Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд защитил жильцов аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно указаниям законов субъектами жилищно-правовых отношений являются наниматели муниципального жилья на основе соглашения соцнайма, собственники квартир, а также выполняющие надзор за реализацией государственных программ государственные и муниципальные органы.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
Программа переселения граждан аварийных объектов должна претворяться в действительность поэтапно с учетом предписаний жилищного законодательства:
| Признание дома аварийным | местной администрацией на основании обследования состояния дома межведомственной комиссией |
| Администрацией выносится распоряжение о сносе непригодного для проживания здания | либо его капитального ремонта, реконструкции, изъятии земельного участка, на котором размещен жилой дом |
| Направление уведомления владельцам аварийного жилья | о вынесенном органом местного самоуправления решении. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, обычно, жители аварийной жилплощади должны уведомляться о переселении за 1 год |
| Подача иска в суд | в случае отказа собственника квартиры очистить помещение или непринятии им своевременных действий в определенный срок |
| Выполнение независимой экспертизы | Технического состояния для установления рыночной цены аварийного объекта недвижимости |
| Произведение выкупа | за аварийную квартиру ее собственнику, размер которого определяется в процессе выполнения расчета рыночной стоимости оценочной организацией |
Кого выселять нельзя и при каких обстоятельствах
Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что принудительное выселение владельцев может быть невозможным или запрещается по определенным причинам. Ст. 103 пункт 2 исключает такую возможность, если дело касается служебных жилых помещений. Если предоставляется другой альтернативный вариант, тогда нужно действовать в рамках предусмотренных правил.
Неприкосновенность относится к таким категориям жильцов:
- инвалиды (группы 1, 2), которые получили травмы в процессе выполнения должностных обязанностей;
- дети-сироты, где нет возрастных ограничений;
- пенсионеры;
- члены семьи лиц, погибших в результате выполнения служебных обязанностей, а также тех, кто пропал без вести.
А также ГК РФ предусматривает, что нельзя выселить владельца из его собственности, когда это его единственное возможное место проживания.
Какое жилье признают аварийным
Важно! Основной критерий для признания жилья аварийным является следующий: большая часть из основных помещений и конструкций угрожает здоровью людей и их жизни.
Если строение не пригодно для жизни, то любая поломка в нем может привести к разрушению целого здания. Для признания здания аварийным официально признают следующие случаи:
- Имеются повреждения в основании дома или несущих элементах;
- Имеются значительные повреждения, которые были получены при техногенных катастрофах или стихийных бедствиях;
- После пожара, либо аварии полученные последствия устранению не подлежат, либо их устранение является экономически нецелесообразным.
Для того, чтобы устранить угрозу здоровью и жизни людей проводят выселение (освобождение) из зданий, непригодных для жизни. Решение об освобождении здание принимают уполномоченные на то органы, при этом устанавливаются определенные сроки для осуществления процесса выселения.
Порядок принудительного выселения
Даже несмотря на угрозу своей жизни или здоровья, некоторые граждане отказываются покидать свои квартиры и дома. В этом случае законодательство предусматривает принудительное выселение с помощью привлекаемых судебных приставов. Порядок, соблюдаемый при принудительном выселении регламентирован ЖК РФ. В первую очередь при отказе жильца от выселения, госорган обращается в суд и подает исковое заявление на владельца жилья. На основании решения суда у владельца изымается квартира, при этом ему возмещаются некоторые убытки:
- Цена квартиры, исходя из ее рыночной стоимости;
- Оплата жилья, которым собственник аварийного жилья будет пользоваться на период выселения;
- Возмещение затрат, связанных с поиском и оформление нового жилья;
- Убытки, понесенные собственником в связи с переездом;
- Упущенная собственником жилья выгода.
Иным вариантом решения разногласий между собственником и госорганами является предоставление первому равноценного жилья.
Права собственника помещений при расселении аварийного жилья
У выселяемой семьи есть, по сути, три варианта действий:
- Получить компенсацию за имеющееся жилье. Ее размера, как правило, должно хватить для покупки нового, однако, это далеко не всегда так. Лишних средств в муниципальных бюджетах, как правило, нет, поэтому сотрудники администрации всячески стремятся сэкономить и предоставить минимальную компенсацию. Часто ее хватает только для оплаты первоначального взноса для приобретения нового места проживания.
- Получение новой квартиры, равной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Этот вариант является более предпочтительным по сравнению с компенсацией, поэтому и используется гораздо чаще.
- Отказаться от переселения из дома, подлежащего сносу или реконструкции. Это можно сделать только в случае категорического нежелания менять место жительства (переезжать в другой район города), либо когда предлагаемое по программе переселения из ветхого жилья помещение полностью не устраивает по своим характеристикам (площадь, качество строительства и так далее). В случае отказа, орган власти или инвестор, осуществляющий переселение из ветхого жилья собственников обязан выплатить компенсацию, размер которой должен быть не ниже рыночной стоимости жилого помещения. Однако в таком случае возникают существенные риски занижения оценки, и такое право может потребоваться отстаивать в суде.
Нюансы получения другого жилья
По ст. 87 и ст. 89 ЖК при расселении людей, проживающих в аварийном доме, им предлагаются другие квартиры, которые должны обладать одинаковой площадью с прошлой жилплощадью.
Статья 87. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Такой вариант выбирается для всех людей, проживающих в квартирах на основании договора соцнайма. Допускается получение более качественной и большой квартиры, если ранее наниматель состоял на учете, чтобы ему была выдана более качественная жилплощадь.
Важно! Предоставляемые объекты обязаны быть хорошо благоустроенными, пригодными для проживания и качественными, а также для определенных граждан учитывается норма на всех членов семьи, поэтому на одного человека не должно быть меньше, чем 18 кв. м.
Если предлагается жилье, не соответствующее прошлой квадратуре, то наниматели могут подать иск в суд, причем обычно суды становятся на сторону истцов, поэтому муниципальные власти обязуются найти оптимальное жилье для граждан.
Как происходит расселение коммунальных квартир? Особенности и законодательная база тут.
Дело N5-КГ17-109. О выселении из квартиры.
Законы и кодексы » Гражданский кодекс Российской Федерации — часть первая » Раздел II. Право собственности и другие вещные права » Глава 16. Общая собственность » Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности » Дело N5-КГ17-109. О выселении из квартиры. ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2021 г. N 5-КГ17-109
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Кликушина А.А.,
судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.
с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загидова М.З., Загидова Ш.З., Загидова М.З. к Панарину А.М. о выселении
по кассационным жалобам Панарина А.М. и Рябовой Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 сентября 2021 г.
Порядок выселения из квартиры
Учитывая тот факт, что выселение из квартиры не может происходить в обход судебных инстанций, которые и должны принять окончательное решение и вынести вердикт, для того, чтобы инициировать данный процесс, необходим письменный иск в суд по месту нахождения ответчика.
Проанализировав все факты, указанные в жалобе и проверив предоставленную доказательную базу, судья сделает вывод и вынесет предписание, за исполнением которого будут следить судебные приставы, также контролирующие подсудность данного процесса.
Если же выселение из квартиры затрагивает не собственника, а нанимателя жилища, то пристав будет обязан связаться с владельцем недвижимости и ознакомить его с постановлением суда. В нем обязательно должны быть указаны сведения следующего характера:
- Временной промежуток, в течении которого наниматель должен покинуть жилплощадь.
- Ознакомление под подпись об обязательном выполнении требований суда.
- Возможности для добровольного отказа от занимаемой квартиры.
- Предупреждение о возможных негативных последствиях в случае игнорирования предписания.
Выселение из квартиры по суду
Нередко можно столкнуться с ситуацией, когда проживающее в квартире лицо не желает идти на компромиссы и продолжает нарушать закон. Если подобное происходит современных реалиях, суд имеет полное право осуществить против него выселение из квартиры принудительным образом.
После вынесения предписания, согласно которому необходимо устранить все нарушения, ответчику предоставляется определенный срок для исполнения вердикта.
Если он не примет во внимание требования судебных инстанций, в дело вступят судебные приставы, на которых будут возложены такие обязанности:
- Изучение и анализ исполнительного листа и вынесение постановления по нему.
- Уведомление ответчика о необходимости покинуть жилплощадь в результате судопроизводства.
- Контроль за соблюдением требований по вопросам выселения из квартиры.
- Постоянное напоминание о сроках для переселения.
- Непосредственно само принудительное выселение.
Пристав в сопровождении 2-х понятых должен посетить жилище, выписать соответствующий акт и зафиксировать все имущество. Которое ответчик должен вывезти из квартиры. Если у него имеются долги, то материальные ценности могут подлежать аресту.
Если гражданин заключает с муниципалитетом договор социального найма, по которому ему предоставляется пожизненное право пользования жилой недвижимостью, против него также может быть применено выселение из квартиры.
Этот вопрос имеет довольно хорошее освещение, и прописан в ст. 60 и 83 ЖК РФ. Принципы выселения из квартиры тут стандартные, то есть те, которые соответствуют требованиям, установленным согласно ст. 293 ГК РФ.
Выселение может происходить добровольно, если наниматель решает расторгнуть контракт с муниципалитетом, или же принудительно, если гражданин совершает некие проступки и незаконные действия, которые сопровождаются осложнениями в отношениях с соседями, или же негативно влияют на состояние жилой постройки.
Выселение из аварийных домов
Ответ: Говоря об улучшении жилищных условий за счет увеличения общей площади квартиры, представители органа местного самоуправления зачастую не хотят видеть очевидных причин нежелания собственников жилья в аварийном доме переселяться по предлагаемому варианту. Среди таких причин, как правило, на первом месте: удаленность «нового дома» от необходимой и привычной для собственника инфраструктуры, как то детский сад, школа (при наличие в семье детей); медицинские учреждения (для пожилых людей и страдающих заболеваниями); место работы, удаленность остановки общественного транспорта и т.д. Встречаются также варианты, предлагаемые администрациями с практически полным отсутствием инфрастуктуры (характерно для строительства домов в «неосвоенных» еще районах и округах города). Среди других причин можно назвать нежелание гражданина занимать крайние этажи жилого дома, малоосвещаемые квартиры, квартиры с «не радующим глаз» видом из окна, и проч.
- Гражданин, при выселении из аварийного строения, вправе рассчитывать на получение нового жилища, если он выезжает из муниципальной собственности. При этом предоставляемая квартира должна быть не меньшей чем изъятая и находиться вблизи района, в котором размещено изымаемое аварийное сооружение, а также соответствовать действующим социальным нормам для семейства с определённой численностью членов.
- В случае, если муниципалитет не может вовремя предоставить жильцу квартиру для переселения в порядке очереди, то наниматель вправе обратиться в суд с иском. При наличии доказательств о том, что дальнейшее проживание в аварийном строении несёт угрозу жильцу, суд обязует муниципалитет предоставить нанимателю жилище во внеочередном порядке.
- Если жильцу, при выселении из аварийного здания, муниципалитет предлагает неблагоустроенную жилплощадь, что влечёт за собой ухудшение условий жизни, то наниматель вправе обратиться в суд с иском.
- Предоставляемое жилище должно находиться в том же городе, что и изымаемая жилплощадь. В судебной практике зафиксировано множество случаев отказа органам власти в принудительном выселении жильцов из аварийного сооружения в жильё, находящееся за чертой населённого пункта.
- Если муниципалитет отказывается предоставить жильцу квартиру, ссылаясь на то, что у одного из членов его семьи есть собственное жилище, то гражданин вправе обратиться в суд с иском. Суд обязует орган власти предоставить новое жильё вместо изымаемой квартиры.
Статьей 91 Жилищного кодекса России регламентируются основания выселения жильцов из помещения, без предоставления им других объектов жилого фонда.
Этим законом определён порядок проведения процедуры принудительного выселения:
- все нарушения должны быть зафиксированы документально;
- собственник недвижимости должен письменно поставить нанимателя и членов его семьи в известность о существовании жалоб;
- нанимателю жилого помещения даётся время для устранения всех нарушений;
- при неустранении нарушений, или отказе нанимателя предпринимать какие-либо действия, собственник жилого помещения обращается с исковым заявлением в суд;
- после вынесения решения суда жильцы принудительно выселяются из жилого помещения.