Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение из Росгвардии по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря гражданским языком, это увольнение по «собственному желанию». Но следует учесть, что в силовых ведомствах вообще, и в ВНГ в частности, такого понятия, как «собственное желание» нет. Каждый сотрудник является бойцом, и обязан исполнять положения контракта. Единственная возможность досрочного прекращения действия контракта по инициативе самого сотрудника – это прийти к обоюдному согласию на этот счёт со своим непосредственным командованием. В данном случае не рассматриваем отрицательные основания для увольнения.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Нормативно-правовая база
Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:
- Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
- Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
- Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.
Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:
- Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
- ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
- ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.
Порядок увольнения на пенсию
Уход на заслуженный отдых осуществляется в том же порядке, что и у военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Гражданин имеет право претендовать на пенсию:
- при выработанном стаже;
- по получению инвалидности;
- по потере кормильца.
Первая категория считается аналогичной страховому пенсионному начислению по достижению определенного возраста. Для оформления пенсионных выплат рекомендуется проработать в данной структуре не менее двадцати лет.
Если гражданин достиг наибольшего возраста прохождения служебной деятельности или был уволен при сокращении штата в 45 лет, но величина выслуги не подошла, то возможность предоставления социальной пенсии сохраняется при соблюдении таких правил:
- общий срок трудовой деятельности составляет не менее двадцати пяти лет;
- при этом 12,5 лет из этого стажа должны приходиться на службу в Росгвардии.
Если эти условия не соблюдены, но срок службы сотрудника, который намерен уволиться из этой структуры, составляет от пятнадцати до двадцати лет, то страховая пенсия не устанавливается, но выплачивается социальное пособие. Так как начисляется пенсия в этом случае?
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Как правильно уволиться из войск национальной гвардии по собственному желанию?
Условия прекращения службы из Росгвардии зависят от статуса увольняющегося гражданина. Согласно п.3 ст.24 ФЗ №226-ФЗ, войска национальной гвардии включают в себя:
- военнослужащих, чья деятельность регламентирована ФЗ №53-ФЗ (каковы особенности увольнения с военной службы?);
- государственных служащих, подчиняющихся в свой работе ФЗ №79-ФЗ;
- простых граждан, работающих по трудовым договорам;
- сотрудников национальной гвардии, в своей работе подчиняющихся требованиям законов, регулирующих деятельность ОВД и полиции, за исключением положений, указанных в п1 ст.44 ФЗ №227-ФЗ.
В пунктах данной статьи будет рассматриваться увольнение граждан, имеющих статус сотрудников национальной гвардии — Росгвардии.
Согласно п 5 ст.82 ФЗ №342-ФЗ, прекращение службы сотрудника по собственному желанию возможно на следующих основаниях:
- по инициативе служащего;
- по выслуге лет;
- при нарушении условий контракта руководителем (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать, читайте тут).
Помимо этого, уволиться можно:
- соглашению сторон;
- при несогласии с изменениями, внесенными в условия контракта;
- по состоянию здоровья, согласно заключению ВВК;
- в случае восстановления в должности сотрудника, ранее занимавшего эту должность;
- в случае сокращения должности, замещаемой сотрудником.
Согласно п.8 ст.84 ФЗ РФ №342-ФЗ, руководство может отказаться уволить сотрудника в случаях:
- периода введения военного или чрезвычайного положения;
- проведения контртеррористических операций;
- вооруженного конфликта;
- ликвидации последствий ЧС.
Служба формирования Росгвардии
В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ №226 войска Росгвардии формируются из следующих групп:
- военнослужащие (призывники и субъекты, поступившие на военную службу добровольно);
- сотрудники – лица, поступившие на службу в войска Росгвардии добровольно;
- гражданские госслужащие;
- работники.
На служащих и сотрудников Росгвардии возлагается обязанность охранять общественный порядок и обеспечивать гражданскую безопасность. Увольнение данных субъектов осуществляется с учетом положений, установленных:
- Федеральным законом №226-ФЗ от 03.07.2016 «О войсках национальной гвардии …»;
- Федеральным законом №342-ФЗ от 03.11.2011 «О службе в органах внутренних дел …»;
- Приказом Федеральной службы войск Росгвардии РФ №350 от 02.08.2018 «Об утверждении порядка оформления документов…».
Существующие особенности
Порядок увольнения регулируется подзаконным актом – Приказом Росгвардии от 02.08.2018 г. № 350 , которым устанавливаются общие положения о расторжении контракта со служащими и сотрудниками, а также формы соответствующих документов.
Увольнение из указанной службы имеет множество особенностей.
- Деление на два вида: прекращение и расторжение контракта.
В отличие от гражданских организаций, сотрудники Росгвардии работают по контракту, имеющему силу гражданского трудового договора, который может быть расторгнут:
- по инициативе сотрудника или его начальника;
- по их обоюдному соглашению.
В гражданских организациях основания прекращения трудовых отношений устанавливаются отдельной нормой – ст. 83 ТК РФ, тогда как для Росгвардии и ОВД все основания увольнения указаны в ст. 82 ФЗ № 342.
Контракт прекращается только в двух случаях:
- если сотрудник или служащий достиг определенного возраста;
- если истек срок срочного контракта.
- Иные сроки в процедуре увольнения.
Приказом № 350 устанавливает сроки для уведомления сотрудников, увольняемых по отдельным основаниям:
- по состоянию здоровья, при сокращении штата и при восстановлении в должности по решению суда сотрудника (служащего), ранее замещавшего эту должность – за 4 месяца;
- в связи с должностным несоответствием, отказом от прохождения службы в особых условиях – за 1 месяц;
- при истечении срока срочного контракта – за 1 месяц.
Статьей 84 ФЗ № 342 также установлен месячный срок для подачи рапорта на уход со службы по собственному желанию.
- Перед Приказом – представление.
Представление – это документ, в который заносятся все сведения об увольняемом сотруднике, в том числе и характеристика на него, а также отражены результаты некоторых этапов расторжения контракта (беседа, прохождение ВВК и т.д.). Акт передается начальнику (руководителю). На его основе и принимается решение об увольнении сотрудника.
-
По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
-
По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
- военной травмы;
общего заболевания.
- По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
-
По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
-
По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
-
По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
-
По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.
Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).
Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.
Особенности подачи и рассмотрения рапорта на увольнение
Принципы составления рапорта во многом схожи с заявлением на увольнение, но различия все же есть. Во-первых, граждане, работающие по трудовым договорам, увольняются с учетом норм ТК РФ, в то время как контрактники должны учитывать ведомственные постановления, приказы и иные нормативные акта. Во-вторых, некоторым контрактникам могут отказать в увольнении, если комиссия сочтет причины неуважительными.
Есть несколько моментов, которые важно учитывать тому, кто хочет расторгнуть контракт:
- Рапорт составляется письменно и подписывается командиром.
- Всегда указываются причины.
- К рапорту прилагаются документы, подтверждающие уважительные причины расторжения контракта.
Увольнение по срочному договору или с сезонных работ
В ст. 292 ТК РФ указано, что работник с трудовым договором на срок до двух месяцев (срочный договор), обязан предупреждать работодателя о желании закончить отношения минимум за 3 календарных дня.
Срочный договор может быть заключен не на конкретную дату, а на условие — например, пока отсутствует сотрудник, за которым сохраняется рабочее место. Например, так делают, когда нужно замещать функции сотрудника на период декрета. Работник оповещает работодателя о желании уволиться за 3 дня. Если же сотрудник возвращается, то замещающему его коллеге ничего отрабатывать не нужно — трудовой договор расторгается в этот же день.
Удобные инструменты для учета кадровых событий, формирования приказов и других документов
Если трудовой договор заключен на сезонные работы, срок предупреждения аналогичный — 3 календарных дня. Делают это в письменной форме. Процесс регулируется ст. 296 ТК РФ.
Увольнение по основаниям, не связанным с нарушением условий контракта и иными негативными обстоятельствами, не несет для гражданина никаких отрицательных последствий. Прекращение службы по состоянию здоровья, по ОШМ или достижению предельного возраста позволяет сохранить все социальные и пенсионные льготы.
При увольнении из-за вины военнослужащего он лишается дополнительных выплат, компенсаций и пособий. К тому же в этом случае гражданин не может:
- возобновить службу;
- работать в государственных структурах;
- трудоустроиться в силовое или военное ведомство.
Во избежание подобного юристы советуют:
- найти другое основание для увольнения;
- оспаривать решение комиссии и командира у вышестоящего командования или в суде;
- обратиться в военную прокуратуру.
Решение командования может быть оспорено в течение месяца.
Порядок увольнения контрактника по собственному желанию
Порядок увольнения военнослужащих в целом регулируется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и рядом ведомственных приказов.
Согласно этим нормативно-правовым документам, досрочное увольнение военнослужащего по собственному желанию не предусмотрено, если срок их контрактной службы оказался недостаточным, чтобы зачесть его как прохождение обязательной срочной службы. Таких граждан отправляют дослуживать в статусе солдат-срочников на период согласно законодательно установленному правилу — два дня военной службы по контракту (обучения в военном учебном заведении) за один день военной службы по призыву.
Увольнение с военной службы по инициативе военнослужащего производится на основании его рапорта, при наличии уважительных причин и соответствующего заключения аттестационной комиссии. Порядок проведения комиссии определяется статьей 26 Положения о порядке прохождения военной службы, а также приказом министра обороны РФ от 29 февраля 2012 г. № 444. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого впоследствии издается приказ командира части об увольнении.
Если военнослужащий получил отказ и считает его неправомочным, он вправе обжаловать решение комиссии в апелляционном порядке, обратившись к вышестоящему командиру или начальнику в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.
Нужно также учитывать, что окончательное решение об увольнение с военной службы производится в зависимости от воинского звания:
- для высших офицеров — указами Президента Российской Федерации;
- для полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых из армии переводом в другие ведомства, где предусмотрена военная служба, — руководителями ведомств;
- для других военнослужащих — должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.
Увольнение военнослужащего по собственному желанию
Законодательство РФ регламентирует особый порядок увольнения военнослужащего по предусмотренным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Данная процедура отличается сложностью и длительностью. В отличие от рядовых граждан, эти лица не могут уволиться с военной службы по собственному желанию без объяснения причин.
Законодательство в сфере регулирования деятельности военнослужащих менее лояльно, в сравнении с регламентированными нормами трудовых отношений для рядовых работников, и не позволяет военным увольняться со службы при наличии лишь их собственной инициативы.
Срок сложения полномочий также увеличен, что связано с более сложной процедурой, включающей в себя рассмотрение ситуации аттестационной комиссией. Если гражданскому лицу работодатель не может запретить уволиться по собственному желанию, то военнослужащий более ограничен в действиях.
При получении отрицательного решения аттестационной комиссии, если она сочтет недостаточными причины для прекращения отношений, гражданин не сможет разорвать договор и покинуть службу.
Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните: Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.
Если увольнение необходимо срочнику
Срочная служба – это служба по призыву, которая согласно нормам федерального законодательства является конституционной обязанностью для определенной категории граждан.
Увольнение срочника преждевременно допускается только в исключительных случаях. К таковым относятся:
- неудовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии;
- потребность близкого родственника в постоянном уходе, что подтверждено заключением МСЭ;
- наличие у служащих подопечного или подопечных младше 18 лет;
- переход на должность военного судьи;
- избрание военного депутатом;
- наличие у служащего 2 и более несовершеннолетних детей, ребенка-инвалида либо ребенка, который воспитывается без мамы.
Схема увольнения выглядит так – лицо пишет рапорт командиру, прилагает к документу доказательства наличия уважительных причин и ожидает решения командования.
Увольнение военнослужащего осуществляется в следующей последовательности:
- Подается рапорт на имя командира части. Здесь должны подробно описываться причины, по которым человек решает уволиться из армии, а также документы, которые могут их подтвердить.
- Создается аттестационная комиссия. В нее входят командиры подразделений, под началом которых человек проходил службу и военные юристы, если таковые имеются в штате части.
- Рапорт рассматривается 30 дней. За это время комиссия должна рассмотреть предоставленные бумаги и сделать вывод, достаточно ли у человека оснований для досрочного прекращения службы.
- После рассмотрения документов комиссия выносит положительное или отрицательное решение, о котором должно быть немедленно сообщено военнослужащему. При удовлетворении просьбы, отдел кадров полка начинает подготавливать приказ об увольнении.
- После прекращения трудовой деятельности в ВС РФ человек будет исключен из списков части, а его личное дело передано в военкомат. Бывшему военнослужащему выдадут на руки выписку из приказа и военный билет.
Все рапорты об увольнении рассматриваются в индивидуальном порядке. Человека перед расторжением контракта могут на законных основаниях заставить отслужить определенный срок.
При затягивании процедуры по незаконным причинам военный может обратиться в суд.
Что делать, если не приняли?
Такое же право у него есть, если рапорт приняли, но не дают ему хода, и в течение месяца так и нет решения или приказа об увольнении.
Военнослужащему уволиться гораздо сложнее, чем гражданскому работнику. Особенно это касается рапорта по собственному желанию. Просто так уволиться не получится, необходима уважительная причина, которую можно подтвердить документально.
Окончание контракта — одно из оснований уйти с военной службы. Если военнослужащий не планирует продолжение службы в воинских частях РФ, он может подать рапорт на увольнение по окончании
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Несущий военную службу гражданин по общему правилу не имеет права отказаться от исполнения своих обязанностей в одностороннем порядке. Но при наличии веских причин увольнение по собственному
К состоянию здоровья отдельных категорий граждан предъявляются очень высокие требования. Временами, при ухудшении состояния, выполнять привычную работу не представляется возможным. Состояние
Больше обо мне и нашей команде здесь и связаться с нами здесь.
Служба в ВС РФ производится по контракту и в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (Далее – ФЗ № 53-ФЗ). Военнослужащий может уволиться с воинской службы по собственному желанию, включая досрочное прерывание контракта при наличии уважительных причин.
- Основания, признаваемые уважительными для увольнения
- Подача рапорта командиру
- Форма и сведения рапорта об увольнении
- Особенности увольнения военнослужащих, не обеспеченных жильем
- Дата увольнения со службы
- Расчет при увольнении военнослужащего
- Ошибки, допускаемые при увольнении военнослужащего