Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое единое пособие на детей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Условия получения пособия
Получить пособие можно, если:
- Ребенок был рожден (усыновлен) гражданами имеющими прописку в Москве. При усыновлении главным условием является то, что усыновителем должна выступать женщина
- Дети от первого брака могут получить пособие, если они проживают и воспитываются в семье, которая обратилась за этим пособием.
- В семье родилась тройня, то семья получит сразу 3 пособия: 5 ПМ на первого ребенка, 7 ПМ на второго ребенка и 10 ПМ на третьего ребенка
- В семье родилась двойня, при этом в семье уже был один ребенок, то на одного из близнецов выплатят 7 ПМ, а на второго — 10 ПМ.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Успешно стартовавшая более 10 лет назад программа предназначена для дополнительной поддержки молодых семей, однако ограничения по возрасту здесь отсутствуют. Выплаты делаются только при рождении второго ребенка, но наличные на руки не выдаются: они откладываются на специальный счет, и потратить их можно только на улучшение жилищных условий (строительство, покупку дома, первый ипотечный взнос, погашение действующей ипотеки), обучение детей или формирование накопительной части пенсии матери.
Для участия в программе необходимо получить Сертификат, предоставив в ПФР следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- СНИЛС;
- Свидетельство о рождении малыша;
- решение суда (при усыновлении).
Главной новостью конца 2017 года стало создание законопроекта, на основании которого с 1 января 2017 года молодым мамам будет выплачиваться пособие на первого ребенка до достижения им возраста 1,5 лет. Размер выплат составит 10 523 руб. ежемесячно, но итоговая сумма зависит от величины прожиточного минимума в регионе. Также планируется индексация других компенсаций:
| Вид | Размер | |
| До 01.02.2018 | После 01.02.2018 | |
| При рождении ребенка (единовременное) | 16 350,33 | 16 873,54 |
| За постановку на учет в ЖК в первом триместре беременности | 613,14 | 632,76 |
| По уходу за первым ребенком (ежемесячное) | 3605,69 | 3163,79 |
| По уходу за вторым и следующими детьми (ежемесячное) | 6131,37 | 6327,57 |
Программа «Молодая семья»
В рамках данной программы предусмотрена материальная помощь участникам в виде социальных выплат на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Здесь есть критерии касаемо возраста супругов, их социального статуса и материального положения. Как говорилось ранее, возраст супругов должен быть не более 30 лет, но есть и другие требования:
- Российское гражданство, если нет детей. Если есть хотя бы один ребенок, нужно, чтобы гражданство имел кто-то из родителей.
- Несоответствие текущей площади проживания учетным нормам, указанным в ЖК РФ.
- Признание семьи муниципальными органами как нуждающейся в жилье.
- Наличие денег, чтобы в совокупности с суммой предоставленной субсидии их хватило на покупку квартиры или оплату ипотечного взноса.
Чтобы рассмотреть суть программы «Молодая семья» более детально, стоит ознакомиться с примерами:
Пример 1. Мужу и жене по 25 лет, детей и имущества в собственности нет. Ими было принято решение об участии в программе, чтобы погасить остаток по ипотечному долгу. Заявителем стала жена, обратившись в отдел социальной защиты для оформления статуса нуждающихся в улучшении условий проживания. Ее обращение было одобрено, после чего вынесено решение о выделении материальной помощи. Деньги были перечислены на счет банка, в котором оформлялся кредит.
Пример 2. Женщина воспитывает ребенка самостоятельно, ей 31 год. Она подала документы в соцзащиту, но ей было отказано в письменном виде, т.к. в ее собственности находится квартира площадью 78 кв. м.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Детские пособия в 2022 году
- Каждой молодой матери выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка. В 2022 году эти начисления сохранятся в размере 16759,09 руб. Очередная индексация должна произойти в феврале 2022 года.
- Выплаты по уходу (до 1,5 лет). Может оформить любой родственник, мать, отец, даже бабушка. По состоянию на конец 2022 года суммы колеблются в диапазоне от 3 200 и до 24 000 рублей. Рассчитывается исходя из средней заработной платы за два года, предшествующих появлению новорожденного, и для того, кто находится в отпуске — составляет 40%.
- Пособие с полутора до трех лет — фиксированная сумма в 50 рублей.
- Дотации до 18 лет. Это около 300 руб. Мера только для малоимущих семей и матерей-одиночек, не добившихся алиментов и имеющих зарплату в пределах МРОТ. Продлевают и после восемнадцати, если совершеннолетний учится очно в вузе.
- Выплаты на третьего ребенка и последующих детей.
- Пособия женам призывников и военнослужащих – 10 000.
Кто и в каких случаях может получить лужковские выплаты?
Как вкратце было сказано выше, получить единовременное пособие при рождении ребенка имеет право один из родителей или усыновителей, если оба родителя (усыновителя) на момент рождения (усыновления) ребенка не достигли возраста 30 лет, а также соблюдены следующие дополнительные требования:
- хотя бы один член семьи является гражданином Российской Федерации;
- оба родителя (усыновителя) имеют постоянное место жительства в Москве;
- либо один родитель, подающий заявление, постоянно проживает в Москве и зарегистрирован вместе с ребенком (даже если другой родитель прописан не в столице);
- либо заявителем выступает мать-одиночка, проживающая в Москве;
- либо заявление подает единственный усыновитель, зарегистрированный в Москве по одному адресу с ребенком.
Молодые семьи должны соответствовать данным критериям на момент рождения ребенка. В этом случае родители могут подготовить необходимые документы и обратиться за пособием.
Список документов для получения лужковской выплаты
После подачи заявления на сайте Мэра Москвы необходимо предоставить в МФЦ или отделение соцзащиты следующие документы:
- запрос, заполненный на сайте;
- паспорт заявителя со штампом о регистрации в Москве;
- паспорт второго родителя;
- свидетельство о рождении и справку о постоянной регистрации в Москве ребенка, на которого будет назначена выплата;
- свидетельства о рождении и справки о постоянной регистрации в Москве всех остальных детей в семье;
- документы, подтверждающие отношение семьи к одной из особых категорий (например, неполная семья, приемная семья и т.п.).
В отдельных случаях потребуются дополнительные документы, в частности:
- свидетельство об установлении отцовства;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- свидетельство о перемене имени, фамилии или отчества одного из членов семьи;
- свидетельство о смерти одного из родителей;
- справка о проживании в семье родных или усыновленных детей мужа заявительницы;
- справка матери-одиночки, выданная в ЗАГСе при регистрации ребенка;
- справка, подтверждающая постоянное место жительства в Москве на детей от прошлых браков, рожденных вне брака или усыновленных;
- решение суда о том, что ребенок передан на воспитание второму родителю;
- решение суда о том, что мать лишена родительских прав;
- решение об усыновлении или о признании второго родителя пропавшим без вести либо умершим;
- справка об учебе старшего ребенка;
- справка о наблюдении старшего ребенка в медицинской организации.
Некоторые справки могут запрашиваться сотрудниками управления СЗН через межведомственное информационное взаимодействие, например:
- единый жилищный документ;
- выписка из домовой книги;
- копия лицевого счета нанимателя жилья;
- различные свидетельства из московских ЗАГСов (о рождении, об отцовстве, о регистрации и расторжении брака, о смерти).
Заявитель при заполнении электронного заявления на сайте госуслуг Москвы может по собственной инициативе прикрепить дополнительные документы в отсканированном виде. В некоторых случаях это может ускорить процесс принятия решения о назначении пособия.
Выплату можно получить в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка. Если в этот период родители не обратились за выплатой, то получить ее можно будет только через суд. В суде нужно будет доказать уважительную причину, из-за которой не было возможности вовремя обратится за пособием.
Уважительной причиной может быть:
- Длительная болезнь гражданина, оформляющего выплату
- Уход за прикованным к постели родственником
- Похороны родственника
- Форс-мажор (стихийное бедствие, военные действия, забастовки, революции и другие причины)
Для получения выплаты можно обратится на сайт ГосУслуг Москвы или в ОСЗН. Рассмотрение заявление занимает 10 рабочих дней, после чего выдадут уведомление о положительном решении или отказе.
Основные причины отказа в выдаче пособия:
- Гражданин не имеет право на получение пособий
- Не правильно заполнено заявление
- Не приложены все необходимые документы
- Предоставлена ложная информация
- Документы просрочены или потеряли юридическую силу
- Возраст одно из родителей или обоих, превышает 30 лет
Если решение получено с отказом, то перед обжалованием его в судебном порядке, попытайтесь вначале разобраться в причине отказа. Если решить проблему все таки не удастся, то смело обращайтесь с жалобой в суд или прокуратуру.
Величина выплат, полагающихся молодым семьям
В таблице выше мы упомянули, что величина выплат будет рассчитываться не в конкретных суммах, а в точном количестве прожиточных минимумов.
Как мы помним, на первого рожденного в семье младенца Лужков определили пять прожиточных минимумов, на второго семь таких единиц измерения, на третьего и последующего по десять прожиточных минимумов.
Величина ПМ пересматривается ежегодно
Итак, поскольку сегодня, в 2021 году, прожиточный минимум на территории Москвы составляет 16 тысяч 260 рублей, то получаются следующие значения:
- за первого ребенка молодая московская семья получит примерно 81 тысячу 300 рублей;
- за второго 113 тысяч 830 рублей;
- за третьего и последующего детей 162 тысячи 600 рублей.
Конечно, данные величины актуальны только для детей, которые родились или будут рождены непосредственно в 2021 году. Дальше вместе с тем, как будет меняться прожиточный минимум, будут происходить изменения также и в величинах выплачиваемых лужковских пособий.
Получается, что на то, какую вы получите выплату, оказывает влияние всего два фактора:
- актуальная величина прожиточного минимума на год рождения ребенка;
- очередность рожденного вами ребенка (количество уже имеющихся у вас детей).
Так, учету подлежат также и те дети, которые живут в семье матери — заявительницы, и были ранее произведены на свет тем-же родителем, независимо от того, является ли второй родитель:
- биологическим отцом данного отпрыска;
- или вторым усыновителем ребенка.
Учитывать детей мужа от иных браков по закону можно лишь в том случае, если:
- иной брак, в котором они были рождены, был зарегистрирован до того, как появился на свет ребенок, на которого оформляется пособие;
- дети, о которых идет речь, также воспитываются в семье, получающей пособие, и проживают с новой матерью, то есть фактически носят статус пасынков и падчериц.
Основания и суммы выплат
Этот вид дополнительной социальной поддержки молодых московских семей был введен в столице в 2000-х годах, когда на должности мэра Москвы находился Ю.М.Лужков. По этой причине дополнительные пособия москвичам при рождении детей получили свое разговорное название — лужковские выплаты молодым семьям в Москве.
Список нормативно-правовых документов, регламентирующих порядок и правила назначения и выплаты единовременных пособий при рождении ребенка постоянно проживающим в Москве семьям, небольшой:
- Постановление Правительства Москвы № 199-ПП от 6.04.2004 года «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
- Закон города Москвы № 39 от 30.09.2009 года «О молодежи».
Оба этих документа периодически пересматриваются и изменяются. Самые свежие на данный момент изменения в Постановление Правительства Москвы внесены 21 марта 2017 года, а Закон Москвы незначительно менялся в 2011 году. На сегодняшний день лужковские выплаты молодым семьям в Москве составляют:
- при рождении первого ребенка — 5 прожиточных минимумов в расчете на душу населения, установленных в столице;
- при рождении второго ребенка — 7 прожиточных минимумов;
- при рождении третьего и последующих детей— 10 прожиточных минимумов на каждого ребенка.
Прожиточный минимум в Москве устанавливается раз в квартал и на текущий момент (октябрь 2017 года) составляет 16426 руб.
Право на получение лужковских выплат имеют молодые московские семьи, то есть семьи, в которых оба супруга являются гражданами РФ, имеют постоянную регистрацию в Москве и на момент рождения ребенка находятся в возрасте до 30 лет. В случае неполной семьи эти ограничения относятся к единственному родителю.