Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регион вышел из программы содействия переселению соотечественников в Калугу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В XXI веке не имеющая залежей нефти или золота Калужская область неожиданно вырвалась в лидеры экономического роста. Появился термин «калужское экономическое чудо». Близость к столице вкупе с не самым загруженным Киевским шоссе и регулярными электричками Киевской железной дороги сделали область привлекательной как для жителей, так и для работодателей. В регион пришли инвесторы: открылись заводы Volkswagen, Samsung, Nestle и другие. Одновременно начался бум жилищного строительства. При этом и жить, и производить большинство предпочли всё же поближе к Москве — основные производственные кластеры появились рядом с Обнинском, а не с Калугой.
Без языка и по семь человек в комнате
В сам же город устремились и переселенцы из более отдалённых регионов России, и гастарбайтеры. Потому и концентрация мигрантов в Обнинске выше.
Переселение: Наши в Калуге
Калужская область – один из наиболее миграционно привлекательных регионов Центрального федерального округа для российских соотечественников, проживающих вне России.
С начала реализации программы переселения, то есть за 2007-2011 годы, в Калужской области зарегистрировано 14 348 соотечественников. Из них 10 970 — в трудоспособном возрасте. Из-за рубежа прибыли11 659 соотечественников: 6 146 участников программы и 5 513 членов семей. А статус участника программы на территории Калужской области получили 2 689 соотечественников: 1825 участников программы и 864 члена семей.
Причин тому несколько. Например, выгодное географическое положение. Или средняя заработная плата. Она по области за январь-сентябрь 2012 года составила 22 724 рубля. В течение последних четырех лет это третье место в ЦФО после Москвы и Московской области.
Но что именно стоит за цифрами? И как программа переселения работает в интересах конкретного человека?
Об этом «Литовский курьер» беседует с заместителем министра труда, занятости и кадровой политики Калужской области Ириной Батищевой.
— Ирина Рудольфовна, кто именно переселяется в ваши места?
— Калужская область входит в число 12 российских регионов, первыми приступивших к реализации мероприятий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом президента РФ от 22.06.2006 № 637.
Например, из Литвы за это время к нам переехали 20 семей. А всего за 2007-2012 годы в разрезе стран исхода к нам переселились из Узбекистана – 2182 семьи, из Молдовы – 1874, из Украины – 1471, из Армении – 620, из Казахстана – 510, из Таджикистана – 474, из Грузии – 267, из Азербайджана – 203, из Киргизии – 132, из Туркменистана – 114 семей, из Беларуси – 29, из Латвии – 28, из Германии – 12, из Израиля – 9, из Греции – 8, из Эстонии – 7, из США – 6, из Дании, Бельгии, Италии, Бразилии и Польши — по 1 семье.
— Что движет переселенцами, когда они выбирают вашу область?
— О выгодном географическом положении мы уже сказали.
Следом можно назвать активную инвестиционную политику, развитие кластеров: автомобильного, транспортно-логистического, биотехнологий и фармацевтики.
В область привлекаются крупные иностранные инвесторы, которые размещают свои производства в индустриальных парках и технопарках. Например, к 2011 году таких создано девять.
Ведущее место в области экономики занимает машиностроение (производство автомобилей, тепловозов, сельскохозяйственной техники, электрооборудования, моторов, телефонной и телеграфной аппаратуры, — химическая (производство продуктов тонкого органического синтеза, труб и пленок из полимерных материалов, синтетических моющих средств), деревообрабатывающая (производство пиломатериалов, древесностружечных плит, фанеры, спичек, мебели), легкая (швейная и обувная) и пищевая (мясная, маслодельная, молочная, кондитерская, макаронная) промышленность. Перспективным направлением является производство фармацевтической продукции.
Например, сформирован технопарк «Грабцево», в котором функционируют автомобильный завод компании Volkswagen, фармацевтические предприятия «Ново Нордиск» по производству инсулина и ЗАО «Берлин Хеми АГ».
В промышленной зоне «Калуга-Юг» введен в эксплуатацию автомобильный завод компании Volvo по производству грузовых автомобилей. В поселке Росва, пригороде Калуги, построен автомобильный завод французского концерна Peugeot-Citroen совместно с японской компанией Mitsubishi Motors.
В индустриальном парке «Ворсино» свою деятельность осуществляют предприятия всемирно известных марок Samsung, Nestle, L’Oréal.
В Обнинском индустриальном парке размещены фармацевтическое производство ООО «Ниармедик плюс» и ЗАО «Галеника а.д.», кондитерская фабрика «ЛОТТЕ», экспериментальный центр инновационных строительных материалов «Березовское».
— Ирина Рудольфовна, какие, в таком случае, профессии сегодня востребованы?
— Хочу сказать, что постоянно востребованы врачи-специалисты, медсестры,
электрогазосварщики, машинисты-экскаваторщики, водители погрузчика, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В ближайшие 5-10 лет в экономике региона будут востребованы инженеры и специалисты в области транспортного машиностроения, конструкторы, сварщики, слесари, электромонтеры, технологи для пищевой и перерабатывающей промышленности.
Кто может участвовать в программе переселения
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по возвращению в Россию установлен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда входят:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за рубежом;
- иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически проживающей в РФ;
- граждане СССР, признающие духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигрировавшие граждане СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство других стран;
- родственники вышеуказанных граждан первого и второго порядка.
Помимо этого, ходатайствующий должен отвечать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно говорить по-русски;
- соответствовать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим ВНЖ.
К родственникам заявителя предъявляются более мягкие требования.
В Калужской области власти переселенцам не рады»
Дмитрий Медведев утвердил для Калужского региона госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом
Распоряжением правительства РФ утверждена государственная программа Калужской области на 2019−2020 годы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Если все пункты программы будут реализованы, это позволит оказать содействие добровольному переселению в Калужский регион до 50 500 соотечественников, из которых 23 580 — участники программы, 26 920 — члены их семей. Между тем известная калужская правозащиница и эксдепутат городского Собрания Обнинска Татьяна Котляр сомневается в том, что переселенцев радушно ждут на калужской земле. Об этом она сегодня, 23 октября, заявила в беседе с корреспондентом ИА REGNUM.
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Оформление ипотеки для иностранных граждан в РФ
Учитывая, что сотрудничество с иностранцами по вопросам кредитования влечет за собой для банков некоторый риск, многие кредиторы максимально ужесточают требования.
Ипотека для переселенцев, которые еще не получили российский гражданский статус, более реальна в представительствах зарубежных финансовых учреждений в России. В большей же части российских банков основное требование – гражданство РФ.
Коммерческие банковские учреждения могут ссудить заявителя средствами только при условии, что он является налогоплательщиком в РФ. Это означает, что он подписал официальный контракт с работодателем, имеет разрешение на работу в России и может предоставить все подтверждающие документы.
Следует помнить, что кредит для переселенцев на жилье не будет отличаться выгодными условиями: некоторые кредиторы устанавливают дополнительные требования, другие чрезмерно завышают ставку или первоначальный взнос.
В заключение следует еще раз напомнить, что никаких специальных программ для переселенцев при покупке жилья пока в России не существует. Получить льготы при оформлении ипотеки можно на тех же основаниях, что и для других категорий социально незащищенных граждан.
Программа специально была создана для того, чтобы привлечь в Россию тех, кто ментально с нею связан, владеет русским языком, интересуется русской культурой. И в отношении Калуги и области она направлена как на придание легального статуса лицам, уже находящимся на территории соответствующих поселений или районов, так и для помощи легально жить на территории региона тем, кто находится не на территории РФ и планирует участвовать в программе переселения в Калугу в стране исхода.
Проект также разработан для решения вопроса демографического кризиса, для привлечения опытных специалистов высокой квалификации по самым востребованным вакансиям. Особое внимание уделяется тем, кто согласен жить в сельской местности.
Как получить подъемные по переселению калуга
Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку.
Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2021 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться.
Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.
Программа специально была создана для того, чтобы привлечь в Россию тех, кто ментально с нею связан, владеет русским языком, интересуется русской культурой. И в отношении Калуги и области она направлена как на придание легального статуса лицам, уже находящимся на территории соответствующих поселений или районов, так и для помощи легально жить на территории региона тем, кто находится не на территории РФ и планирует участвовать в программе переселения в Калугу в стране исхода.
Проект также разработан для решения вопроса демографического кризиса, для привлечения опытных специалистов высокой квалификации по самым востребованным вакансиям. Особое внимание уделяется тем, кто согласен жить в сельской местности.
Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения
Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).
Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:
- люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
- бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
- иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).
Переселение соотечественников в Россию в Калуге в 2021 году
Получить желанную корочку можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом.
И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление;
- при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Копии тех бумаг, что были составлены на иностранном языке обязательно должны иметь нотариально заверенный перевод.
Государственные органы вправе отказать в выдаче свидетельства или аннулировать уже полученный документ. Такое может произойти если потенциальный переселенец или член его семьи:
- создает угрозу безопасности России и ее жителей, выступает за насильственное изменение конституционного строя, поддерживает террористические организации;
- за последние 5 лет был депортирован или выдворен из РФ;
- предоставляет поддельные документы;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или имеет непогашенную судимость за совершение таких деяний за пределами РФ;
- больше одного раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства или замечен в связи с незаконным оборотом наркотиков;
- выехал из России на ПМЖ в другое государство;
- не соответствует требованиям местной программы региона, выбранного для переезда и др.
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в проекте, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
В Российской Федерации действует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637 (далее — Госпрограмма).
В рамках Госпрограммы в Калининградской области в период 2021 – 2024 годов реализуется региональная подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом», включенная в состав государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 18 февраля 2021 года №76.
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию региональной подпрограммы, является Министерство социальной политики Калининградской области.
Стратегической целью региональной подпрограммы, является обеспечение социально-экономического развития Калининградской области и улучшение демографической ситуации путем восполнения потребностей в трудовых ресурсах, востребованных на рынке труда Калининградской области, за счет высококвалифицированных специалистов.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414). Таким образом, переселенец, обосновавшийся на приоритетной территории, получает 240 000 рублей, а члены его семьи – по 120 000 рублей. Для получения полной суммы подъёмной выплаты, участник программы должен соблюсти все условия: обосноваться на полностью приоритетной территории и предоставить полный пакет требуемых документов, речь о которых пойдёт ниже.
Программа специально была создана для того, чтобы привлечь в Россию тех, кто ментально с нею связан, владеет русским языком, интересуется русской культурой. И в отношении Калуги и области она направлена как на придание легального статуса лицам, уже находящимся на территории соответствующих поселений или районов, так и для помощи легально жить на территории региона тем, кто находится не на территории РФ и планирует участвовать в программе переселения в Калугу в стране исхода.
Проект также разработан для решения вопроса демографического кризиса, для привлечения опытных специалистов высокой квалификации по самым востребованным вакансиям. Особое внимание уделяется тем, кто согласен жить в сельской местности.
Есть определенные требования к тем, кто хочет принять участие в программе. Речь идет о следующем:
- совершеннолетие и трудоспособный возраст;
- дееспособность согласно законодательству РФ;
- наличие профессии и трудовых навыков, которые помогут занять одну из востребованных в Калужской области вакансий;
- факт трудовой или предпринимательской деятельности до подачи заявления в другом субъекте РФ;
- если есть право на временное (РВП) или постоянное (ВНЖ) проживание, то для участия в программе нужно 1 год минимум официально работать или же заниматься предпринимательством непосредственно на территории Калужской области, или минимум 1 год получать специальное или высшее образование в этом же регионе.
Вышеозначенные критерии достаточно конкретные. Поэтому несоответствие им скорее всего будет основанием для отказа.
На компенсацию, подьемные подается только в г.Калуге, в УВМ УМВД по адресу 2-й Тарутинский проезд, д.4. На подачу документов вместе с талончиком инспектор выдает бланк заявления, который Вы можете заполнить дома и принеси.В самом заявлении в пункте 2.
( Сведения о членах семьи), в графе «наименование документа, удостоверяющего личность» на детей я указывала их св-ва о рождении.
Но это оказалось не правильно, как сказала мне инспектор «документ, удостоверяющий личность детей на территории РФ это ВУ, они ведь в него вписаны».
А именно, правом получения компенсаций могут воспользоваться участники госпрограммы по переселению в РФ соотечественников и члены их семей, которые прибыли в Россию для постоянного проживания на территорию приоритетного заселения и встали на учет по месту пребывания. В настоящее время принять участников госпрограммы готовы 47 регионов нашей страны, но приоритетными для вселения считаются:
- Забайкалье;
- Камчатка;
- Сахалин;
- Алтай;
- Амурская область;
- Магаданская область;
- Иркутская область;
- Хабаровский край;
- Приморский край;
- Еврейский автономный округ.
Основания для получения выплат Граждане, поселившиеся в приоритетных регионах для вселения, могут претендовать на пособие только, если ими было подано соответствующее заявление в ФМС.
Вступили в силу изменения в региональную программу переселения Калужской области
Таким образом, переселенцам, беженцам 2021 года предусмотрены следующие выплаты:
- На 1 этапе 150 тысяч рублей участнику и по 70 тысяч рублей членам его семьи;
- На 2 этапе 90 тысяч рублей участнику и по 50 тысяч рублей членам семьи.
ИнфоТаким образом, сумма выплаты заявителю составляет 240000 рублей и 120000 рублей каждому член семьи заявителя.
- Участнику госпрограммы и членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в РФ, в регионе, территория которого отнесена полностью или частично к территории приоритетного заселения, выплачивается:
- На 2 этапе 30 тысяч рублей заявителю и по 15 тысяч рублей членам его семьи.
- На 1 этапе 50 тысяч рублей заявителю и по 25 тысяч рублей членам семьи заявителя;
Сумма выплат при этом будет следующей:
- На втором этапе предусматривается выплата в размере 90 000 рублей участнику программы и по 50 000 рублей каждому из членов его семьи.
- Сумма, выплачивающаяся государством на первом этапе составляет 150 000 рублей участнику программы переселения и по 70 000 рублей каждому члену его семьи;
Таким образом, переселенец, обосновавшийся на приоритетной территории, получает 240 000 рублей, а члены его семьи – по 120 000 рублей. Для получения полной суммы подъёмной выплаты, участник программы должен соблюсти все условия: обосноваться на полностью приоритетной территории и предоставить полный пакет требуемых документов, речь о которых пойдёт ниже.
Те участники программы, которые временно проживают на приоритетной территории на законных основаниях, также вправе рассчитывать на подъёмные выплаты. Для них предусматриваются следующие суммы выплат:
Поэтому несоответствие им скорее всего будет основанием для отказа.
В Калужской области на начало декабря 2021 года среди востребованных вакансий оказались следующие:
- повара — 88;
- инженеры разных направлений — 372;
- бухгалтеры — 55;
- менеджеры разных звеньев — 70.
- электрики — 35;
- водители — 181;
- врачи — 395;
- учителя — 87;
Всю информацию можно посмотреть на портале. Вот . Чтобы принять участие в программе переселения в Калужскую область в 2021 году, необходимо предоставить ряд документов. Речь идет о следующем:
- удостоверение личности;
- данные о том, что вы занимались трудовой деятельностью на территории РФ;
- , его оформляют в 2 экземплярах;
- документ, подтверждающий получение образования в Калужской области;
- свидетельство о рождении (касается и родственников);