Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря о льготной выслуге, законодатель подразумевает, что некоторые периоды службы засчитываются в счет стажа в сроках, в большую сторону отличающихся от календарных периодов. От военных нередко можно услышать фразу «у меня выслуга год за полтора», но это утверждение не верно.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
Надбавки к военной пенсии по выслуге и по инвалидности
За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.
Такая надбавка положена пенсионерам неработающим и соответствующим одному из следующих критериев:
- наличие от 3 иждивенцев, не получающих пенсию;
- достижение возраста 55 лет для женщин или 60 лет для мужчин (для пенсионеров по инвалидности);
- достижение возраста 80 лет (для пенсионеров по выслуге).
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Для кого предусмотрена льготная военная пенсия
Информирование граждан об основных положениях закона, который регламентирует интересующую ситуацию, является основной целью многих ресурсов. Несмотря на доступность информации, в сети Интернет не теряют актуальности острые вопросы относительно армейской службы. Эффективным выходом из сложившейся ситуации является более детальное толкование значимых статей, изложенное в доступном виде для среднестатистического, юридически не подготовленного гражданина.
Первый акцент придется сделать на то, кому положено льготное пенсионное обеспечение. Ключевые моменты рассмотрены в законе № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, но выделим тезисно те категории граждан, которые могут рассчитывать на пенсию по выслуге. В числе первых определены непосредственно военнослужащие, кроме тех, кто включен в ряды ВС по призыву, это рядовые, матросы, прапорщики, мичманы и офицеры, подписавшие контракт с Министерством обороны. Так как РФ является правопреемницей СССР, то данная статья распространяется и на военных, числившихся в рядах СА.
Как она используется при назначении пенсии
Для урегулирования этого вопроса существует отдельный правовой акт ФЗ№4468-1. Согласно этому нормативу военнослужащий лишь при наличии определенных условий наделяется правом на пенсию за выслугу лет.
К этим условия относятся:
- Наличие военного стажа не менее 20 лет.
- Наличие смешанного стажа по принципу: возраст сотрудника не менее 45 лет, общий стаж 25 лет, военный стаж 12,5 лет.
- Увольнение военнослужащего связано с достижением предельного возраста выхода на отдых.
- Прекращение трудовой деятельности произошло по состоянию здоровья военного.
- Увольнение связано со штатной реорганизацией.
Калькулятор расчета пенсии военнослужащих
В сети можно найти множество сайтов, которые предлагают произвести онлайн расчет размера пенсионной выплаты при помощи специального калькулятора. В связи с меняющимся законодательством полученный результат не всегда может отображать реальную картину. По этой причине выведенные на экран цифры следует воспринимать как ориентировочное значение. Пользоваться программой просто. В калькулятор военной пенсии необходимо ввести некоторые данные и запустить процедуру расчета. Как правило, в процессе заполнения предлагаемых полей потребуется указать:
- оклад по воинской должности;
- оклад по воинскому званию;
- надбавку за квалификационную категорию (класс) летному составу;
- надбавку ветерану боевых действий;
- надбавку за выслугу;
- общую продолжительность службы;
- районный коэффициент;
- дату, на которую необходимо сделать расчет.
Какие есть начисления работавшим и на гражданке?
При условии достижения общего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин) военный пенсионер имеет право на получение гражданской пенсии помимо военной. Для этого помимо минимального военного стажа в 20 лет необходимо по состоянию на 2017 год иметь 8 лет работы на «гражданке» (сколько нужно минимального стажа для пенсии в России?).
Ежегодно этот срок увеличивается на 1 год и к 2024 году будет составлять максимальные 15 лет.
Также две пенсии имеют право получать военные, вышедшие на пенсию по состоянию здоровья или в результате расформирования соответствующей воинской части и продолжившие работу на гражданской специальности.
Гражданин может начать получать вторую пенсию до достижения общепринятого пенсионного возраста, если его специальность и место работы входят в перечень «Условий для досрочного назначения». К ним относится работа в отдаленных северных регионах, труд в особо тяжелых условиях и др.
Размер гражданской пенсионной выплаты не является фиксированным и ежегодно проходит индексацию в общем порядке. Вторая пенсия граждан, продолжающих трудовую деятельность, автоматически перерасчитывается 1 августа ежегодно.
Прибавки к военной пенсии
Выслуга лет как таковая — не единственный фактор, определяющий, сколько отставной военный получает в месяц. В противном случае данная категория граждан была бы вынуждена вести очень бедную жизнь. Чтобы этого избежать, правительство нашей страны включило в пенсию некоторые разовые и ежемесячные прибавки.
ДД начало расти лишь с 2013 года. При этом повышается не абсолютный его размер, а лишь доля используемого довольствия. Вообще правительство собиралось довести ее до 100%, но пока еще военные пенсионеры не ощутили фактического повышения пенсии. Так что полностью получать свои деньги могут лишь те, кто принимал участие в ВОВ.
Пенсия стала вдвое выше для Героев СССР или России. А если данное звание присвоено вновь, пенсия тоже возрастает. Прибавку, равную 50% ДД, получают чемпионы Олимпийских игр.
Планы повышения пенсионного возраста военных в 2020 году
Законопроект, в целом увеличивающий выслугу до пенсии военным, внесен в Госдуму еще в 2016 году. Разрабатывая антикризисные мероприятия, представители власти учли и необходимость снижения затрат Министерства обороны (МО) РФ. Ведь пенсионное обеспечение солдат и офицеров финансирует именно это ведомство.
В проекте содержится изменение, касающееся повышения обязательного срока службы в армии с 20 до 25 лет. Таким образом, фактически увеличивается пенсионный возраст офицеров, солдат, прапорщиков и мичманов. По состоянию на 2020 год законопроект проходит стадии экспертизы и согласования. Таковое нововведение в армии имеет сторонников и противников.
Объективность увеличения выслуги до пенсии связана со следующими реальными факторами:
- Системы вооружения стремительно совершенствуются, изменяется тактика и стратегия ведения военных операций. А это требует более длительной подготовки воинов, вложения большего количества средств.
- Руководство МО обязано обеспечить преемственность среди офицеров. То есть специалистов можно отправить на заслуженный отдых только после того, как они подготовят высокопрофессиональную смену.
- Продолжительность жизни постепенно увеличивается, значит, возрастает длительность активной ее фазы. На пенсию по нынешним законам уходят офицеры, способные послужить Родине еще не один год.
Немаловажным фактором, влияющим на принятие того или иного решения, является бюджетный дефицит.На обеспечение отставников уходит огромное количество средств. Власти думают о том, как сделать траты более рациональными и полезными всему обществу.
Военные пенсионеры могут получать вторую пенсию, за выслугу лет
Военным пенсионерам предлагается пенсия при достижении выслуги лет или получении инвалидности во время службы по линии ФСБ, МВД, Министерства обороны либо прочих силовых ведомств. Есть и вторая линия, согласно которой может рассчитывать на выплату военный пенсионер. Ее начисляют, если выполняются следующие условия:
Важно достичь предельного возраста, который для женщин составляет 60 лет, а для мужчин — 65 лет. Подсчет рабочих лет осуществляется в соответствии с переходными приложениями Закона №400-ФЗ.
Для некоторых категорий пенсионеров выплаты начисляются, несмотря на отсутствие достижения возрастного ценза, если было соблюдено условие досрочного назначения. К примеру, учитывается работа в тяжелых условиях или погодной/температурной среде.
Обязательным является достижение необходимого страхового стажа, если пенсия начисляется не только по линии силового ведомства. В 2020 году максимально будет учитываться до 11 лет «гражданской» службы. Постепенно эта цифра будет расти, пока не достигнет в 2024 году отметки в 15 лет.
Если у пенсионера имеется минимальный размер пенсионных коэффициентов. На текущий год принят коэффициент в 18,6, тогда как он будет постепенно увеличиваться, пока в 2025 году не достигнет отметки в 30%.
Если человек достиг минимальной пенсии за выслугу лет либо получил инвалидность, работая в силовом ведомстве. При определении страхового и общего трудового стажа для военного персонажа не берутся в учет периоды службы, когда он занимался иной деятельностью, службой или работой, которая уже включена в размер пенсии, присваиваемой за выслугу лет.
Военные пенсионеры имеют право на страховую пенсию, которая начисляется без расчета фиксированных выплат.
Кто может рассчитывать на получение военной пенсии
Военная пенсия предоставляется по выслуге лет или инвалидности. Бывший военный не может получать одновременно две выплаты, поэтому при возникновении права на них, должен выбрать наиболее выгодную.
Оформление военной пенсии по выслуге лет возможно при соблюдении следующих условий:
- Военный стаж гражданина составляет минимум 20 лет.
- Военный достиг возраста 45 лет.
В некоторых случаях военная пенсия предоставляется при наличии стажа, менее двадцати лет. Это относится к ситуациям, когда военный не смог продолжать службу в связи с плохим состоянием здоровья, возникшим вследствие нахождения на службе. В таком случае, для назначения пенсии у него должно быть минимум 25 лет общего стажа, половина из которых приходится на военную службу.
В военный стаж включаются:
- Все виды военной службы.
- Обучение в военных училищах.
- Служба во времена бывшего СССР.
- Учеба в высших учебных заведениях с военной кафедрой.
- Срочная служба.
Для расчета общего военного стажа не имеет значение периодичность несения службы, срок вполне может прерываться. Так, военный сможет уволиться и устроиться на гражданскую работу, в дальнейшем рассчитавшись с нее и вернувшись на военную службу.
Если гражданин нес службу на Крайнем Севере, один год его стажа приравнивается к двум. Это значительно упрощает условия получения пенсионных выплат.
Помимо военной пенсии, гражданин сможет оформить и страховые выплаты из ПФ. Это актуально для служащих, которые после увольнения со службы, устроились на гражданскую работу.
Стандартные двадцать лет выслуги, после наступления 2020 года планируется увеличить до 25 лет. Их условия и размер в 2023 году остаются неизменными. На сегодняшний день, выплаты пенсий уже заложены в бюджет, поэтому повышение пенсионного возраста военным в ближайшие года исключено.
Как рассчитывают выслугу лет для начисления денежного довольствия
Надбавку к денежному довольствию тоже рассчитывают с учетом выслуги лет военнослужащих. Это правило закреплено постановлением Правительства России № 1074 от 21.12.2011.
По установленным нормам, в выслугу лет должны быть включены следующие периоды:
- время прохождения военной службы;
- период избрания депутатом, членом Совета Федерации, назначения главой города, военным судьей, а также иным высшим должностным лицом в период прохождения военной службы;
- период принудительного удерживания в плену или безвестного отсутствия;
- служба в ОВД и в учреждениях ФСИН, а также в органах пожарного надзора;
- период службы в прокуратуре, Нацгвардии, органах наркоконтроля и других силовых ведомствах.
Все перечисленные периоды учитывают при определении денежного довольствия служащего. А достижение определенной продолжительности службы дает право на получение надбавки к денежному довольствию.
Как рассчитываются пенсии для военных и тех, кто к ним приравнен
Как вычислять пенсию для данной категории граждан, установлено статьями 14 и 15 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993 №4469-1. Здесь следует обращать внимание на отработанные годы и на районный коэффициент, если в месте прохождения службы он предусмотрен. Вот алгоритм вычисления пенсии:
- определение типа стажа — смешанный или по выслуге лет;
- определение причины увольнения;
- выбор варианта формулы;
- при наличии районного коэффициента — его учитывание;
- если есть надбавки — их суммирование.