Сколько квадратных метров жилой площади положено на человека?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько квадратных метров жилой площади положено на человека?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что это за показатель и как его рассчитать

2. Комментарии к ст. 50 ЖК РФ

3. Таблица показателей для отдельных категорий граждан

4. Hopмы: учетная и предоставления

5. Норма квадратных метров на 1 человека в 2022 году при переселении из аварийного фонда

6. Товарищ Верховный Главнокомандующий!

7. Минимальные значения в России

8. Сколько метров жилой площади положено на человека

9. Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

10. Когда требуется знание учетной нормы жилой площади?

Регулирование представленной и учетной нормы осуществляется региональными властями. Из-за больших колебаний в уровне доходов в целом по стране Жилищный кодекс даже не дает критерии определению «малоимущие семьи».

Что это за показатель и как его рассчитать

Норма жилой площади – это те самые квадраты, приходящиеся на человека для его нормальной жизнедеятельности.

Понятие «норма» относительно. Различают по крайней мере 3 вида этого показателя:

Минимальная. Минимум характерен для жильцов общежитий и маневровых фондов.
Норма предоставления. Речь идёт о выделяемой жилплощади гражданину посредством заключения договора на соц.найм.
Учётная должна превосходить по площади норму предоставления. Она определяет, обязано ли государство предоставлять жилую площадь больше, чем владеет многодетное семейство, или нет.

Существует также ряд факторов, влияющих на конечное решение по предоставлению жилплощади:

количество членов семьи;
степень обеспечения жилой площадью в конкретных регионах;
разновидность жилых помещений;
прочее.

Социальную норму расценивают как минимум, который должен получить человек при распределении фонда жилой недвижимости. Это главный критерий при выделении субсидий и воплощении других программ получения недвижимости. Показатель учитывается при принятии решения о выдачи субсидии на оплату услуг ЖКХ. В среднем по России социальная норма жилой площади на одного человека составляет 18 квадратных метров. Но в некоторых регионах она несколько другая.

В Жилищном кодексе есть понятие нормы предоставления. Этот показатель используется при передаче квартир по договору социального найма или в случае стихийного бедствия. Фактически это максимально возможная для получения по площади недвижимость.

Для улучшения условий используют учетную норму. То есть это показатель минимального обеспечения человека жильем, который не может превышать норму предоставления.

Комментарии к ст. 50 ЖК РФ

1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.

Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, при определении нормы предоставления орган местного самоуправления должен исходить не из общего уровня обеспеченности в данном муниципальном образовании, но только из уровня обеспеченности жильем жилищного фонда социального использования .

———————————

Норму предоставления жилья в юридической литературе, а нередко и в нормативных актах именовали «нормой средней обеспеченности».

Кроме того, при установлении нормы предоставления следует учитывать структуру и состояние жилищного фонда социального использования, существующего в данном муниципальном образовании, темпы жилищного строительства муниципального жилья, количество жилых помещений, поступающих в муниципальный жилищный фонд из других источников, и т.д.

2. Если перевести достаточно сложно сконструированную норму ч. 4 ст. 50 ЖК РФ на язык, понятный людям, не искушенным в юриспруденции, то получится следующее.

Нуждающимися в жилых помещениях в первую очередь нужно считать граждан, проживающих в переуплотненных жилых помещениях, или, иными словами, тех, у кого на каждого пользователя приходится незначительное количество квадратных метров. Уровень этой незначительности определяется органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК). По ЖК РСФСР он определялся субъектами Российской Федерации (ст. 29). Предположим, установлено, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) по договору социального найма либо собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения, имеющие обеспеченность жильем не более 15 кв. м общей площади на одного человека. В этом случае 15 кв. м и есть учетная норма (ранее в литературе и актах некоторых субъектов Российской Федерации она иногда именовалась учетно-постановочной нормой). Обеспеченность на каждого пользователя менее учетной нормы означает, что граждане являются нуждающимися в жилье. Если, например, в квартире общей площадью 44 кв. м проживают три человека, а учетная норма в данном муниципальном образовании равна 15 кв. м, то такие граждане считаются нуждающимися в жилье, поскольку на каждого пользователя приходится менее чем по 15 кв. м.

Таким образом, вопреки утверждению, содержащемуся в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ (учетная норма — минимальный размер), учетная норма — это максимальный размер площади, приходящейся на каждого пользователя, «перешагнув» который граждане не считаются нуждающимися в жилье.

3. При установлении учетной нормы органам местного самоуправления следует принимать во внимание те же обстоятельства, которые учитываются при определении нормы предоставления, в том числе степень остроты жилищной проблемы, состояние и структуру имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.

4. На учет принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Естественно, что норма предоставления должна быть выше учетной нормы. Иначе (если вдруг учетная норма выше нормы предоставления) получится замкнутый круг: гражданам, нуждающимся в жилом помещении, предоставляется жилье, но они продолжают оставаться нуждающимися.

Случается, что устанавливаются примерно такие правила: на учет принимаются граждане, обеспеченные не более чем по 15 кв. м общей площади на одного человека (учетная норма); жилые помещения предоставляются таким образом, чтобы на одного человека приходилось не менее чем по 15 кв. м общей площади (норма предоставления).

Как представляется, между нормой предоставления и учетной нормой всегда должен быть некий «разрыв». Такого рода правила весьма упречны, а с точки зрения житейской в ряде случаев их нельзя воспринимать без иронии. Предположим, семья обеспечена жильем по 14,9 кв. м на одного человека. Им предоставляется жилье из расчета по 15,5 кв. м на каждого. Есть ли смысл?

5. См. также п. 6 комментария к ст. 49 ЖК РФ.

Таблица показателей для отдельных категорий граждан

Площадь	Категория граждан
15 кв. м.	Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени.
20 кв. м.	Тем, кто исполняет обязанности судьи.
20 кв. м.	Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы.
До 2-х социальных норм	Инвалидам.
20 кв. м.	Сотрудникам СК РФ.
1-й комнаты	Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника.
20 кв. м.	Судьям Конституционного Суда.
15−25 кв. м.	Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень.

Hopмы: учетная и предоставления

Жилищным кодексом выделены два понятия нормативов:

Учетная норма – минимальное значение квадратуры на человека, применяемое для признания семьи нуждающейся в улучшении условий проживания и постановке на соответствующий учет. В соответствии со статьей 50 ЖК она не может быть менее 12 кв. метров на 1 человека;
Норма предоставления — значение общей площади помещения, приходящейся на одного человека, когда выделяется помещение из муниципального фонда в случае переселения семьи при наступлении чрезвычайных обстоятельств, например, стихийном бедствии. Эта же норма используется, когда муниципальная квартира предоставляется на арендных условиях при изъятии залогового жилья, по которому семья не смогла погасить ипотеку. Норма предоставления жилья по договору социального найма или в собственность в стандарте:

для одного человека — 33 кв.м.,
для семьи из двух человек — 42 кв.м.,
для семей из трех и более граждан — по 18 кв.м. на каждого.

Средняя норма площади на человека в квартире — 15-18 кв. м. Она зависит от региона, вида жилья и статуса претендента.
Нормы для семей и одиноких людей разные. Норматив однокомнатной квартиры для одного человека — 33-34 кв. м.
На предоставление жилья претендуют малоимущие семьи, сироты, военнослужащие, переселенцы из аварийного жилья и домов под снос.
Если площадь квартиры меньше нормативной, семьи встают на учёт для получения нового жилья или субсидий.

Норма квадратных метров на 1 человека в 2022 году при переселении из аварийного фонда

При проживании в аварийном или ветхом жилье граждане нашей страны могут рассчитывать на переселение в другое жилое помещение из временного жилого фонда, если самостоятельно обустроиться или приобрести собственное жилье оказывается невозможным.

Окончательное решение об обеспечении граждан жильем принимается с учетом многочисленных факторов, в т.ч. была ли произведена процедура приватизации, имеются ли у семьи льготы и т.д. При выселении из приватизированного жилья собственник должен получить равноценное жилье вне зависимости от того, какое число граждан там было зарегистрировано или проживало.

В соответствии с нормами законодательства, действующего на территории нашего правового государства, возможно изъятие определенного объекта недвижимости на государственные нужды. При этом жители могут рассчитывать на расселение и получение жилья, общая площадь которого не менее нормативной, и располагающегося в административных границах того же населенного пункта. Но стоит учесть, что норма квадратов жилья на человека устанавливается по собственному усмотрению органов муниципалитета и властей субъектов. И если будет признано, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, то можете рассчитывать на получение жилья по договору социального найма, исходя из расчета в 10 кв.м. на одного человека. Этот показатель может быть изменен в зависимости от обстоятельств и региона, в котором предусмотрена собственная норма.При проведении расчетов определяется общая площадь с учетом жилых помещений и мест общего пользования.

Получение квартир от Министерства обороны характеризуется своими условиями. Так, правом получения жилья от данного ведомства могут воспользоваться военнослужащие, норма для которых варьируется в пределах от 15 до 25 кв.м. на каждого члена семьи. Разобравшись в действующем законодательстве определенного субъекта или муниципалитета, вы сможете более точно узнать, на что сможете претендовать.

Ссылаясь на документы жилищного законодательства, это обязательный минимум квадратных метров, на которые может претендовать гражданин при оформлении договора социального найма. Согласно статье 50 ЖК РФ, каждая муниципальная область в праве устанавливать свои значения показателя.

Норма предоставления в разных городах России различна.

В качестве примера были взяты текущие цифры квадратных метров на человека:

Область, ГородМинимальное значение, кв.м.Среднее значение, кв.м.Максимальное значение, кв.м.

Московская область, Москва	18	18	18
Воронежская область, Воронеж	14	14 – 18	18
Ярославская область, Ярославль	17	17	17
Белгородская область, Старый Оскол	18	18	18
Белгородская область, Белгород	18	18	18
Белгородская область, Губкин	17	17 – 18	18
Омская область, Омск	18	18	18

Следовательно, жилищная норма ниже этих цифр не имеет права на существование. В противном случае, гражданин имеет право вынести дело на судебное разбирательство.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.

Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.

Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.

В соответствии с ч.1. ст. 50 Жилищного кодекса РФ, норма предоставления жилой площади жилого – это минимальный размер площади жилья, согласно которому определяется размер общей площади квартиры, предоставляемой на основании договора социального найма.

Конкретные метражи устанавливаются органами местного самоуправления в силу возможностей жилищного фонда определенного муниципалитета. Поэтому показатели в разных регионах могут различаться. При этом наиболее распространенные нормативы предоставления таковы:

Для проживания одного человека — 33 кв. метра;
Для семьи из 2-х человек — 42 метра;
Для трех лиц и более – от 18 кв. м. на одного человека.

Жилплощадь квартиры в соответствии с нормой предоставления рассчитывается исходя из количества человек в семье. К примеру, в Ярославской области применяется «стандартный» норматив предоставления, поэтому на семью из трех человек положено жилое помещение размером 54 квадратных метра (3х18 = 72).

Норматив предоставления применяется только, если граждане занимают жилое помещение на основании договора социального найма. Он заключается с местной администрацией или государственными органами субъекта РФ. По договору семья получает право пользования определенным жильем, которое находится в муниципальной собственности. Для получения право пользования нужно отвечать определенным условиям, а именно, семья должна быть:

признана малоимущей;
поставлена в очередь на улучшение жилищных условий.

Процедура признания семьи малоимущей различна в каждом субъекте РФ. Обычно, ей признается семья, у которой размер общего дохода не позволяет полноценно содержать всех членов семьи, т.к. на каждого приходится меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

В ст. 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания семьи, нуждающейся в улучшении условий проживания:

семья не имеет собственной квартиры;
не оформлен договор социального найма;
размер жилплощади составляет менее учетной нормы;
дом был признан аварийным жильем;
граждане проживают в одной квартире с человеком, имеющим опасное заболевание.

Минимальные значения в России

Регион/город	Норма предоставления (кв. м. на человека)	Учётная норма (кв. м. на человека)	Социальная норма (кв. м. на человека)
Москва	18	10 в отдельной квартире 15 в коммуналке	9
Санкт-Петербург	18	9 в отдельной квартире 15 в коммуналке	—
Нижегородская область	33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек	—	33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек
Самарская область	26 — для одиноко проживающего 14 — на каждого в семье из 2 и более человек 18 — инвалиды 33–36 — ветераны	14 в отдельной квартире 15 в коммуналке 12 — инвалиды 14 — ветераны	—
Казань	33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек	12	—
Краснодар	33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек	10	—
Екатеринбург	16	10	—
Новосибирск	15	12	33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек
Красноярск	15 18 — для одиноко проживающего	12	—
Хабаровск	18 — на каждого в семье из 2 и более человек 20 — для одиноко проживающего	12	—

Итак, мы в большинстве живем в помещениях более тесных, чем доктор прописал. Чем это чревато?

Прежде всего, негативными последствиями для здоровья. Результаты исследований советских лет подтверждают, что заболеваемость жильцов квартиры напрямую зависит от «воздушного куба», приходящегося на одного члена семьи. Так, смертность от инфекционных заболеваний в семьях, проживающих в одной комнате, в 3,5 раза выше, чем в тех, которые занимают три комнаты и более. При воздушно-капельных инфекциях эта разница была выражена еще резче. К примеру, среди бедняков стран Латинской Америки туберкулез является «жилищной» болезнью и занимает второе место среди инфекционных заболеваний. Такие данные приводятся в книге Юрия Губернского и Владимира Лицкевича «Жилище для человека».

У нас давно побеждены эпидемии холеры и скарлатины. Но банальное ОРЗ и грипп никто пока не поборол. Страдают в первую очередь дети: при снижении кубатуры воздуха на одного проживающего в квартире на треть по сравнению с минимумом в 25 куб. м частота детской заболеваемости возрастает в той же пропорции.

Вред жизни в формате «как сельди в бочке» не ограничивается быстрым распространением воздушно-капельных инфекций. «Результаты исследований свидетельствуют о том, что чем больше в одной комнате проживает людей, тем выше у них, особенно у детей и пожилых людей, заболеваемость нервной системы, психическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями», – пишут авторы.

Недавно бостонские ученые подтвердили выкладки российских коллег. В ответ на разрешение нью-йоркских властей строить квартиры-студии площадью от 24 кв. м они заявили, что проживание в тесноте может вызывать психические расстройства не только от ограниченности пространства, но и от необходимости беспрестанно перекладывать вещи с места на место в попытках достать необходимый предмет. В зоне риска, по их мнению, находятся люди среднего возраста, так как молодежь воспринимает неудобства как временные и готова потерпеть.

Неудивительно, что в международном стандарте Всемирной организации здравоохранения минимально допустимым признан уровень 30 кв. м общей площади на человека.

ВАЖНО

Дети, живущие в квартирах, где на человека приходится менее 9 кв. м жилой площади, болеют в два раза чаще сверстников

Сколько метров жилой площади положено на человека

Норма жилой площади на одного человека подлежит обязательному учёту при выдаче муниципального жилья. Сколько метров полагается гражданину и его семье – решается при изучении технической документации на жилплощадь. В России определены федеральные стандарты, которые, согласно ст. 38 ЖК РФ, составляют 12 м. на человека. Но региональные власти вправе корректировать эту норму.

Рекомендуем прочесть: Договор купли продажи садового дома с земельным участком бланк

Возможны ситуации, когда молодой семье отказывают в улучшении жилищных условий, так как общая площадь их недвижимости бывает выше учётных показателей. Специалистами администрации часто не принимается во внимание факт, что жилая площадь квартиры или частного дома намного меньше общей.

Что такое социальная норма и как ее рассчитать?

Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.

Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:

количества человек в семье;
уровня обеспеченности жильем по региону;
вида помещения, где проживает семья.

Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:

одиноко проживающему человеку – 33 кв.м.;
семье из двух человек – 42 кв.м.;
семье, имеющей в составе трех и более человек – по 18 кв.м. каждому.

Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.

Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на субсидирование коммунальных услуг. Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.

Когда требуется знание учетной нормы жилой площади?

Когда гражданин выяснил, что минимальная норма жилья на 1 человека составляет 6 кв. м., и узнал, что значение показателя в 2021 году зависит от его типа и ряда других параметров, необходимо разобраться, когда эта информация может понадобиться. Сведения необходимы, если осуществляется расчет количества денежных средств, которые необходимо предоставлять за услуги ЖКХ.

Если по каким-либо причинам гражданин не может самостоятельно вносить денежные средства в полном объеме, государство может оказать помощь в виде субсидий. Их размер рассчитывается в соответствии с тем, сколько квадратных метров жилья приходится на человека.

Информация необходима и в случае, если за услуги ЖКХ образовался большой долг, и семью выселяют с занимаемой жилплощади. В этом случае им будет предоставлено другая квартира с соблюдением норматива 6 кв. м. на человека.

Данные требуются и для переселения людей из аварийного жилья. Если квартира не была приватизирована, расчет будет производиться в соответствии с санитарной нормой. Если действие было выполнено, новое помещение не должно быть меньше предыдущего.

Видео

Какая норма жилой площади на человека в Москве? Каждый регион вправе определять нормы своими региональными нормативными актами. В столице утвержден закон, определяющий эти нормы — «Об обеспечении права жителей города Москва на жилые помещения» № 29.

Согласно требованиям нормативного акта, учетная норма составляет 10 кв. м на 1 человека. Немного больше показатель для жилья, в котором проживают разные семьи или вселены туда по решению суда. Площадь должна составлять 15 кв. м. Норма предоставления равняется 18 кв. м.

Исходя из норм жилой площади на одного человека в Москве, население может рассчитывать на квартиры следующих габаритов:

Количество комнат	Площадь, кв. м	Количество жильцов, человек
1	44	2 человека, которые являются супругами
2	54	2 жильца, не состоящие в браке
2	62	3 члена одной семьи, двое из которых обязательно должны состоять в брачных отношениях
3	74	3 человека, не состоящие в брачных отношениях

Если в семье есть инвалид или член семьи с проблемами костно-мышечной системы, то жилье выделяется там, где здание было возведено с учетом норм программ реабилитации.