Статья 211 УПК РФ. Возобновление приостановленного предварительного следствия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 211 УПК РФ. Возобновление приостановленного предварительного следствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Вновь открывшиеся обстоятельства

2. Комментарий к статье 211 УПК РФ

3. Порядок возобновления прекращенного уголовного дела

4. Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия

5. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

6. Приостановление и окончание предварительного следствия.

7. Сроки, в которые возможно возобновление уголовного дела

8. Открытие дела по вновь выявленным обстоятельствам

9. Обзор судебной практики

10. Понятие, сущность и значение приостановления предварительного следствия

11. Что значит: дело приостановлено?

12. Обжалование постановлений о приостановлении

13. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ПО НОВЫМ И ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

Приостановление предварительного расследования – временный перерыв в расследовании обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в течение которого следователь (дознаватель) принимает меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление в расследовании уголовного дела.

Вновь открывшиеся обстоятельства

Появление новых или вновь открывшихся обстоятельств позволяет возобновить производство по уголовному делу после приговора или иного решения суда по итогам судебного разбирательства. Порядок установлен Главой 49 УПК РФ. Основания – ст. 413 УПК. Для пересмотра обвинительного приговора никаких сроков нет, и даже смерть осужденного не будет препятствием для возобновления дела.

Первичная проверка проводится прокуратурой. Инициатором проверки может стать любое заинтересованное лицо. Если есть основания, прокурорское заключение направляется в суд. Оно рассматривается вышестоящим судом по отношению к суду, который выносил приговор (постановление). Таким образом, итоговое решение о возобновлении дела – это всегда судебное решение.

Комментарий к статье 211 УПК РФ

1. В качестве условия для возобновления дела выступает неистечение срока давности.

2. Решение о возобновлении предварительного следствия или дознания может быть принято на основании решения суда (по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного лица — ст. 125 УПК). Руководитель СО отменяет решение следователя (см. п. 1.22 Приказа Следственного комитета РФ от 15.01.2011 N 1 «Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации»), прокурор или начальник подразделения дознания — решение дознавателя (п. 6 ч. 2 ст. 37, п. 3 ч. 1 ст. 40.1, ч. 3.1 ст. 223).

Часть 1.1 ком. статьи регламентирует полномочия прокурора по отмене постановления о приостановлении предварительного следствия. Приказом Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» прокурору предписывается обеспечить проверку и изучение материалов всех приостановленных уголовных дел в течение одного месяца со дня вынесения соответствующего постановления.

Порядок возобновления прекращенного уголовного дела

Если постановление о прекращении дела отменяется прокурором или руководителем следственного органа, то выносится решение об отмене постановления и возобновлении производства по делу.

Если же решение принимается судом, то суд выносится решение о признании постановления незаконным. Далее следователь выносит постановление о возобновлении производства по делу.

Таким образом, в материалах уголовного дела должен иметься документ, свидетельствующий о возобновлении производства по делу после прекращения.

При этом необходимо учитывать, что возобновление производства возможно и целесообразно по делу, если не истекли сроки давности. Хотя часто прекращение дела по срокам более выгодно в части защиты прав потерпевшего, чем прекращение дела за отсутствием состава преступления, ведь сторона не теряет возможности компенсаций с виновной стороны.

Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия

Предварительное следствие может быть и должно возобновляться в следующих случаях:

отпали основания его приостановления;
возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором или руководителем следственного органа.

Возобновление следствия осуществляется на основании постановления следователя. О возобновлении предварительного следствия сообщается участникам уголовного дела, а также прокурору.

Наконец, следует отметить, что производство по приостановленному уголовному делу быть прекращено по истечении сроков давности, установленным уголовным законом (см. ст.78, 83 УК РФ). Для такого прекращения возобновлять расследование не требуется.

Постановление о приостановлении предварительного следствия, выполняет определенную процессуальную задачу. Каждое уголовное расследование ведется по этапам, предусмотренным законом, которое само по себе не может прекратиться.

Процедура начинается с открытия, затем решают дело прекратить за недостаточностью фактов или передают собранный, доказанный материал в суд.

• необходимость производства следственных действий, которые возможно выполнять без участия обвиняемого (подозреваемого);

В тех случаях, когда по уголовному делу, приостановленному в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, органом дознания проводились неотложные следственные действия, на нем лежит обязанность продолжить розыск этого лица независимо от того, было ли на этот счет следователем вынесено специальное постановление или нет.

Выделение дела в отношении кого-либо из лиц, привлеченных в качестве обвиняемого или могущих быть причастными к совершению преступления, возможно лишь при условии, что это не отразится на полноте и объективности расследования.2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;1. После того как отпадут основания для приостановления предварительного следствия или возникнет необходимость производства дополнительных следственных действий, расследование возобновляется мотивированным постановлением того же самого должностного лица, в производстве которого уголовное дело находилось на момент приостановления расследования (если, конечно, оно не было передано на законных основаниях другому следователю или дознавателю). В соответствии с ч. 1 ст.

209 УПК РФ о приостановлении предварительного следствия уведомлен письменно 2 «

августа 2008 г. исх. №
1/3 — 1245
потерпевший Петров А. А. Порядок обжалования данного постановления разъяснен.
«УКАЗАНИЯ руководителя СО при ОВД по г. Энску следователю Иванову И. И. о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу».

Неустановление субъекта, который должен быть привлечен к производству в статусе обвиняемого.
Гражданин, обвиняемый/подозреваемый в деянии, скрылся или его местонахождения неизвестно по другой причине.
Установлено местонахождение лица, но в силу объективных причин явка его в правоохранительные органы невозможна.
У обвиняемого/подозреваемого диагностировано тяжелое, но временное заболевание, что подтверждается заключением компетентного медучреждения.

Неустановление лица Это основание, закрепленное в части первой, пункте 1 ст. 208 УПК РФ, предполагает, что преступление не раскрыто: предпринятые меры не позволили установить лицо, причастное к нему. При этом сам факт совершения посягательства доказан и сомнений не вызывает. В силу ч. 3 ст.

Постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с болезнью участника, обычный порядок при наступлении подобной, обоснованной медицинским обследованием, причины.

Объявление о временном перерыве никому из участников не интересно, так как препятствует законодательной процедуре в скором её завершении. По отношению к предварительному расследованию, подобные мероприятия отмечены, как особые с наличием практического значения для уголовного процесса и соблюдения интересов всех сторон.

УПК РФ в главе 28 рассматривает порядок проведения процедуры в соответствии с законодательными нормами. Причины, по которым можно остановить следствие установила статья 208 УК РФ. Юриспруденция любой ход событий позволяет проводить только на основании представленных доказательств.

Препятствия для дальнейшего движения дела также должны быть обоснованы.

В закрытый перечень обстоятельств включены:

Не установлено лицо причастное к определенному деянию, при условии, что обнаружено преступление, со всеми присутствующими признаками, но нет доказанных фактов, что конкретный человек его совершил.
Преступник скрылся из обозрения правоохранительных органов, они не знают, где он находится, не смотря на поиски. Для этого следственный отдел должен иметь полный набор информации, доказать причастность определенного лица к преступным действиям, причислить его на правовом уровне к обвиняемому или подозреваемому.
Правоохранители не могут доставить гражданина для участия в расследовании дела, хотя всем известно, где он проживает. Причина может содержаться в труднодоступности района в данный момент или подозреваемый живет за границей, игнорирует юридическую процедуру.
Обвиняемый в проступке, тяжело болен, что не позволяет ему стать участником производства. Это может быть ранение, простудное заболевание, но фактическое, подтвержденное компетентным медучреждением, которое не позволяет присутствовать на следственных мероприятиях.

Дознавателем проводится весь возможный объем работы при отсутствии участника:

сбор, проверка, доказывание сведений, что именно этот человек причастен к противоправному событию
найдено похищенное имущество по каналу сбыта
проведена экспертиза, обнаруженного орудия преступления с подтверждающими оставленными следами
выполнены все розыскные работы

Уполномоченные лица проверяют предоставленную информацию о следственных версиях, доказательных данных по отношению к лицам, совершающим преступление. Основной причиной, когда на полке скапливаются «висяки» служит невозможность доказать причастность одного человека или группы лиц к определенному преступному деянию.

Хотя предпринимаются все правомерные и не очень, меры с полным исчезновением объективных возможностей.

При таком положении постановление суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба оставлению без удовлетворения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА Постановление Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 декабря 2010 года об отказе в удовлетворения жалобы Миронова Ф. Постановление об отмене меры пресечения в виде подписки о невыезде образец? Е.

на постановление следователя Л. Н. В. от 12.11.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя — без удовлетворения.

дело было возбуждено в отношении конкретного субъекта;
лицо было задержано;
была применена надлежащая мера пресечения;
было составлено постановление о наделении гражданина соответствующим статусом.

Важный момент Выполнение всех действий, возможных без обвиняемого/подозреваемого, является обязательным условием приостановления для прерывания следствия, независимо от основания. Перерыв в следственной деятельности по обстоятельствам, закрепленным пунктами 1, 2 ч. Российской Федерации и уклонялся от явки по вызовам следователя, либо доступ к нему был затруднен в силу объективных причин в материалах уголовного дела не имеется и суду не представлено. В соответствии с ч. 4 ст.7 УПК РФ постановления следователя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.
Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.
По основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой настоящей статьи, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.
До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.
После приостановления предварительного следствия следователь:
1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого;
2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.
После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.

1. После приостановления предварительного расследования задачи уголовного процесса решаются иными способами и средствами. Следователь (дознаватель и др.) должен направлять запросы, осуществлять взаимодействие, производить розыскные, а часть органов дознания — и оперативно-розыскные меры, чтобы устранить обстоятельства, послужившие основанием к приостановлению расследования. Следственные действия по приостановленному делу производить нельзя.

2. Если возникла необходимость производства следственного действия или отпали основания (условия) приостановления производства по делу, следует вынести мотивированное постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания). И только после этого либо в случае отмены постановления о приостановлении предварительного расследования руководителем следственного органа можно будет производить любые следственные действия и продолжать предварительное следствие (дознание) в общем порядке.

3. Постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания) по форме очень похоже на постановление о приостановлении предварительного расследования и так же, как большинство других процессуальных документов, состоит из:

Вводной части, в которой отражаются:

наименование документа;
город, день, месяц и год его составления;
наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.), принявшего решение о возобновлении предварительного расследования;
номер уголовного дела и, как минимум, о совершении какого преступления в нем шла речь (пункт, часть, статья УК);

Описательно-мотивировочной части, где указываются:

фабула (краткое описание обстоятельств преступления — сущности обвинения или подозрения);
обстоятельства, повлекшие приостановление предварительного следствия;
дата его приостановления;
основания приостановления и основания возобновления предварительного следствия;
ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 211 УПК, которыми следователь (дознаватель и др.) руководствовался, принимая это решение;

В резолютивной части фиксируются:

само решение и номер уголовного дела;
ходатайство об установлении в порядке ч. 6 ст. 162 УПК срока предварительного расследования;
данные об уведомлении подозреваемого или обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей (процессуальное положение, фамилия и инициалы каждого из них) о принятом решении.

4. Законодатель возложил на следователя (дознавателя и др.) обязанность направлять прокурору копию постановления о приостановлении предварительного следствия, а также о возбуждении уголовного дела, так чтобы последний мог своевременно узнать об осуществляемом предварительном расследовании. С учетом этого мы бы рекомендовали направлять прокурору также и копию постановления об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания).

5. Данным постановлением следователь (дознаватель и др.) принимает решение о возобновлении предварительного расследования и ходатайствует об установлении срока расследования. Надзирающий прокурор своей резолюцией устанавливает этот срок. Срок возобновленного предварительного расследования не может превышать один месяц с момента принятия следователем (дознавателем и др.) дела к своему производству. Обычно следователь (дознаватель и др.) возобновляет предварительное следствие (дознание) и принимает уголовное дело к своему производству одним и тем же постановлением, но можно составить и два разных постановления — одно о возобновлении предварительного расследования, в другом будет изложено мотивированное ходатайство об установлении срока расследования.

6. См. также комментарий к ст. 209 УПК.

Приостановить расследование можно только после наделения лица статусом подозреваемого или обвиняемого.
До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого. После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается. Если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, они должны возбудить ходатайство о продлении срока предварительного следствия.
В случае приостановления следствия или дознания должны быть предприняты меры по его розыску подозреваемого или обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление.
Когда производство по уголовному делу приостанавливается в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, или по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, расследование может быть приостановлено только в том случае, если срок на его производство истек.

Предварительное следствие может быть и должно возобновляться в следующих случаях:

отпали основания его приостановления;
возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
постановление о приостановлении предварительного следствия отменено прокурором или руководителем следственного органа.

Препятствия для дальнейшего движения дела также должны быть обоснованы.

В закрытый перечень обстоятельств включены:

Не установлено лицо причастное к определенному деянию, при условии, что обнаружено преступление, со всеми присутствующими признаками, но нет доказанных фактов, что конкретный человек его совершил.
Преступник скрылся из обозрения правоохранительных органов, они не знают, где он находится, не смотря на поиски. Для этого следственный отдел должен иметь полный набор информации, доказать причастность определенного лица к преступным действиям, причислить его на правовом уровне к обвиняемому или подозреваемому.
Правоохранители не могут доставить гражданина для участия в расследовании дела, хотя всем известно, где он проживает. Причина может содержаться в труднодоступности района в данный момент или подозреваемый живет за границей, игнорирует юридическую процедуру.
Обвиняемый в проступке, тяжело болен, что не позволяет ему стать участником производства. Это может быть ранение, простудное заболевание, но фактическое, подтвержденное компетентным медучреждением, которое не позволяет присутствовать на следственных мероприятиях.

Дознавателем проводится весь возможный объем работы при отсутствии участника:

сбор, проверка, доказывание сведений, что именно этот человек причастен к противоправному событию
найдено похищенное имущество по каналу сбыта
проведена экспертиза, обнаруженного орудия преступления с подтверждающими оставленными следами
выполнены все розыскные работы

Хотя предпринимаются все правомерные и не очень, меры с полным исчезновением объективных возможностей.

Приостановление производства по делу – очень важная и весьма полезная возможность как для органов предварительного расследования (следствия и дознания), так и для суда сэкономить отведенный законом для расследования и рассмотрения этого дела срок.

Приостановление и окончание предварительного следствия.

Часть первая. Общие положения

Раздел I. Основные положения

Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство
Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
Глава 3. Уголовное преследование
Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Раздел II. Участники уголовного судопроизводства

Глава 5. Суд
Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве

Раздел III. Доказательства и доказывание

Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
Глава 11. Доказывание

Раздел IV. Меры процессуального принуждения

Глава 12. Задержание подозреваемого
Глава 13. Меры пресечения
Глава 14. Иные меры процессуального принуждения

Раздел V. Ходатайства и жалобы

Глава 15. Ходатайства
Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

Раздел VI. Иные положения

Глава 17. Процессуальные сроки. процессуальные издержки
Глава 18. Реабилитация

Часть вторая. Досудебное производство

Раздел VII. Возбуждение уголовного дела

Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела

Раздел VIII. Предварительное расследование

Глава 21. Общие условия предварительного расследования
Глава 22. Предварительное следствие
Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. предъявление обвинения
Глава 24. Осмотр. освидетельствование. следственный эксперимент
Глава 25. Обыск. выемка. наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. контроль и запись переговоров. получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
Глава 26. Допрос. очная ставка. опознание. проверка показаний
Глава 27. Производство судебной экспертизы
Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
Глава 29. Прекращение уголовного дела
Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
Глава 32. Дознание
Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме

Часть третья. Судебное производство

Раздел IX. Производство в суде первой инстанции

Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
Глава 34. Предварительное слушание
Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
Глава 37. Судебное следствие
Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
Глава 39. Постановление приговора

Правонарушения, совершаемые гражданами, влекут за собой определенные последствия, которые зависят от того что именно было совершено, самой серьезной ответственностью будет возбуждение уголовного дела.

Уголовным делом называется дело,заведенное в порядке и в соответствии с законодательными требованиями, в случае обнаружения действий, имеющих признаки преступного характера. Подобного рода дела открываются по наличию соответствующего материала, добытого путем предварительного расследования.

Сроки, в которые возможно возобновление уголовного дела

Есть две ситуации, разберем каждую из них. Если вновь открывшиеся обстоятельства говорят в пользу осужденного, то пересмотр приговора не ограничен сроками. Когда ситуация противоположная, и дела осужденного могут ухудшиться после пересмотра, то допускается пересмотр в течение времени привлечения к уголовной ответственности, а также только в течение года со дня открытия новых обстоятельств.

Для инициирования возобновления уголовного дела требуются специальные познания в области уголовного права и процесса, обычный человек не всегда может разобраться в юридических тонкостях и при этом не упустить сроки, поэтому лучше обратиться к грамотному юристу, который разъяснит все необходимые действия.

Редактор: Игорь Решетов

Открытие дела по вновь выявленным обстоятельствам

Возобновление уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам инициируется при наличии доказательств невиновности осужденного.

К таким доказательствам относятся:

Особая стадия разбирательства применяется в исключительных случаях в том же составе участников.Приговор участнику пересматриваемого дела, доказывающий противозаконность действий по отношению к осуждённому.Доказано, что лживые показания свидетеля, потерпевшего привели к осуждению невинного человека. Ложное заключение эксперта повлияло на выводы судьи.
Обвинительный акт в отношении лица, производящего расследование преступления по оспариваемому делу. Доказаны преступные деяния, его личная заинтересованность в результате.
Приговор, которым доказана преступная деятельность судьи на процессе по оспариваемому делу.

Вердикт должен изобличать в преступлении конкретное лицо, имеющего умысел по отношению к осуждённому и правосудию. Право на принятие решения принадлежит прокурору.

Смерть виновного не позволит получить приговор, в качестве неоспоримого доказательства. В таких случаях днём возникновения вновь открывшихся обстоятельств считается дата вынесения решения о прекращении уголовного преследования. Примирение при возобновлении уголовного дела невозможно.

Нарушения, допущенные при рассмотрении и обжаловании дела, которые не могут быть отнесены ко вновь открывшимся обстоятельствам:

отсутствие переводчика в заседании, когда подсудимый нуждался в его услугах;
ненадлежащее извещение лица, участвующего в процессе;
отсутствие защитника в судопроизводстве;
отсутствие обвиняемого на заседаниях суда;
решение не подписано судьёй;
отсутствует протокол заседания;
отсутствие возможности участия подсудимого в прениях;
наличие недопустимых доказательств;
неверное толкование закона;
иные обстоятельства.

Нарушения, перечисленные выше, могут обжаловаться только в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Право на принятие решения о возобновлении дела принадлежит прокурору, за исключением пересмотра на основании решений ЕСПЧ и Конституционного суда.

Прокурор, получив сообщение от заинтересованных граждан, уполномоченных лиц, назначает проверку. Решение в возбуждении или отказе производства оформляется постановлением. Положительное заключение прокурора направляется вместе с материалами в суд, который выносит судебный акт.

Судебное учреждение может принять одно из перечисленных решений:

Отменить судебный акт и передать материал для нового судебного процесса.
Отменить незаконное решение, прекратить уголовное преследование.
Отклонить заключение прокурора.

Обзор судебной практики

Районный суд Москвы рассматривал уголовное дело подсудимого Р.Р. Левицкого, обвиняемого в мошенничестве ст. 159 УК РФ. Заключение эксперта – сотрудника экспертной службы при МВД, послужило основным доказательством совершения преступления. На этапе судебного разбирательства подсудимый выбрал позицию самостоятельной защиты, тем самым лишив себя справедливого разбирательства и правосудного решения. Адвокат – консультант, назначенный судом, занял позицию стороннего наблюдателя. Самостоятельное обжалование итогового решения в вышестоящих инстанциях также не дало результата.

Тогда родственники осуждённого обратились к адвокату по соглашению. В ходе работы защитником была доказана преступная деятельность, заинтересованность эксперта в результате дела. Возбуждено уголовное дело и вынесен приговор. Дело Р.Р. Левицкого было пересмотрено в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, вынесено решение о прекращении уголовного преследования.

Гражданка А.С. Шестакова осуждена по ч. 4 ст. 159 УК РФ мошенничество. Приговор обжаловался в апелляционной и кассационных инстанциях, но суды не нашли нарушений и оставили судебный акт без изменения. Уголовное дело и приговор в отношении якобы потерпевшего П.Н. Долгова доказали наличие умысла – ложных показаний в отношении А.С. Шестаковой. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами дело было пересмотрено, А.С. Шестакова реабилитирована.

Гражданин Н.П. Самойлов осуждён по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. Приговор обжаловался адвокатом в вышестоящих судебных инстанциях, оставлен без изменения. Осуждённым было подано заявление о возбуждении уголовного дела в отношении оперативных сотрудников и следователя, которые в ходе провокации подкинули наркотики в его автомобиль. Следователь и оперативники сознались в совершённом преступлении, был вынесен приговор. Пересмотр дела позволил Н.П. Самойлову реабилитироваться.

Грамотные действия защитника важны при вынесении законного решения. Самостоятельное обжалование, отсутствие знаний уголовного законодательства, нюансов при выявлении иных обстоятельств приводит к отрицательному результату. Уголовное дело не может быть пересмотрено в соответствии со ст. 413 УПК РФ, по вновь открывшимся обстоятельствам, если судебное следствие проводилось в особом порядке. Признание вины в следствии, суде не позволит обжаловать неправомерное решение.

Из практики. Гражданка Р.Б. Анелина приговорена судом за преступление по ст. 228.1. Дело в суде рассматривалось в особом порядке, при согласии подсудимой. По истечении двух лет следователь, ведущий расследование, был осуждён за преступление, совершённое в отношении Р.Б. Анелиной. Судебный акт, вынесенный при особом порядке, не позволил осуждённой подать заявление на реабилитацию.

Адвокат, осуществляющий защиту, должен досконально изучить материалы уголовного дела, выявить недостатки следствия, добиться пересмотра. Знание законодательства, опыт позволит состояться правосудию, получить нужный результат.

Понятие, сущность и значение приостановления предварительного следствия

Впервые приостановление предварительного расследования как институт отечественного уголовно-процессуального права, был разработан и включен в Устав уголовного судопроизводства принятый в 1864 г. в виде приостановления обвинения (уголовного преследования) и просуществовал практически без изменений до начала ХХ века. В дальнейшем он был воспринят уголовно-процессуальными кодексами РСФСР 1922 и 1923 гг. отличительной особенностью которых, также, как и Устава был факт возможности решение вопроса о приостановлении уголовного производства только судом. Позже в УПК РСФСР 1960 г.

решение о приостановлении дела стал принимать сам орган предварительного расследования.

На современном этапе развития отечественного уголовного процесса институт приостановления производства по уголовному делу связан с установлением законом сроков предварительного расследования и жестким порядком их продления.

Несмотря на свою большую проработанность и совершенство действующий УПК РФ, так же, как и его предшественники, не содержит формулировку понятия приостановления предварительного расследования, при этом законодатель использует различные обозначения, которые не изменяют существа данного правового института: приостановление предварительного следствия, приостановление производства по уголовному делу (ст. ст. 208, 238 УПК РФ). Относительно приостановления дознания УПК РФ не содержит никаких оговорок, распространив по данной категории уголовных дел в полном объеме без изъятий порядок, установленный главой 28 УПК РФ.

Специфика приостановления предварительного следствия. Специфичность рассматриваемого правового института связана с отсутствием в деле главных участников – подозреваемого или обвиняемого или невозможностью производить с ними следственные или процессуальные действия до устранения процессуальных препятствий или необходимости производства дополнительных следственных действий.

Согласно ч. 3 ст. 162 УПК РФ время, в течение которого производство по делу было приостановлено, не включается в срок предварительного следствия.

Возобновление производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств — это исключительная стадия уголовного процесса, на которой проверяется законность и обоснованность вступившего в законную силу приговора, определения или постановления суда в связи с обнаружением новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Данная стадия уголовного процесса — важная гарантия справедливого правосудия. Ее задачей является охрана прав и законных интересов граждан путем исправления ошибочных решений, допущенных вследствие неизвестных ранее новых обстоятельств, а также преступных действий со стороны участников уголовного процесса и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам.
Основаниями возобновления дела являются вновь открывшиеся обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора в законную силу, но не были известны суду, или новые обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния, которые не были известны суду на момент вынесения судебного решения. Эти обстоятельства должны быть установлены уже после вступления приговора в законную силу и свидетельствовать о его незаконности, необоснованности или несправедливости.
Вновь открывшиеся обстоятельства перечислены в ч. 3 ст. 413 УПК РФ.
Ими являются:
Установленная вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление необоснованного или незаконного приговора или иного судебного решения.
Установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные злоупотребления лиц, производивших расследование по делу, повлекшие постановление необоснованного и незаконного приговора или иного судебного решения.
Установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного дела.
Перечисленные обстоятельства могут служить основанием для возобновления дела лишь в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором или иным судебным решением по новому уголовному делу. Например, дело может быть возобновлено в связи с преступным злоупотреблением следователя только после того, как этот следователь будет осужден и приговор в отношении него вступит в законную силу.
При невозможности вынесения приговора в отношении указанных лиц за истечением сроков давности, акта амнистии или помилования, а также вследствие смерти обвиняемого или недостижения лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, вновь открывшиеся обстоятельства устанавливаются соответствующим постановлением (определением) суда, прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела.
Исчерпывающий перечень новых обстоятельств дан в ч. 4 ст. 413 УПК РФ:
признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;
установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении российским судом уголовного дела;
иные новые обстоятельства.
Иные новые обстоятельства могут доказывать невиновность осужденного или совершение им менее тяжкого или более тяжкого преступления, чем то, за которое он осужден, либо доказывать виновность оправданного или лица, в отношении которого дело было прекращено. Такими обстоятельствами, например, могут быть: ошибочные показания свидетелей или потерпевших, когда они явились результатом их добросовестного заблуждения, ошибочность заключения эксперта, самооговор осужденного или оговор одним обвиняемым другого и т.д.

Что значит: дело приостановлено?

Самого определения этому термину закон не дает, но из его положений суть становится ясна. Это своеобразный перерыв в процессуальных действиях и мероприятиях, на время которого предусмотренный срок не течет, приостанавливается. Но произвольно такое решение принять уполномоченные лица не имеют права, для него должны быть определенные основания, список которых исчерпывающий. То есть других причин для приостановления, помимо названных в УПК, не может быть.

Настоящая статья посвящена приостановлению расследования уголовного дела на досудебной стадии – стадии следствия или дознания.

Обжалование постановлений о приостановлении

Случается, что по различным причинам, даже при наличии оснований, приостановление расследования не отменяется, производство по делу не возобновляется.

Причинами этому могут быть неизучение в порядке контроля и надзора уголовных дел, попытки затянуть момент возобновления, нежелание работать, принимать окончательное решение и т. д.

В этом случае обратить внимание на ход и результаты расследования, незаконность приостановления могут заинтересованные участники процесса, в числе которых, безусловно, в первую очередь потерпевший и привлекаемое к ответственности лицо.

Получив уведомление и копию постановления о приостановлении уголовного дела, они вправе обжаловать его. Жалоба подается в порядке, предусмотренном ст. 124–125 УПК РФ.

Неуведомление о принятом решении – существенное нарушение со стороны органов расследования.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ПО НОВЫМ И ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ

Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность отмены вступившего в законную силу судебного решения при выявлении новых и вновь открывшихся обстоятельств. Данный порядок является исключительным и используется в случаях, когда неприменимы или исчерпаны все другие средства процессуально-правовой защиты.

Значительные особенности имеет процедура пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, а также по новым обстоятельствам, указанным в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ. Решение о возобновлении производства принимается после последовательного прохождения нескольких «фильтров», причем на каждом из них данная процедура может быть прекращена.

Указанный порядок состоит из нескольких этапов.

1 этап. Возбуждение производства и проведение проверки. Поводами для возбуждения производства могут быть сообщения граждан и должностных лиц, а также фактические данные, полученные в результате предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел (то есть не тех, по которым постановлен приговор, подлежащий пересмотру) (ч. 2 ст. 415 УПК РФ). В отличие от поводов для возбуждения уголовного дела, данные поводы могут не адресоваться прямо прокурору (например, содержаться в сообщениях средств массовой информации), и не иметь строгой процессуальной формы.

В данном случае производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств возбуждается прокурором (ч. 1 ст. 415 УПК РФ). Правоприменительная практика придерживается правила, закрепленного в ранее действовавшем УПК РСФСР, в соответствии с которым принять указанное решение может прокурор, уполномоченный на внесение представления в порядке надзора.

В УПК РФ не говорится о возможности не производить проверку в случаях, когда недостоверность сведений, указанных в названных поводах, обнаруживается сразу после их поступления прокурору. В практической деятельности в указанных ситуациях данное решение принимается, причем в некоторых случаях прокурор выносит постановление об отказе в возбуждении производства, а в некоторых направляет заявителю письмо, в котором сообщает о принятом решении.