Владельцы квартир в аварийных домах Пермского края смогут переселиться раньше

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Владельцы квартир в аварийных домах Пермского края смогут переселиться раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Этапы расселения из аварийного жилья

2. Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

3. Программа расселения ветхого и аварийного жилья

4. Программа по расселению и список домов

5. Переселение из аварийного жилья после 2022 года

6. Отселение из непригодного для проживания жилья (ветхого, аварийного)

7. Аварийное жилье условия переселения 2021

8. В 2022 году в Пермском районе запланировано расселение 17 аварийных домов

9. Власти Перми опубликовали список домов под расселение

10. Процедура признания дома непригодным

11. Порядок переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья в 2022 году

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.

Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.

Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.

В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.

Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.

Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.

Программа расселения ветхого и аварийного жилья

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Программа по расселению и список домов

Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.

Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.

Переселение из аварийного жилья после 2022 года

Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.

Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.

Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.

К таким домам относят:

отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.

Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.

Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.

Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.

Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:

срок заключения основного договора;
вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
порядок переселения;
форма основного договора.

Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.

Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:

заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
технические планы помещений;
письменные жалобы собственников.

В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.

Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.

Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.

В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.

Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.

Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:

стоимость недвижимости;
затраты на поиск подходящего варианта;
расходы на оформление документов;
затраты на переезд.

При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.

При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.

Отселение из непригодного для проживания жилья (ветхого, аварийного)

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Законодательство предоставляет возможность для переселенцев подать иск в судебный орган, когда не передает муниципалитет альтернативное жилье или не происходит зачисления компенсационной суммы на счет гражданина в установленные регламентом сроки расселения из объявленного комиссией аварийного жилья.

Судебная практика заседаний по переселению показывает, что важно пройти все процедуры по участию в разработанной программе переселения и оформить их должным образом.

Так, истцы написали в суд заявление с письменным требованием к администрации города переселить их в равноценное положенное жилье, в связи с тем, что фактически их жилье аварийное, но ответчиком не были приняты меры по переселению.

Суд, заслушав доводы сторон, определил, что жильцы владеют жильем по заключенному договору соцнайма. Жильцами не инициирована и не была реализована предварительная процедура о передаче дома и прилежащего земельного участка по изъятию их из государственной в муниципальную собственность, согласно части 10 статьи № 32 ЖК РФ.

Таким образом, без соблюдения положенной на законодательном уровне процедуры суд не имеет возможности обязать администрацию города выделить истцам новое жилье взамен аварийного.

В удовлетворении сформированных исковых требований было отказано.

Как сообщают СМИ, В.В. Путин 2 октября 2019 обсудил с членами правительства переселение граждан, а именно постоянно действующий механизм по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Приводятся и ранее сделанное выступление Д.А.

Медведева о том, что с 2019 года власти РФ возобновляют программу расселения аварийного жилья. В планах расселить более 9,5 миллионов квадратных метров непригодного жилья.

Он подчёркивал, что под эти цели закладывается значительное финансирование: в ближайшие три года – 106 миллиардов рублей из федерального бюджета и 19 миллиардов рублей из региональных бюджетов.

Сокращение аварийного фонда входит в национальный проект «Жильё и городская среда», стоимость которого составит 891 миллиард рублей федеральных ассигнований до 2024 года, – заявлял министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев. Он также пояснял, что с учетом региональных бюджетов и внебюджетных источников сумма составит «чуть более 1 триллиона рублей».

Согласно пресс-материалам Минстроя РФ, в нацпроекте на федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» планируется направить 500 миллиардов рублей, в том числе 432 миллиарда рублей – это федеральные деньги, 68 миллиардов рублей – региональные.

В рамках федерального проекта «Жильё» на создание социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов жилищного строительства планируется направить 265 миллиардов рублей, в том числе федеральных средств 183 миллиарда.

Эти деньги будут направляться регионам в виде субсидий на конкурсной основе, отмечается в материалах.

Предполагается, что в 2019 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2019 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.

Если до сентября собственники ветхого жилья имеют возможность заселиться в новую квартиру бесплатно, то с осени будут действовать другие правила:

— граждане имеют право выбора места, района проживания;

— новая недвижимость должна соответствовать условиям проживания старого жилья (не быть хуже), а также его площади;

— в качестве денежного вознаграждения можно выбрать выкупную цену или новое жильё, из стоимости которого удерживается выкупная доплата, а разница вносится собственником.

Если денег на оплату новой квартиры нет, то доступна программа социального найма, которая может быть бесплатной для инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей.

Для такой категории граждан, социальный наём идентичен бесплатному переселению на более выгодных условиях, с выбором района и места проживания.

Остальные собственники должны будут ежемесячно вносить арендную плату за недвижимость по рыночной ставке.

Куда обратиться и какие документы следует подготовить, можно узнать у наших юристов. По вопросам расселения граждан, жильё которых было признано ветхим до октября 2019 года, действуют прежние условия переселения на безвозмездной основе.

Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может.

В П��рмском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания.

Если жильцы дома считают, что здание является аварийным и несет угрозу ля их жизней, они должны обратиться к местной власти с соответствующим заявлением. В органах самоуправления рассмотрят обращение и направят заявителей в специальную организацию, которая определяет состояние жилых объектов. Там специалисты дадут заключение касательно технических характеристик здания.

После этого жильцам необходимо обратиться в Межведомственную комиссию, которая и проведет окончательную экспертизу дома. Чтобы инициировать экспертизу, придется собрать пакет документов, в который нужно включить план дома, копии документов на право собственности, техпаспорт здания, вывод специалиста о состоянии строения, а также письменные жалобы от проживающих в доме граждан.

Аварийное жилье условия переселения 2021

Правом на предоставление иного жилого помещения обладают граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма, и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными.

На 1 января 2012 года, по данным территориальных органов администрации города Перми, 217 многоквартирных домов общей площадью 103,89 тыс. кв. м отнесены к категории аварийных и подлежащих сносу. В период с 2009 года по 2013 год администрацией города Перми было утверждено пять адресных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В данные программы включено 195 многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 59,29 тыс. кв. м. С 2009 года расселено 236 аварийных многоквартирных домов.

Предоставление жилых помещений из маневренного фонда для лиц, проживающих в аварийных домах осуществляет специалист управления жилищных отношений Дмитриенко Елена Геннадьевна ежедневно с 10 00 до 12 00, с 13 00 до 17 00 по адресу ул. Максима Горького,18 кабинет 223, телефон 210 18 06.

В связи с передачей в управление жилищных отношений администрации города Перми полномочий по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также приватизацией жилых помещений с 10 марта 2020 года прием заявлений будет производится по адресу: ул. Максима Горького, 18.

Если вы проживаете в доме с высоким износом, но он до сих пор не признан аварийным, значит процесс необходимо инициировать. Правом обращения в органы местного самоуправления по вопросу признания дома аварийным обладают собственники квартир и наниматели квартир по договору социального найма.

К слову, даже в тех случаях, когда вопрос с переселением из аварийного жилья уже решен, права и интересы жильцов многими администрациями продолжают нарушаться. Например, путем понуждении к заключению договора мены жилых помещений и принудительного выселения с предоставлением другого жилого помещения. При этом ряд судов полагает возможным удовлетворение исков о принудительном переселении собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах в предлагаемые органами местного самоуправления жилые помещения, ссылаясь на равноценность и благоустроенность предлагаемого жилья.

наниматель муниципального жилья и члены его семьи, которые имеют постоянную прописку на данной жилплощади. Договор соцнайма заключается между гражданином и органами местного самоуправления;
собственники ветхого жилья, получившие вещное право по программе приватизации, когда запрета на безвозмездную передачу такого жилища его не было;
собственник комнат в коммунальных квартирах и общежитии, если здание построено на муниципальной земле.

На капремонте депутаты остановились особо. Ранее, напомним, широкий общественный резонанс вызвала информация ряда СМИ о том, что ремонт ветхих домов жильцы оплатят из своего кармана. Информация эта не подтвердилась. Минстрою пришлось заверять, что взносы на капремонт повышены не будут. На пленарном заседании замглавы Минстроя Татьяна Костарева еще раз заверила, что законопроект не содержит предпосылок для повышения взносов. На самом деле, в сфере финансирования не планируется никакой «революции» — будут использованы средства Фонда капремонта с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

В обзоре поясняется, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением. Это обусловлено тем, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается лишь обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В 2022 году в Пермском районе запланировано расселение 17 аварийных домов

6.1. План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г., по способам переселения приведен в приложении 4 к настоящей Программе.

6.2. План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г., приведен в приложении 5 к настоящей Программе.

6.3. Участие муниципального образования город Пермь в Программе по этапам определено с учетом способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, степени готовности земельных участков под строительство домов и наличия инфраструктуры.

6.4. Рекомендуемые требования к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Программы, приведены в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 г. N 227-п.

в аварийном состоянии;
ветхого состояния;
расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
затопления паводковыми водами;
возведенные в экологически неблагополучной местности;
не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2011 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.

Но не стоит забывать и о том факте, что вводимое жильё должно обязательно обеспечиваться хорошим спросом, ведь в противном случае все эти меру будут просто-напросто пустыми и не эффективными. Хотя в этом плане специалисты и эксперты отмечают, что никаких проблем не должно быть. При этом многие утверждают, что в качестве бонуса должно идти повышение качества работы ЖКХ, ведь вряд ли кто-нибудь будет отрицать тот факт, что эта отрасль находится сегодня не на слишком высоком уровне, можно даже сказать, что в очень плачевном состоянии, которое требует серьёзных перемен.

Планы чиновников поражают своим размахом и количеством нулей в бюджете. Как указано, в законодательном документе, поданном на чтение в Госдуму, уже к концу 2021 года объемы вводимого в эксплуатацию жилья должны возрасти до 100 миллионов квадратных метров в год.

Получаемое помещение не будет меньшим по площади и менее благоустроенным. Обязательным считается наличие коммунальных услуг: водоснабжения и отведения, электричества, системы отопления, а также газовой плиты и сантехники.
Если аварийное жилье граждане нанимали, то и на новое будет составлен договор найма.
Площадь будет не меньше, чем учетная норма на человека, то есть, 18 квадратных метров.
Предоставляется минимум три варианта жилья. Пожелания же людей, к сожалению, учитываться не будут.
Новое жилье будет в том же районе, что и ветхое, если только гражданин не согласен на другой район.
Расселение происходит по договору мены, заключенного собственником (физическим лицом) и муниципалитетом.

Во все времена аварийное и ветхое жильё являлось проблемой всех стран, причём сегодня она как-никогда актуальна. Почему и в чём причина? Всё достаточно просто. Как утверждают эксперты и аналитики такая статистика связана с тем фактом, то капитальный и основательный ремонт не проводился в домах несколько десятилетий, что и привело к такой плачевной ситуации. Но сегодня Правительством РФ спроектированы и одобрены ряд программ, главной задачей которой является исправление ситуации в лучшую сторону. Новая программа по расселению из аварийного и ветхого жилья в 2021 года начинают свой старт.

Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2021 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.

Получаемое помещение не будет меньшим по площади и менее благоустроенным. Обязательным считается наличие коммунальных услуг: водоснабжения и отведения, электричества, системы отопления, а также газовой плиты и сантехники.
Если аварийное жилье граждане нанимали, то и на новое будет составлен договор найма.
Площадь будет не меньше, чем учетная норма на человека, то есть, 18 квадратных метров.
Предоставляется минимум три варианта жилья. Пожелания же людей, к сожалению, учитываться не будут.
Новое жилье будет в том же районе, что и ветхое, если только гражданин не согласен на другой район.
Расселение происходит по договору мены, заключенного собственником (физическим лицом) и муниципалитетом.

На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2012 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на этот год.

В соответствии с законом власти обязаны обеспечить всех жильцов новым жильем в том же районе. Важным является то, что квартиры должны быть равноценными и соответствовать требованиям города. Это значит, что площадь новой квартиры должна соответствовать площади старой. Все граждане, которых переселяют из ветхих домов, имеют право самим выбрать новую квартиру в новом доме.

Адрес дома под снос можно также узнать, позвонив на горячую линию строительной компании. Эта услуга доступна всю неделю, кроме выходных. В электронном виде помимо адресов, карт и схем проекта, можно найти планы развития города. Онлайн можно найти и графики переселения жильцов, которые тоже обновляются каждую неделю. В столице действует выставка генерального плана по развитию города. На данный момент по плану осталось снести около 40 домов.

44 субъекта страны выполнили план по расселению жилья на 2021 год в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденного Президентом Владимиром Путиным, сообщает Министерство строительства РФ. В числе передовых регионов – Пермский край. На сегодня в регионе расселено более 50 тыс. квадратных метров аварийного жилья. Помимо этого, ожидается, что объем расселенного аварийного жилья до конца года увеличится до 90 тыс. квадратных метров. Это станет возможным благодаря реализации региональной программы.

АДМИНИСТРАЦ��Я ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2019 года N 238

Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы

(с изменениями на 16 февраля 2021 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 28.11.2019 N 950, от 29.11.2019 N 953, от 30.12.2019 N 1122, от 04.03.2020 N 203, от 30.04.2020 N 403, от 16.02.2021 N 79)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 г. N 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы» администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Субботина И.А.

Настоящая Программа реализуется в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 г. N 227-п, и муниципальной программы «Обеспечение жильем жителей города Перми», утвержденной Постановлением администрации города Перми от 17 октября 2018 г. N 746.

В рамках Программы к 1 сентября 2025 г. планируется обеспечить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории города Перми.

2.1. Основными целями Программы являются:

2.1.1. переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2.1.2. создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2.1.3. ликвидация аварийного жилищного фонда;

2.1.4. снижение социальной напряженности в обществе;

2.1.5. использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства.

2.2. В соответствии с намеченными целями основными задачами являются:

2.2.1. переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2.2.2. ликвидация аварийного жилищного фонда;

2.2.3. использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства.

3.1. Программа реализуется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд), бюджета Пермского края и бюджета города Перми.

Люди, обитающие в старых домах, к сожалению, не могут получить новые апартаменты. Хотя и таким семьям, с годами, может улыбнуться удача: дом деформируется, специалисты определят степень ветхого жилья, назначат дату сноса, а жильцов расселят уже по другой федеральной программе.

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2021 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

в аварийном состоянии;
ветхого состояния;
расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
затопления паводковыми водами;
возведенные в экологически неблагополучной местности;
не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.

Получаемое помещение не будет меньшим по площади и менее благоустроенным. Обязательным считается наличие коммунальных услуг: водоснабжения и отведения, электричества, системы отопления, а также газовой плиты и сантехники.
Если аварийное жилье граждане нанимали, то и на новое будет составлен договор найма.
Площадь будет не меньше, чем учетная норма на человека, то есть, 18 квадратных метров.
Предоставляется минимум три варианта жилья. Пожелания же людей, к сожалению, учитываться не будут.
Новое жилье будет в том же районе, что и ветхое, если только гражданин не согласен на другой район.
Расселение происходит по договору мены, заключенного собственником (физическим лицом) и муниципалитетом.

Жилищная тема остается одной из главных для горожан. Коммуналки, городская очередь, управление жилыми домами, расселение аварийных построек – все претензии или вопросы так или иначе стекаются сюда, на площадь Островского, 11, в Жилищный комитет. О государственном подходе к решению «квартирных вопросов» мы беседуем с его председателем Валерием Шияном.

– Каждая программа направлена на интересы определенной категории граждан. Например, по целевой программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Петербурге» социальные выплаты получили почти полторы тысячи семей на общую сумму 600 млн рублей.
Более трех тысяч молодых семей воспользовались госуслугами в рамках программы «Молодежи – доступное жилье», в том числе более двух тысяч семей получили социальные выплаты на сумму 2346 млн рублей. Договоры купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа в рамках программы «Жилье работникам бюджетной сферы» в прошлом году заключили 176 семей. Программой безвозмездных субсидий на приобретение или строительство жилья воспользовалась почти тысяча семей на сумму 810,8 млн рублей. (Это средства из городского и федерального бюджета.)

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
заключение комиссии об обследовании дома;
заключение органов государственного надзора (при необходимости);
заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
фотографии (при необходимости);
жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Реновация в Перми — комплекс мероприятий, подразумевающих обновление и комплексную реконструкцию жилищного фонда. Под действие программы подходят жилые здания, относящиеся к аварийному фонду, не соответствующие необходимой степени благоустройства.

Каждый гражданин Российской Федерации, чьё жильё попало под действие ФЗ № 141 получит новое жилье, а на освободившейся территории будут построены новые жилые дома, согласно принятой программе застройки в Перми.

Пилотный проект уже реализуется в границах столицы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Перми. Закон будет функционировать в соответствии с этапами:

реконструкция жилого фонда будет проводиться точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), либо комплексно (поквартально или целыми районами);
финансовая поддержка из фондов федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Перми, признанное ветхим или аварийным на момент принятия программы реновации в каждом регионе.

Запрет регистрационных действий в Перми в 2021 году

Если дом зарегистрирован для участия в других региональных или федеральных программах по отселению, он не подлежит сносу в рамках реновации.

Обновление жилищного фонда в Перми может проходить по одному из трёх сценариев:

снос и строительство на участке земли нового жилого здания; капитальная реконструкция;
снос со сменой целевого предназначения освободившегося участка.

Если дом подлежит реконструкции — жители вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях владельцы и наниматели будут переселены в новое жильё, соответствующее по степени благоустройства, площади и району расположения.

Точный перечень характеристик, по которым здания будут включаться в список реновации, будет определяться решениями органов власти каждого региона Российской Федерации. В список могут добавляться:

аварийное и ветхое жильё в Перми, не принимающее участие в иных государственных программах по расселению граждан;
дома, возведённые на участках с нарушением норм действующих законов (предельные габариты, несоответствие вида, игнорирование градостроительного регламента);
жилой фонд первого периода промышленного строительства (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
другие объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного региона РФ.

По программе реновации не могут быть снесены:

объекты, имеющие культурную ценность;
элементы планировочной структуры, обязательные для функционирования объектов культурного наследия в Перми.

При включении многоквартирного дома в список реновации будет приниматься во внимание и мнение его жильцов. Для этого будут организовываться общественные публичные обсуждения, по результатам которых власти смогут принимать окончательное решение.

В законопроекте перечисляется несколько причин, по которым многоквартирный дом может быть исключён из предварительного списка программы:

при локальной реновации, по итогам решения собрания собственников МКД;
при комплексной, если жители одного из домов высказались против, в случае если из-за этого решения снос квартала или микрорайона становится нецелесообразным.

Участие субъектов Российской Федерации в программе реновации будет носить добровольный характер.

Власти Перми опубликовали список домов под расселение

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.

В их список входит следующее:

Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
Кадастровый паспорт.
Поэтажный план.
Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Процедура признания дома непригодным

Инициаторами проведения обследования дома на его пригодность для проживания могут как жильцы, так и органы местного самоуправления, и инспектирующие учреждения. Процесс признания объекта недвижимости аварийным регламентирован положениями Постановления Правительства РФ №47.

Решение о том, что дом является непригодным, принимается межведомственной комиссией после проверки технического состояния дома в соответствии с надлежащим порядком.

Следует различать понятия аварийного и ветхого жилья. Имеются разные правила в отношении ветхого жилья в зависимости от материала постройки:

Степень износа 65% — для деревянных домов;
Износ 70% — в отношении каменных и бетонных домов.

Однако такая степень износа не является веской причиной для сноса здания. Ветхий дом может быть признан подлежащим восстановительному ремонту.

Более значительная степень износа приводит к признанию дома аварийным. Такие дома представляют реальную угрозу для здоровья и жизни жильцов, поэтому должны быть снесены.

Причины для присвоения жилью статуса аварийного:

строение находится поблизости от места крупной аварии на техническом объекте или экологической катастрофы;
несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости имеют существенные повреждения (например, трещины, деформации и т.д.);
при повреждении дома в результате природных катаклизмов (землетрясений, пожара и т.д.) и нельзя выполнить его реконструкцию;
здание расположена на территории, представляющей экологическую угрозу (повышенный уровень шума или вибрации, высокая концентрация токсических веществ в воздухе и др.);
объект находится в зоне повышенного риска экологических катастроф (оползни, сели и т.д.);
постройка находится на территории, отведенной под производственные предприятия, транспортную сеть.

Порядок переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья в 2022 году

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
рассчитаны программы на 3 года;
реконструкция будет осуществляться в 2022 году только под контролем ЖКХ;
назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании нормы на человека;
если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселение происходит принудительно.