Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о начале осуществления деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость уведомления того или иного государственного органа о том, что ИП начинает вести свою деятельность, зависит от того, чем он планирует заниматься. Такая обязанность субъектов бизнеса закреплена в статье 8 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ. Государство дополнительно контролирует деятельность, которая может быть связана с риском для здоровья или жизни людей. И таких занятий довольно много. Чаще всего нужно уведомлять Роспотребнадзор, реже — другие органы: Роструд, МЧС и так далее.
Сначала узнаем, какие нормативно-правовые акты регулируют обязанность подачи уведомления о начале деятельности. Их несколько:
1. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (статья 8): «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора)».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584, где приводится полный перечень кодов ОКВЭД и ОКПД2, по которым подаётся уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также приводится форма бланка.
3. Кодекс об административных нарушениях РФ (статья 19.7.5-1), который предусматривает специальную санкцию за отсутствие уведомления, если оно должно было быть подано. Штраф для ИП установлен в размере от 3 000 до 5 000 рублей, а для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей).
4. Ведомственные регламенты, которые регулируют подачу уведомления в уполномоченные органы в зависимости от вида деятельности:
- Приказ Роспотребнадзора от 08.10.2020 N 714;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1652н;
- Приказ Минтруда России от 10.09.2019 N 614н;
- Приказ Минтранса России от 27.01.2021 N 18;
- Приказ Ростехнадзора от 20.09.2018 N 452;
- Приказ Росздравнадзора от 25.04.2019 N 3239;
- Приказ Росстандарта от 28.05.2019 N 1186.
Зачем подавать заявление?
Что ждет организацию, которая не подает или не отправляет в оговоренные сроки уведомление Роспотребнадзора о начале предпринимательской деятельности? Если гражданин ведет свой бизнес, но при этом не отправил уведомление о начале деятельности в контролирующие службы, то за это его ждет юридическая ответственность. В качестве наказания предусмотрен штраф, который составляет 3-5 тыс. руб. Граждане должны не забывать и о регистрации бизнеса в других федеральных службах.
Гражданин, ведущий свой бизнес, также отвечает и за достоверность и актуальность информации при отправлении заявления. Если выяснится, что сведения в уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не соответствуют действительности, то на предпринимателя возлагается штраф в размере 5-10 тыс. руб.
Если повторно обнаруживаются нарушения, то компанию ждет более существенный штраф.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.
В какой форме составлять уведомление в Роспотребнадзор
Сообщение Роспотребнадзору отправляют по специальной форме, установленной Постановлением. В ней указывают:
- название регионального отделения;
- данные предпринимателя;
- ИНН;
- ОГРН;
- адрес почты;
- перечень направлений работы, о которых ИП должен предупредить;
- дату старта бизнеса.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, образец которого можно посмотреть ниже, должно быть заполнено без ошибок, помарок, исправлений.
Образец уведомления
После того как индивидуальный предприниматель или организация, указавший в регистрационном заявлении код вида деятельности из специального перечня, встал на государственный учет, он должен определиться с датой начала бизнеса. До этого момента ему необходимо любым удобным способом уведомить Роспотребнадзор о предстоящем открытии. Надзорный орган нужно оповещать и о происходящих изменениях, подавая заявку в свободной форме. За нарушение сроков будет начислен штраф, размер которого в каждом конкретном случае определяется индивидуально.
*Цены указаны на июль 2021 г.
Кто обязан уведомить Роспотребнадзор о начале деятельности
Обязанность оповещать Роспотребнадзор о начале работы закреплена в ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года. Сделать это должны только те ООО и ИП, которые начали оказывать услуги перечисленные в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584. Если ваш ОКВЭД есть в списке, уведомите надзорный орган до начала деятельности.
Согласно Приложения № 1, уведомлять о начале работы должны ИП и юрлица, которые связаны в основном с оказанием услуг или продажей товаров гражданам. Вот некоторые виды деятельности, которые перечислены в Постановлении:
- предоставление услуг временного проживания, например, в гостиницах;
- услуги по ремонту и пошиву обуви и одежды;
- ремонт бытовой техники, компьютеров, телефонов;
- производство и ремонт мебели, изделий из дерева;
- техобслуживание авто;
- общественное питание;
- торговля любыми товарами;
- услуги по перевозке;
- полиграфические услуги;
- производство продуктов питания, пожарно-технической продукции, стройматериалов и так далее;
- производство упаковки;
- социальные услуги;
- деятельность турагентств;
- поддержание газового оборудование;
- монтаж или демонтаж лифтов и так далее.
Сначала узнаем, какие нормативно-правовые акты регулируют обязанность подачи уведомления о начале деятельности. Их несколько:
1. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (статья 8): «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора)».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584, где приводится полный перечень кодов ОКВЭД и ОКПД2, по которым подаётся уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также приводится форма бланка.
3. Кодекс об административных нарушениях РФ (статья 19.7.5-1), который предусматривает специальную санкцию за отсутствие уведомления, если оно должно было быть подано. Штраф для ИП установлен в размере от 3 000 до 5 000 рублей, а для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей).
4. Ведомственные регламенты, которые регулируют подачу уведомления в уполномоченные органы в зависимости от вида деятельности:
- Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2012 N 779;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1652н;
- Приказ Минтруда России от 25.10.2012 N 337н;
- Приказ Минтранса России от 29.04.2013 N 145;
- Приказ Ростехнадзора от 20.09.2018 N 452;
- Приказ Росздравнадзора от 25.04.2019 N 3239;
- Приказ Росстандарта от 28.05.2019 N 1186.
Об обязанности уведомлять о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
К сведению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей!
Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области области обращает Ваше внимание и напоминает об обязанности уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный в соответствующей сфере орган исполнительной власти до начала фактической деятельности.
Данная обязанность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлена статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, а также перечень работ и услуг в составе отдельных видов деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
Что такое уведомление о начале предпринимательской деятельности
Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности обязаны подавать не только ИП, но и организации, планирующие развивать бизнес в направлениях, указанных в ФЗ № 294 от 26.12.2008 г. Также данный вопрос регулируется со стороны Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 г.
Что касается формы уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП, то она унифицирована и закреплена на законодательном уровне. Бланк заполняется в двух экземплярах, в него вносится информация о субъекте предпринимательства, месте нахождения, видах деятельности.
В уполномоченный государственный орган заявки можно подавать следующими способами:
- в ходе личного визита в отделение Роспотребнадзора;
- путем почтовой пересылки (требуется сделать опись вложения в заказное письмо, заполнить бланк уведомления);
- оцифрованный вариант заявки передается по электронной почте, предварительно завизированный посредством электронно-цифровой подписи (через официальный портал госуслуги);
- бланк передается в Роспотребнадзор через МФЦ, функционирующий практически в каждом населенном пункте, выполняющий роль посредника между государственными структурами и гражданами, субъектами предпринимательской деятельности.
Регистрацией в Роспотребнадзоре ИП занимается должностное лицо, которое на втором бланке заявителя обязано проставить дату получения и входящий номер, под которым он внесен в реестр. Если субъект предпринимательской деятельности отправил почтой документы, то второй бланк отправляется ему обратно в день принятия. При подаче цифрового заявления субъекту предпринимательской деятельности в тот же день отправляется на почту извещение, завизированное ЭЦП уполномоченного органа. Если ИП обратился в МФЦ с бумажным бланком, то специалист должен сформировать электронное заявление, заверить его личной ЦП и перенаправить в Роспотребнадзор. На документе заявителя ставится отметка в получении.
Обратите внимание! Вместе с заявлением субъект предпринимательской деятельности должен передать в государственное ведомство копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации.
Индивидуальные предприниматели и организации должны подавать в Роспотребнадзор заявления не только о начале деятельности, но и о произошедших изменениях:
- смена юридического либо фактического адреса;
- изменения, внесенные в уставную документацию.
Срок подачи уведомления
В Роспотребнадзор новым субъектом предпринимательства уведомление подается после постановки на государственный учет, но до момента начала деятельности. Информацию о произошедших изменениях следует подавать в течение 10 дней.
Если субъект предпринимательской деятельности начал работать, но на этот момент в реестре государственного ведомства отсутствуют соответствующие данные, то к нарушителю применят финансовое взыскание. На ИП накладывается штраф, размер которого варьируется в диапазоне от 3000 до 5000 руб*. Если в ходе проведения проверки будет выявлено, что субъект указал в заявке недостоверную информацию, то его оштрафуют минимум на 5000 руб., максимум на 10 тыс. руб. Когда после оплаты первого штрафа индивидуальный предприниматель допустит аналогичное нарушение либо подаст уведомление с опозданием, то ему придется заплатить 500 руб.
Обратите внимание! Юридических лиц за нарушение срока подачи заявления штрафуют на 10 тыс. — 20 тыс. руб.
В каких случаях направляется уведомление Роспотребнадзора о предпринимательской деятельности
Процедуре обязательного уведомления посвящены постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 и Приказ Роспотребнадзора от 24.09.2009 г. № 621. Предприниматели (юридические и физические лица) уведомляют указанный орган власти (а не администрацию, ни санэпидемстанцию или другие государственные органы) о предполагаемом начале деятельности. В некоторых случаях уведомление подается также в ФМБА (см. п. 3, 4 вышеуказанного постановления Правительства РФ).
Уведомление направляется после регистрации юридического лица (ИП) в ФНС и подбора помещение и иной подготовительной работы, но до фактического начала осуществления видов деятельности, установленных приложением № 1 к постановлению Правительства. Этот перечень обширный, включает в себя 87 пунктов. Это и торговля, пищевое производство, перевозка грузов, услуги по ремонту обуви, гостиничный бизнес и т.п.
Заполняя форму для регистрации ООО (ИП) в налоговой, юридическое лицо (предприниматель) указывает ОКВЭДы. И поиск информации, нужно ли уведомить Роспотребнадзор, можно провести по номеру ОКВЭД.
Форма уведомлении регламентирована, поэтому ее можно найти в любой правовой системе и заполнить на компьютере. Можно скачать на официальном сайте Роспотребнадзора.