Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Особенности каждой льготы, которую может получать военный ветеран, пока длится его служба
Военный комиссариат не оплачивает помощь льготникам, потому ветераны могут рассчитывать исключительно на силы бюджета того региона, в котором проживают. Если денег мало, то и на пособия рассчитывать не стоит, но если средств достаточно, военные получившие статус льготника могут получить следующие виды помощи:
- Медицинская льгота. Можно обратиться в любую больницу и получить помощь в ней. При условии, что больница будет государственной. Чтобы обслуживание было бесплатно, с собой необходимо взять удостоверение ветерана. В 2020 году на бесплатной основе проводится не только лечение, но обследование и получение медицинских услуг. В коммерческих мед. центрах таких услуг нет, если они не оговорены в их уставе.
- Протезирование и предоставление протезно-ортопедических товаров. Установка протезов выполняется за счет клиента, в отличие от их изготовления и ремонта. Не оплачиваются излишне дорогие варианты протезирования. Чтобы получить услугу бесплатно в клинике нужно продемонстрировать свое удостоверение.
- Льгота по ЖКХ. Граждане могут получить компенсацию за 50% от своих денег при оплате ЖКХ, если напишут заявление с просьбой компенсировать средства. Отправить заявление нужно в местный отдел социальной защиты, указав расчётный счет и доказав право на льготу в виде удостоверения ветерана. Если на региональном уровне льготу пытаются не предоставлять, хотя она предусмотрена, решить спор можно через обращение к военному комиссариату.
- Ритуальная. Ветеран может быть погребен на счет комиссариата вне зависимости от причины смерти. Военный комиссариат оплатит доставку тела, выкупит места на кладбище и надгробие. Чтобы получить средства на погребение, необходимо обратиться к местным органам власти.
- Налоговая льгота. Ветеран, получающий льготы и пособия может не платить с этой помощи налоги. Если ветеран служил более 20 лет, его освобождают от уплаты налога на имущество и земельных налогов (но последнего, только в частичном виде).
Если у ветерана нет жилья, ему положена жилищная субсидия. Она подразумевает, что военному выдается целевой платеж, который он может потратить на покупку жилой недвижимости.
Случаи отказа и обжалование
Исполнительные органы могут отказать военнослужащему в выдаче категории ветерана военной службы, если претендент не отвечает всем необходимым требованиям. Гражданину откажут, если он награжден медалью, но реальный стаж выслуги меньше 20 лет. Если никаких весомых обоснований для отказа нет, нужно попросить помощи у адвоката и выйти в территориальный суд для разрешения ситуации.
Уже получившему удостоверение ветерану могут отказать в льготе, если он досрочно подал заявку на выплату (при льготах, положенных только ветеранам-пенсионерам). В остальных ситуациях это незаконно.
Любой военнослужащий, дольше 20 лет прослуживший на благо РФ или пострадавший от ранений, обязан получать господдержку. Причем одни и те же преференции положены как инвалидам, так и абсолютно здоровым гражданам. Чтобы не получить необоснованный отказ в звании ветерана военной службы, важно правильно подготовить документы и заранее ознакомиться с требованиями к кандидату.
Преференции и льготы ветеранам службы
Получив удостоверение ветерана военной службы, следует идти в территориальный отдел социальной защиты населения. Именно это ведомство занимается назначением льгот и пособий особым категориям граждан.
Отметим, что перечень привилегий может отличаться в зависимости от субъекта, так как многие социальные программы реализуются региональными органами власти, а не центром.
Полезно! Получить информацию обо всех доступных льготах и пособия можно на официальном сайте исполнительной власти субъекта.
Отказать в назначении звания ветерана могут в случаях, когда кандидат не подходит ни под одну категорию, указанную в законе «о ветеранах». Например, человек награжден медалью, но срок его службы был менее двадцати лет.
Что касается отказов в предоставлении льгот тем, кто имеет удостоверение, то это допустимо только при досрочной заявке на выплату, положенную при достижении пенсионного возраста.
Ветераны военной службы — особая категория граждан. С одной стороны, это могут быть абсолютно здоровые трудоспособные люди, с другой, инвалиды первой группы. В обоих случаях они вправе рассчитывать на преференции от государства. Главным условием для получения льгот и привилегий является наличие заслуг перед Отечеством, а также срок службы более двадцати лет. Полный перечень привилегий для данной категории граждан определяется органами власти субъектов.
Региональные особенности
Поскольку значительная часть преференций ветеранам предоставляется местными властями, то список льгот в разных субъектах Федерации также различен.
В Москве им, помимо федеральных привилегий, полагается:
- Дополнительные ежемесячные и единоразовые денежные выплаты.
- Субсидирование расходов на ремонт жилья.
- Предоставление муниципального жилья нуждающимся ветеранам.
- Обширный пакет бесплатной медицинской помощи.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы получают следующие льготы:
- Единовременные и регулярные денежные доплаты к пенсии.
- 50-процентные скидки на оплату ЖКХ.
- Бесплатный проезд по городу в муниципальном транспорте.
Рассчитывать на некоторые меры поддержки могут все ветераны военной службы. Но для ее получения необходимо пройти ряд бюрократических процедур. Также следует знать, что ветеран, получающий льготы федерального уровня, на местном уроне может получать какие-либо дополнительные компенсации и льготы. Также, меры поддержки, принятые в одном регионе, могут отсутствовать в другом.
Для оформления полагающейся помощи нужно посетить местный отдел соцзащиты, специалисты которого выдадут точную информацию о том, является ли человек ветераном и какие льготы ему положены. Они могут помочь выбрать необходимые виды помощи и предоставить сведения по списку документов, которые должен предоставить гражданин РФ.
После того, как ветеран получает исчерпывающую информацию, он должен написать заявление на предоставление льгот.
В каждом регионе страны местные власти вправе принимать дополнительные меры поддержки льготных категорий граждан, учитывая возможности регионального бюджета:
| Город России | Перечень льгот |
| Москва | Доплата к пенсионному пособию;
скидка 50% при покупку билетов на электричку (только в течение установленного времени года); уменьшение стоимости услуг телефонной домашней связи наполовину; скидка при оплате счетов за коммунальные услуги и пользование жилым помещением (50%); бесплатная установка, изготовление и ремонт зубных протезов (не из драгоценных металлов, керамики, фарфора); бесплатное пользование услугами общественного транспорта. |
| Санкт-Петербург | Доплаты членам семей ветеранов военной службы;
доплаты к пенсии инвалидам военной службы (различны по группам инвалидности); скидка на ЖКУ и квартплату; бесплатный проезд в муниципальном транспорте. |
| Новосибирск | Бесплатные меры реабилитации;
бесплатный проезд в общественном транспорте для ветеранов сопровождающих лиц; бесплатный билет до санатория сопровождающему лицу; компенсация оплаты ЖКУ и квартплаты; скидка 50% на проезд на электричке; бесплатные слуховые аппараты; зубное протезирование без оплаты (включая ремонт); бесплатные медицинские услуги (по программе ОМС); единовременные и регулярные пособия. |
| Калининград | Надбавка к пенсии за счет бюджета региона;
врачебный осмотр, медицинские услуги, протезирование без оплаты; скидка на ЖКУ; социальное такси; бесплатное пользование услугами общественного транспорта. |
| Самара | Ежемесячная надбавка к пенсионному пособию;
субсидия на оплату 50% ЖКУ (и 12% — иждивенцам); предоставление возможности прохождения лечения, получения массажа, сдачи анализов, уколов. |
Куда обращаться военному пенсионеру
Большинство вопросов пенсионного обеспечения военных решается в ведомствах, где проходили службу граждане. Однако понятие ветеран труда более относится к гражданским, поэтому установление звания производится в органах соцзащиты населения.
Получение ветерана труда военному пенсионеру возможно при обращении в соцзащиту по месту жительства. Свое желание получить ветеранское удостоверение военный пенсионер должен подкрепить документально:
- заявление о признании ветераном труда – по типовой форме, которую предоставит сотрудник соцзащиты;
- паспорт, СНИЛС и другие обязательные личные документы;
- документы, подтверждающие воинский стаж, гражданский стаж (если таковой имеется);
- подтверждение получения наград – не сами награды, а сопроводительные документы к ним.
Перечень существующих льгот
Федеральные льготы, предоставляемые военнослужащим, суммировать нельзя. Основание для предоставления должно быть только одно.
Преференции, которые установлены региональными законодательными собраниями, не являются обязательными.
Перечень льгот, действительных при предъявлении удостоверения в 2021 году:
- послабления по налогообложению (на федеральном и региональном уровне);
- возможность бесплатного медицинского обслуживания вне общей очереди;
- бесплатное приобретение протезов (за исключением расходов по их установке и дорогостоящих протезов для зубов);
- предоставление целевой ссуды на приобретение жилья в собственность;
Власти в Москве, в Санкт-Петербурге, и некоторых других крупных российских мегаполисах закрепили за военными-ветеранами право на бесплатный проезд в наземном городском транспорте.
Льгота подтверждается по предъявлении билета стоимостью 0 руб. При поступлении в ВУЗы ветеранам ВС предоставляется возможность бесплатного обучения на подготовительных отделениях.
В большинстве регионов действует заявительная льгота в размере до 50% по оплате услуг ЖКХ.
В Москве ветераны вооружённых сил освобождены от внесения в бюджет половины стоимости:
- квартплаты за жилплощадь, с учётом всех членов семьи льготника;
- тепло- и электроэнергии;
- газа, холодной и горячей воды;
- утилизации ТБО.
При наличии стационарного телефона фиксированная льгота составляет 190 руб. в месяц. ЕДВ по Москве на основании Закона от 03.11.2004 г. №70 составляет в 2019 году 1000 руб.
Какие положены льготы образовательного и медицинского характера?
Военнослужащему, проходящему контрактную службу, предоставляется право на получение медицинской помощи по месту своего нахождения на бесплатной основе.
В этой ситуации медицинская помощь – это не просто лечение болезни, это еще и разные операции. При этом существует одно ограничение – лечить должны исключительно на российской территории. Если военного или члена его семьи отправляют в другое государство, оказание медицинской помощи происходит на обычных условиях.
Если работник сдает кровь или ее составляющие, в этот день его освобождают от исполнения своих обязательств. И еще, после такой сдачи он имеет право получить дополнительный выходной.
И еще один важный момент: законодательством Российской Федерации предусмотрено следующее: у гражданина есть право на бесплатное обучение в высших и средних профессиональных гражданских учебных организациях. Форма обучения – заочная либо очно-заочная (вечерняя) – если гражданин планирует служить по контракту более трех лет.
Это требование не распространяется на учащихся военных учебных заведений.
Как получить ветерана труда ветерану военной службы, имеющему «военные» знаки отличия
Все награды, дающие право на звание ветерана труда, делятся на государственные и ведомственные.
Государственные награды СССР (как военные, так и гражданские) можно найти в Положении, утвержденном указом Президиума ВС СССР от 03.03.79 № 360-Х.
Российские государственные награды установлены указом Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию…».
Больше вопросов при получении статуса ветерана труда вызывают ведомственные знаки отличия, т.е. в данном случае – награды Министерства обороны.
Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578 обязывает все министерства и ведомства упорядочить нормативную базу в этой части. Отраслевые нормативные акты, принятые в соответствии с Постановлением № 578, должны содержать перечень наград, дающих право на звание ветерана труда.
После вступления в силу этого документа с 01.07.2016 ведомственные награды дают право на звание ветерана труда только, если это прямо прописано в соответствующих приказах (распоряжениях), принятых на основании Постановления № 578.
Для Министерства обороны это – приказ от 14.12.17 № 1077 «О ведомственных знаках отличия». Согласно данного документа звание ветерана труда для военных пенсионеров может быть присвоено только при наличии следующих наград:
- Медаль «За отличие в военной службе» I степени.
- Медаль «За отличие в военной службе» II степени.
- Медаль «За трудовую доблесть».
- Медаль «Михаил Калашников».
Если же «военные» награды получены до 01.07.2016, то получение военнослужащим звания ветерана труда возможно и на основании других наград Минобороны.
В этой связи много вопросов возникает у отставных военных, получивших знаки отличия в советский период.
Является ли отличник Советской армии ветераном труда, или, например – отличник погранвойск 2 степени ветераном труда? И как быть всем военным пенсионерам, удостоенными этих и аналогичных наград?
- Проходившие службу в Вооруженных силах.
- Работающие во внутренних войсках МВД и ФСБ.
- Служившие в инженерных или строительных армейских подразделениях.
- Работающие в МЧС.
- Участвовавшие в служебной деятельности по внешней разведке.
- Служившие в различных структурах госбезопасности.
- Работающие в противопожарной службе.
- Земельная пошлина. Вычет в размере 10 000 рублей из кадастровой стоимости жилищного участка при формировании налога.
- Освобождение от уплаты федеральной пошлины по делам, рассматриваемые в военных судах, учреждениях общей юрисдикции и мировых судах.
- Компенсация налоговых платежей для военнослужащих, имеющих выслугу от 20 лет.
Кому присваивается звание ветеран военной службы
Для того, чтобы получить звание ветерана военной службы и использовать причитающиеся льготы, военнослужащий должен соответствовать следующим требованиям:
- проходил службу в Вооруженных силах СССР, ВС РФ, МЧС, МВД, ФСБ, СВР;
- стаж работы должен быть минимум 20 лет;
- имеются знаки отличия, такие как медали, ордена, благодарность Президента и другие награды. Вместе с наградами обязательно нужно предоставить орденскую книжку;
- если военнослужащий за годы службы не получил наград, однако получил ранения, травмы или контузии, которые повлекли инвалидность, то он также может рассчитывать на получение статуса ветерана;
- военнослужащий, ушедший в отставку.
Ветераны военной службы имеют право на социальную поддержку, которая включает в себя:
- Пенсионные выплаты.
- Льготы на ритуальные услуги.
- Право на получение отпуска на 60 дней раз в год.
- Пенсия в увеличенном размере.
Также государство предоставляет льготы ветеранам военной службы в Москве и области. На сегодняшний день данная категория граждан получает следующие виды льгот социального характера:
- Предоставление жилого помещения.
- Помощь в оплате ЖКХ.
- Обслуживание во всех медицинских учреждениях вне очереди.
- Пособие и пенсии рассчитываются в увеличенных размерах.
- Помощь при погребении ветерана.
- Помощь в приобретении лекарств и средств для реабилитации ветерана.
- Льготы в налоговой сфере.
- Бесплатное протезирование зубов.
Все предоставленные льготы, ветераны получают в полном размере. Так же Московские ветераны имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, компенсирование затрат при использовании стационарного телефона и радио, а так же право на бесплатную путевку для прохождения лечения в санатории.