Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем заговаривать о том, имеет ли правовоенный на что-то, следует разобраться в его обязанностях. Чтобы военные обязанности могли исполняться, государство дает военнослужащим социальную защиту, которая распространяется не только на самих военных, но и их семьи.
Общие обязанности и ответственность военнослужащих
Права и обязанности военнослужащих – это отдельная категория, которая нуждается в детальном изучении. Военнослужащий является отдельной социальной группой, поэтому они пользуются правами, несут своеобразные обязанности и используют свои ответственности.
Пользоваться рассматриваемым статусом может любой военнослужащий – все рядовые офицеры, которые служат в разнообразных званиях и обычные солдаты, попавшие на службу через призыв. Начнем с военных, которые служат на кораблях и войсках разного назначения. Также подобное положение является актуальным для военных курсантов, которые проходят обучение в вузах. Не стоит забывать о призывниках и контрактниках. Даже граждане других государств, которые проходят военную службу в РФ.
Но чтобы быть справедливыми, стоит принимать во внимание, что военные, как социальная группа, имеют и некоторые ограничения, когда был подписан контракт. Поскольку они вынуждены вести специализированную деятельность – защищать государство и общественность. Это влияет на некоторые свободы.
К примеру, военнослужащие после призыва ограничены в свободе передвижения – это ещё одно ограничение, что предусматривает контракт. Пришлось пойти на это потому, что воинские части должны быть всегда в боевой готовности, а собрать военных по всей территории страны намного более сложная задача. Когда войска дислоцируются в одном месте, задача заметно упрощается, поскольку гражданин прибудет на место в течение ограниченного времени.
Именно потому военнослужащие должны проживать неподалеку от места своей службы (это условие прописано в контракте). Так в случае необходимости можно быстро прибыть в место сборов после призыва. Так что рядовой состав армии проживает в казармах. Офицеры могут жить на личной территории, но также в пределах военного городка или территории поблизости от него. А чтобы выехать после призыва в другую страну, необходимо согласовать рассматриваемый вопрос с начальством, и даже составить контракт.
Свобода слова также ограничена. Например, военный на службе не может обсуждать с посторонними приказы, что были им получены после того, как поступил призыв. Секретные данные также нельзя разглашать. Запрещается идти в политику, поддерживать партии и другие политические организации. Но это правило касается только периода несения службы. Кроме того, принимайте во внимание, что права военнослужащих ограничены в рамках осуществления коммерческой работы.
Правовая защита военнослужащих при увольнении
Большинство случаев, когда необходимо защищать права служащих, связанны обычно с непосредственным увольнением. Сама увольнительная процедура служащего считается довольно ответственным делом, достаточной сложности. Ввиду не соблюдений свода правил, соответствующих нормативов возможно оспаривание увольнения и последующее служебное восстановление, получение компенсации за увольнительный срок, который впоследствии был признан не законным. Защита прав военнослужащих гарантировано предоставит все причитающиеся социальные льготы, компенсации по окончанию увольнительной процедуры.
Лишь военные суды компетентны в решении увольнений служащих. Защита чести и достоинства военнослужащего будет рассмотрена лишь при направлении запроса после увольнение сроком в 3 месяца при обращении в суд. Исключениями могут стать перечни личных составов.
Служащие обязаны знать о следующих важных моментах при решении вопроса об увольнении:
- При контрактной службе процедура увольнения возможна только с согласием служащего до приобретения прав на получение пенсии. Ситуации, предусмотренные законы считаются исключением.
- Если служащий нуждается в улучшенных жилищных условиях, а служебный срок превысил период – 10 лет. Таких военнослужащих просто нельзя уволить, не имея соответствующего официального согласия, без соответствующей выдачи необходимой постоянной жилплощади. Служащий получит гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих при полном рассмотрении дела.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Гражданин может быть призван на военные сборы не чаще одного раза в 3 года.
От военных сборов освобождаются:
• граждане женского пола;
• граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
• сотрудники органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;
• гражданский персонал Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;
• летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
• плавающий состав судов морского флота, а в период навигации – речного флота и флота рыбной промышленности;
• граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;
• педагогические работники образовательных учреждений;
• граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
• граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, – на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
• граждане, уволенные с военной службы, – в течение двух лет со дня увольнения в запас;
• граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
• граждане, имеющие отсрочку от призыва на военную службу, признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья (категория «Г»), – на срок до одного года;
• граждане, занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;
• граждане, имеющие одного ребенка, воспитываемого без матери;
• граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
• члены Совета Федерации Федерального собрания РФ, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, депутаты законодательных органов субъектов РФ, главы исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, а также депутаты представительных органов местного самоуправления или главы муниципальных образований, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.
Порядок увольнения военнослужащих в запас
Алгоритм регулируется федеральным законодательством и подробно изложен в приказе Минобороны РФ № 660 от 30.10.2015.
По приказу № 660 разрабатывают и утверждают годовой план со сведениями об увольнении военных, в котором указаны сроки всех мероприятий, направленных на выполнение плана. Кадровые службы в/ч формируют планы до 1 июля текущего года.
Процесс увольнения в запас ведется командиром части.
|
Срок |
Действия командира |
|---|---|
|
За 6 месяцев до предельного возраста нахождения на службе, окончания контракта. |
|
|
За 4 месяца до предельного возраста службы в армии или окончания контракта. |
Обеспечивает проведение процедуры аттестации. |
|
За 3 месяца до предельного возраста службы в армии или окончания контракта. |
|
|
За 2 месяца до окончания срока службы формирует и передает в отдел кадров документы, необходимые для своевременного издания приказа об увольнении в запас военнослужащего. |
|
Какие льготы есть в этом плане?
Проходящим службу по контракту
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) транспортом в служебные командировки, ввиду перевода на новое место службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых ТС и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— при переводе на новое место службы и увольнении со службы имеют право на безвозмездный перевоз до 20 т. личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое ж/д ТС. А там, где нет ж/д ТС, — другими видами транспорта (исключение — воздушный). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не больше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т. Обоснование: п. 1, п. 2 ст. 20 ФЗ-76;
— имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76.
Проходящим службу по призыву
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) ТС в служебные командировки, ввиду перевода на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых авто и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76.
А также:
— права на приобретение проездных документов на все виды ТС вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76;
- права на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- пересылку посылок с личной одеждой военнослужащих, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- обеспечение денежными средствами для проезда на всех видах общественных ТС городского, пригородного и местного сообщения (исключение — такси) ввиду перевода натуральных льгот в денежную форму осуществляется в размерах и порядке, определяемых Правительством РФ. Обоснование: п. 10 ст. 20 ФЗ-76.
Классы и разряды офицеров в запасе
Все граждане, регистрируемые в качестве военнослужащих, делятся на особые категории по результатам прохождения военной медкомиссии, возрасту и учетной специализации. Совокупность данных параметров призвана установить приоритет призывника в случае военной тревоги или всеобщей мобилизации:
- К 1 классу относятся все граждане, не имеющие ограничений для прохождения дальнейшей службы. При мобилизации войск они призываются первым эшелоном.
- Ко 2 классу относятся военнослужащие, которым присвоена категория профпригодности «В».
- 3 класс присваивается женщинам, выполняющим учетные и подобные им обязанности.
| Воинское звание участников запаса | Возрастные ограничения участников запаса | ||
| I разряд | II разряд | III разряд | |
| Солдаты, матросы, сержанты, старшины | До 35 лет | До 40 лет | До 50 лет |
| Младшие офицеры, мичманы и прапорщики | До 45 лет | До 50 лет | До 55 лет |
| Майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники | До 50 лет | До 55 лет | До 60 лет |
| Полковники, капитаны 1 ранга | До 55 лет | До 60 лет | |
| Высшие офицеры | До 60 лет | До 65 лет |
Случаи увольнения без выдачи жилья
Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного.
Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные:
- по собственному желанию;
- по негативным основаниям;
- попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.
Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади:
- не подавшие вовремя заявление о постановке на учет;
- снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания;
- нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья;
- те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).
Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.
Что нужно для переподготовки перед увольнением
Чтобы получить новую специальность, в первую очередь необходимо желание самого военнослужащего. Ему нужно пройти стандартную процедуру для зачисления:
- Написать рапорт на имя своего непосредственного командира, в нем указать все данные (имеющееся образование, текущую должность, звание, общую продолжительность службы в армии и пр.). Приложить копию удостоверения офицера (при наличии), указать телефоны. Все эти документы передать в отдел кадров части лично либо через своего командира.
- Дождаться резолюции начальства по этому рапорту и внесения военнослужащего в списки.
- В вуз отправляется пакет документов.
- Выполняется зачисление на обучение.
После окончания переподготовки человек уходит со службы уже с новой гражданской специальностью.
ВАЖНО!
Подготовленный пакет документов в учебное заведение должен отправлять непосредственный начальник людей, желающих пройти переобучение.
Список документов, которые нужно предоставить учебному заведению для переподготовки военнослужащих:
- перечень зачисляемых в вуз;
- копии их рапортов;
- резолюции начальника на рапорты;
- копии офицерских удостоверений (если есть);
- копии дипломов, уже имеющихся у военных.
После пересылки этих документов будет назначена конкретная форма обучения относительно каждого поступающего. Вступительные экзамены отсутствуют. Но существует один нюанс — проходить переподготовку на бесплатной основе можно только единожды и по одной специальности.
Льготы для военнослужащих, уволенных в запас, соответствуют статье увольнения
Пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2–4 настоящей статьи (бесплатная медицинская помощь, бесплатное обеспечение лекарствами, медико-психологическая реабилитация, санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, туристических базах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а продолжительность военной службы которых 25 лет и более — вне зависимости от основания увольнения распространяются и на членов их семей.
Льготы военнослужащим
- бесплатный проезд на любых видах транспорта, при окончании службы и возращении домой, а также при проезде к месту проведения лечения или дополнительного отпуска;
- во время прохождения службы, призывник должен быть обеспечен бесплатными медикаментами, а также получать бесплатную медицинскую помощь в санаториях и лечебных учреждениях при наличии соответствующих показаний, при этом выплачивается компенсация в размере 400 рублей;
- во время службы за счет средств федерального бюджета осуществление получения и отправления посылок с личными вещами призывника;
- право на восстановление на учебе в ВУЗе, с которой призывник был призван на военную службу;
- призывники, имеющие высшее образование, отслужив по призыву, имеют право на зачисление без очереди на курсы повышения квалификации.
Увольнение военнослужащих служивших на контрактной основе
Процедура сопровождается рядом пунктов, при которых военнослужащий не должен служить в рядах армии по контракту.
Перечень основных моментов выглядит так:
- Состояние здоровья ухудшилось и является фактором невозможности служить в рядах армии;
- Семья военного изменила место жительства, выезд за границу;
- Если солдат/офицер не может содержать семью на зарплату, заработанную военной службой без дополнительных источников дохода;
- Если жена военнообязанного беременна, и как результат — ухудшение ее здоровья;
- В обязанности военнослужащего входит забота о малых детях без супруги или присмотр за пожилыми родственниками, требующими к себе ухода;
- И, наконец, причина смерти близкого человека, при которой военное лицо больше не готово нормально нести служение в армии.
Эти обстоятельства напрямую зависят на увольнение по контракту военнослужащего. Последний пишет рапорт должностному лицу с указанием причины/нескольких причин, указанных выше. Решение непосредственно зависит от аттестационной комиссии, решающей этот вопрос в течение выбранных законом сроков. А сроки на рассмотрение запроса бывают разными, согласно устава службы определенных родов войск и могут продлеваться до 15 дней для дополнительной проверки. Военнослужащего обязательно ставят в известность о задержке разрешения вопроса.
Нормативное регулирование
Правила увольнения военнослужащих по контракту или призыву регламентируются следующими законодательными актами:
- Федеральным законом № 53-ФЗ, принятым в марте 1998 года и оговаривающим вопросы воинской обязанности и военной службы. Процедура увольнения изложена в разделе 7 этого документа;
- п. 34 президентского указа № 1237, подписанного в сентябре 1999 года и связанного с решением вопросов относительно прохождения службы;
- ст. 23 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, определяющего статус военнослужащих. Указанная статья регламентирует порядок увольнения военнослужащих с последующим трудоустройством;
- Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8, принятым в мае 2014 года и трактующим вопросы относительно трактовок судебных инстанций дел, связанных с воинской обязанностью, военной службой и статусом военнослужащих.
В перечисленные документы вносились изменения и дополнения в 2016 году.
Когда выходит Приказ «О демобилизации»
Как уже было сказано выше, прекращение трудовых правоотношений с гражданами, служащими по контракту, происходит в индивидуальном порядке при наличии достаточных для того оснований. Что касается срочников, то их увольнение из армии осуществляется по Указу Президента РФ, и происходит 2 раза за календарный год.
Так, уже стала известна дата осеннего увольнения, которая выпала на 27 сентября 2021 года. Весенний Приказ вступает в юридическую силу 27 марта. Прекращение срочной службы не случается за один день, Приказы устанавливают граничные сроки оставления армии разными категориями служащих. Лица, имеющие высшее образование (со степенью «магистра» или «специалиста»), уходят на гражданку раньше.
Что же касается времени подписания распорядительных документов, то они принимаются ежегодно в одну и ту же дату, устанавливают персональные основания и даты ухода в запас. На сегодняшний день осталось до Приказа меньше 2-х месяцев.
Больше всего сложностей возникает при формулировании причины прекращения службы. Необходимо быть предельно точным и последовательным, указывая статью Закона, причины и документальные основания прекращения деятельности, особенно, если со службы военного выгоняют против воли. Халатное отношение к составлению документа может повлечь отмену Приказа судом.
При возникновении сложностей с подсчетом граничного дня увольнения со срочной службы обращайтесь онлайн к нашим специалистам в разделе «Комментарии».
Запас представляет собой совокупность военнообязанных граждан, которые состоят на воинском учете и призываются на военную службу в случае мобилизации, а также при объявлении режима военного времени. Главная задача этого мероприятия заключается в отражении агрессии, направленной против территориальной целостности и суверенитета России.
Весь запас делится на две большие группы:
- людской резерв: это граждане, которые заключили с Министерством Обороны контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве. Резервисты проходят специальную военную подготовку и обязаны первыми в случае объявления мобилизации явится в военкоматы для исполнения своих обязанностей, прописанных в контракте.
- людской ресурс: все остальные граждане запаса, не входящие в людской резерв. То есть это все те, кто не заключал соответствующий контракт. В мобилизационный людской ресурс граждане зачисляются автоматически.