всегда это труд физический, от зари до зари, без привязки к каким-либо графикам и распорядкам. Плюс, расходы в деревнях заметно выше расходов горожан, особенно в зимнее время. В силу множества факторов, таких как бездорожье, печное отопление, малое число торговых точек и плохой доступ к медицинским услугам, сельский повседневный быт неизмеримо сложнее, чем городской. Эти обстоятельства не могли не учитываться при принятии решения о надбавке в 25% к фиксированной пенсионной выплате. Однако дело не только в них, уверяют опрошенные «МК» эксперты.
В советскую эпоху существовало четкое разделение на две категории: работники совхозов и работники колхозов, напоминает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. Первым, отмечает аналитик, государство платило пенсии в соответствии с нормами, установленными для рабочих промышленных предприятий. На вторых же не распространялся закон о социальном обеспечении, они получали возмещение из фонда своих колхозных артелей. То есть их «пенсия» зависела о того, как идут дела у колхоза. В конечном итоге эта ситуация выливалась в разницу в материальном обеспечении, нивелировать которую не удавалось до момента распада СССР и фактического упразднения самой совхозно-колхозной системы.
Вторая проблема заключалась в том, что заработные платы в сельском хозяйстве изначально были процентов на 15 ниже, чем в индустриальном секторе. Соответственно, ниже были и пенсии: максимальная составляла 102 рубля, минимальная — 34. А в турбулентных 1990-х годах на селе господствовал бартер: многие труженики получали вместо зарплаты продукты питания.
В итоге начисление пенсий не производилось, и сегодня за это расплачиваются те, кто стал пенсионером в начале 2000-х годов, поскольку возмещение идет по низшей базе, рассказывает Сафонов.
«Разумеется, встал вопрос, а что же дальше делать с этой исторической несправедливостью, — говорит собеседник «МК». — Единственный выход — проводить повышенную индексацию пенсионерам, живущим в сельской местности. В этой связи вспоминается успешный отечественный опыт: в 2010 году началась так называемая валоризация, то есть переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года».
Заметим, что речь идет о надбавке к пенсии за советский трудовой стаж — мере государственной поддержки всех пенсионеров, отдавших свои силы той эпохе. Она положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года. Валоризация проводится ежегодно и по сей день.
Как выплачивается пенсия сельским пенсионерам?
После назначения пенсионных выплат необходимо определиться со способом получения. В Российской Федерации есть несколько способов доставки пенсионных выплат до получателей:
| Способ доставки пенсионных выплат | Достоинства | Недостатки |
| «Почта России» | · выплаты доставляются на дом или в почтовое отделение; · денежные средства всегда доставляются в наличном виде и не требуют навыка пользования банкоматами. |
· зависимость от графика выплаты пенсии (необходимость присутствия дома или учитывать график работы почтового отделения) |
| Банк | · денежные средства доступны в любое время в банкомате; · нет необходимости подстраиваться под график выдачи пенсии. |
· необходим навык пользования банкоматом; · необходим навык пользования безналичными платежами; · зависимость от работоспособности банкомата и наличия в банкомате денежных купюр. |
| Организация, предоставляющая услуги по доставке пенсии | · выплаты доставляются на дом или в офис организации; · денежные средства всегда доставляются в наличном виде и не требуют навыка пользования банкоматами. |
· зависимость от графика выплаты пенсии (необходимость присутствия дома или учитывать график работы организации) |
После принятия решения о способе получения пенсионных выплат пенсионер в письменном виде обязан уведомить об этом ПФР.