Как написать жалобу в НАПКА на коллекторов?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в НАПКА на коллекторов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как часто российские должники жалуются на коллекторов

2. Когда можно жаловаться на коллекторов

3. Обязанности коллекторов

4. Напка ассоциация коллекторов: какие входят службы

5. В каком случае имеет смысл жаловаться на коллекторов в НАПКА

6. Запреты и ограничения для коллекторов

7. Какие действия коллекторов считаются правомерными?

8. Какие действия коллекторов считаются не правомерными

9. Куда жаловаться на коллекторов?

10. Закон о деятельности взыскателей

За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.

Как часто российские должники жалуются на коллекторов

Это чуть больше 3 тыс. жалоб. ФССП раскрывает ежемесячную статистику по работе с жалобами только с начала 2021 года, поэтому данных об обращениях физ. лиц за аналогичный период 2020 года в открытом доступе нет. За весь 2020 год граждане подали на коллекторов чуть больше 37 тыс. негативных отзывов, а из числа рассмотренных заявлений приставы посчитали обоснованными 11,6%.

Президент профсоюза коллекторов — СРО НАПКА Эльман Мехтиев приводит несколько иную статистику. По его словам, в 2020 году только 9% жалоб, поступивших в адрес НАПКА на действия коллекторов, оказались подтвержденными практикой в ходе их расследования.

За восемь месяцев этого года ФССП возбудила 2,7 тыс. административных дел по ст. 14.57 КоАП, которая предусматривает ответственность за нарушения при взыскании долгов с физических лиц. 77% из них уже закончились штрафами на сумму 67,2 млн руб. В 2020 году штрафы были вынесены по 82,7% подобных административных дел против взыскателей, а сумма уплаченных штрафов приблизилась к 90 млн руб.

Именно на коллекторские агентства, состоящие в реестре ФССП, потребители стали жаловаться реже. По данным приставов, в январе-августе количество негативных отзывов на работу таких компаний снизилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Но при этом ФССП составила на 28% больше протоколов об административных нарушениях, а сумма наложенных на профессиональных взыскателей штрафов приблизилась к 50 млн руб. (рост на 23%). «Одному юридическому лицу назначено наказание в виде административного приостановления деятельности», — уточнил представитель ФССП.

Когда можно жаловаться на коллекторов

Если коллектор преступает закон — лучше сразу предпринимать действия по защите своих прав. Не важно, что именно сделает взыскатель. Нарушив правовые нормы один раз он, скорее всего, снова сделает это, чтобы принудить должника исполнить свое обязательство.

Подавать жалобу на коллекторов рекомендуется в следующих случаях:

визиты вне установленного законом времени;
постоянные звонки;
угрозы расправы или повреждения имущества;
отказ от исполнения своих законных обязанностей;
игнорирование заявлений и обращений;
незаконное проникновение на территорию должника.

Обязанности коллекторов

Общение с должником коллектор должен начинать с предоставления информации:

Ф. И. О., должность;
о кредиторе и организации, которую представляет;
о размере и структуре долга.

Должник имеет право узнать номер лицензии коллекторского агентства. Коллектор должен беседовать с гражданином в деловом стиле. Не допускаются физическое или психологическое давление, угрозы. Должник не должен быть введен в заблуждение о юридических последствиях своих действий.

Коллектор имеет право звонить только по тому номеру телефона, который был получен от финансовой организации.

В соответствии со ст. 7 Закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 взыскатель задолженности должен соблюдать следующие ограничения при взаимодействии с гражданином:

телефонные звонки 2 раза в неделю;
1 личная встреча за 7 дней;
4 сообщения за неделю, но не более 2 за сутки.

Личная встреча допускается только по договоренности с должником. Звонки и сообщения ограничиваются по времени. В рабочие дни коллекторы не должны беспокоить должника с 22.00 до 8.00, в выходные и праздники – с 20.00 до 9.00.

Сотрудники агентства могут направить информацию по задолженности почтовым отправлением.

В документе должно указываться:

данные о кредиторе или лице, которое представляет его интересы;
реквизиты договоров или других документов, подтверждающие наличие долговых обязательств;
размер и структура долга;
Ф. И. О., должность гражданина, направившего документ.

В требовании взыскателю необходимо указать реквизиты банковского счета, куда понадобится перечислить средства для погашения долга.

Напка ассоциация коллекторов: какие входят службы

В современных условиях рыночной экономики на многих предприятиях наблюдается возникновение просроченных долговых обязательств, возникающих в результате взаиморасчетов между двумя предприятиями, одно из которых выступает в качестве продавца, а другое – покупателя. Решение этой проблемы в некоторых случаях является задачей достаточно трудоемкой, особенно в рамках самого предприятия. И это несмотря на разработку внутренней финансовой политики c учетом вероятности принятия действенных мер в данном направлении.

В связи с этой тенденцией появились организации под наименованием «коллекторские агентства».

Они выполняют роль посредника между контрагентами и берут на себя проведение работы с целью возврата долгов за определенную плату.

В некоторых случаях агентства даже заключают соглашение с кредитором (договор цессии), на основании которого перекупают его задолженность и сами вступают во взаимоотношения с заемщиком в качестве кредитора.

В каком случае имеет смысл жаловаться на коллекторов в НАПКА

Граждане имеют право отказаться от взаимодействия с коллекторским агентством, если оно нарушает законодательство или не включено в реестр ЕГРЮЛ.
Жаловаться в НАПКА можно, если сотрудники коллекторского агентства, входящего в состав ассоциации, совершают следующие противоправные действия:

оказание психологического давления;
разглашение информации о задолженности третьим лицам;
нанесение вреда здоровью должника;
изъятие имущества должника для его дальнейшей реализации с целью погашения задолженности;
применение методов работы, оказывающих негативное влияние на репутацию заемщика.

Запреты и ограничения для коллекторов

Деятельность коллекторских агентств регламентируется законом. Законодательством предусматриваются не только права, но и ряд ограничений и запретов для сотрудников этих организаций. В случае их несоблюдения на коллекторов можно подать жалобу. Процедура взыскания должна соответствовать определенным требованиям:

Звонки. Количество звонков ограничено, должнику нельзя названивать целыми днями. Так, в неделю можно позвонить не более двух раз, а в день – только один.
Номер телефона. Звонки со скрытых номеров запрещены. Должнику могут звонить только с номеров, зарегистрированных непосредственно на агентство.
SMS-сообщения. За неделю в сумме работники компании по взысканию могут написать всего четыре сообщения, а в день – не более двух.
Личные визиты. Сотрудники взыскания имеют право навещать гражданина-должника не более одного раза в неделю. Приходить может только один человек.
Время. Коллекторы могут звонить, писать и посещать должника только в установленное законом время. В будние дни нельзя беспокоить гражданина в промежуток времени с 22 до 8 часов, а в выходные и праздничные – с 20 до 9 часов.
Разглашение информации. Работники коллекторских агентств не имеют права сообщать сведения о задолженности посторонним лицам. Например, коллегам по работе, родственникам, соседям и др.

Работники организаций, специализирующихся на взыскании, обязаны общаться с должником уважительно, в деловом тоне. В начале общения они должны сообщить информацию о себе и компании, которую представляют. Если эти правила не соблюдаются, можно пожаловаться на коллекторов.

Коллекторам запрещено:

применять физическое насилие в отношении гражданина (нельзя даже хватать за руку);
использовать методы шокового взыскания, угрожать, оскорблять, шантажировать, хамить, обманывать (в таких случаях подается заявление на коллекторов об угрозах, введении в заблуждение и т.д.);
изымать собственность должника в счет взыскания задолженности по собственному решению;
наносить вред имуществу гражданина (к примеру, писать на входной двери несмываемым маркером различные надписи);
наносить любым способом вред жизни и здоровью должника.

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) – это некоммерческая организация. Стоит отметить, что НАПКА также не считается государственной.

Данная организация основана крупнейшими коллекторскими агентствами России. Можно так же сказать, что НАПКА – самое крупное профобъединение по России, если охватить всю отрасль взыскания. Сейчас в этом объединении находятся 35 коллекторских членов-агентств и у всех одна единая цель – улучшение пока не прозрачного рынка по сбору долгов на территории России.

Формирование НАПКА стало возможным по инициативе и желанию трех лидирующих компаний на представленном рынке услуг по сбору долгов – это ООО «Пристав», ЗАО «Секвойя Кредит Консолидейшн» и ЗАО «Финансовое Агентство по Сбору Платежей» (ФАСП).

Все это проводилось так же и при участии «Россия» — специальной ассоциации региональных банков. НАПКА сформирована была в 2007 году, 10 августа.

Сейчас входят в состав этой организации как российские, так и международные компании, чья деятельность происходит не только на российской территории, а еще и на европейских рынках(частичный охват азиатских).

Какие действия коллекторов считаются правомерными?

Перед тем как обращаться с претензией в разные правоохранительные отделы, необходимо знать их прямые обязанности и полномочия. Важно помнить, что сотрудник агентства не имеет права грубить, угрожать или изымать имущество. Однако именно такие меры предпринимаются, чтобы убедить заёмщика выплатить долг. Их главная цель – заставить человека заплатить сумму кредитору, превышающую задолженность.

Оператор коллекторской службы может звонить должнику, если:

Это зарегистрированная в ЕГРЮЛ фирма.
Организация имеет договор с банком-кредитором.
Сотрудники не превышают своих полномочий, прописанных законом РФ.

Помните! Чтобы пойти в полицию и написать заявление на долговое агентство, необходимо узнать основания для их деятельности: они работают с кредитором по поручению, переуступке или факторингу.

Если основанием является лишь поручение от банка, то общение с ними можно просто прекратить, потому что все претензии к заёмщику имеет право предъявлять только кредитор. В таком случае сотрудник агентства может:

Звонить только в ограниченное время с 8.00 до 22.00.
В тактичном тоне сказать о существующем долге.
Предоставлять правдивые сведения о кредите, не превышая сумму.

Какие действия коллекторов считаются не правомерными

Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:

совершать звонки;
лично встречаться с должником;
направлять СМС или голосовые уведомления;
направлять почтовую корреспонденцию.

Как я уже писал выше деятельность коллекторов регламентируется законом о коллекторах. Соответственно, после того, как вы ознакомитесь с основными положениями закона, вы сможете определить, нарушают ли коллекторы закон или нет. Если нарушают, вам необходимо собрать доказательства. Такими доказательствами могут быть любые факты и фактические обстоятельства.

Куда жаловаться на коллекторов?

Стоит, наконец, разобрать самый важный и актуальный вопрос для всех должников, страдающих от неправомерных действий коллекторов. О чем именно здесь стоит рассказать? Существует шесть вариантов подачи заявлений. Каждый их них будет подробно рассмотрен далее.

ФССП — или же федеральная служба судебных приставов. Именно этот орган уполномочен вести специальный государственный реестр для всех юридических лиц. Более того, ФССП обязан контролировать все те органы, что занесены в госреестр. Подача жалобы в службу судебных приставов помогла бы очень быстро и эффективно разрешить ситуацию. Заявление можно написать в любое время на официальном сайте ФССП.

Следующий вариант — это НАПКА (национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств). Это, по сути, крупнейшее объединение всех предприятий по взысканию долгов. Коллекторы требуют долг, применяя угрозы и насилие? В работе агентства были неоднократно обнаружены нарушения? Подать жалобу можно прямо сейчас — достаточно лишь открыть официальный сайт НАПКА.

В эту организацию следует обращаться в тех случаях, когда банком было допущено нарушение в предоставлении финансовых услуг потребителю. Составить жалобу на коллекторское агентство и предоставить её в Роспотребнадзор человек не сможет. Это объясняется тем, что он не заключал с агентством по взысканию долгов никаких услуг. Следовательно, не может пожаловаться на их некачественное предоставление.

Это важно знать: Порядок приема заявлений в полицию

Составляя жалобу, необходимо упомянуть некачественное предоставление услуг именно от представителей банка. Указать то, что именно незаконная передача данных от представителей кредитора послужила причиной для давления на заявителя коллекторским агентством. Составляя жалобу в Роспотребнадзор, можно упомянуть в ней следующие пункты:

нарушение кредитором сохранности вверенных ему заёмщиком личных данных;
отсутствие уведомления о смене кредитора;
передача прав на взыскание задолженности с нарушениями.

Составить заявление можно самостоятельно или воспользоваться специальными бланками, которые можно отыскать в интернете.

Закон о деятельности взыскателей

Времена, когда образ подобного сотрудника практически у каждого гражданина в голове рисовался с неизменным утюгом в одной руке и битой – в другой, давно прошли. Теперь законные регуляторы все же смогли упорядочить действия менеджеров агентств, заставляя их соблюдать нормы и с уважением относиться к людям. Но исключений хватает и сегодня. Множество особо настойчивых людей, желающих побыстрее получить повышения, игнорируют требования законов. А иногда и целые фирмы ставят такую идею на поток, вынуждая работников поступать с должниками жестким образом.

Но стоит знать, что любая организация в этой сфере сейчас строго ограничена в возможностях. И есть целая россыпь НПА, регулирующих ситуацию в отрасли. От того, как и какие права были нарушены, зависит, куда жаловаться на действия коллекторов. Существует несколько базовых документов, которые станут надежной юридической опорой:

Гражданский Кодекс РФ. В принципе этот закон полностью описывает поступки и кредитора, и должника, и отделов взыскания, которые можно признавать легальными. Регламентирует весь порядок отношений по сделке кредитования. Это основополагающий, фундаментальный аспект, годящийся для многих случаев. Особенно важно, когда банк или иная организация позволяет себе действия, не прописанные в кредитном договоре. Это может быть переуступка прав требования, передача привилегий взыскания в агентство и схожие моменты.
Защита потребителей. Редко какой человек знает, что данный нормативно-правовой акт также имеет весьма прямое отношение к взыскателям. А ведь на поверку, клиент на момент функционирования кредитных отношений остается именно потребителем. И может пользоваться всем объемом помощи. Правда, куда обращаться с жалобой на коллекторов по подобным нарушениям (написать ее можно по шаблону через интернет) – это вопрос посложнее. Обычно подразумевается Роспотребнадзор.
Также сюда можно отнести и известный закон об «Исполнительном производстве». Он частично связывает ФССП и героев нашего сегодняшнего обзора. Иной раз две инстанции даже работают вместе, но все равно эти конторы подотчетны. А значит, если возникает проблемная ситуация по истребованию долга, то всегда можно обратиться в ведомство с вопросом по поводу менеджеров компаний. И они обязаны будут навести порядок. Конечно для приставов понадобится составить претензию на действия коллекторов, образец жалобы можно получить на открытом виртуальном ресурсе ФССП. По звонку заявления не принимаются, но заполненную анкету можно отправить удаленно.
Уголовный Кодекс РФ. Неожиданный участник нашего перечня, но вполне правомерный. Ведь серьезное число различных правонарушений в сфере связано как раз с этой ветвью законодательства. Оскорбили – УК, угрожали расправой или навредить здоровью – сюда же. О физическом вмешательстве, которое могло иметь место, мы уже и молчим. Да и санкции в этом случае последуют не в пример более жесткие. Это уже не различные ограничения и финансовые санкции, не запреты с лишением лицензии на деятельность. Тут виновные граждане, сотрудники и руководители компаний могут и отправиться в места не столь отдаленные. Но в это варианте главным звеном становится другой орган, который выступает в суде обвинителем, возбуждает уголовные дела. Если будет интересно, ответ на вопрос, куда писать жалобу на коллекторов, и где найти образец заявления в прокуратуру или полицию доступен в сети, а также на официальном сайте структуры. Также бланк можно получить прямо в офисе. Но это необязательно, ведь заявка принимается в свободной форме. Гражданин не обязан обладать юридическими знаниями, чтобы защитить свои права. Главное — указать дату и суть претензии.
230 ФЗ. Этот закон целиком состоит из статей, регламентирующих работу при взыскании просроченной задолженности. И все основные правонарушения, возникающие в ходе исполнения своих обязанностей менеджерами, обычно относятся к нему.

Подать жалобу неплательщик может в одну из инстанций:

Мнение эксперта

Обращение в каждую из этих инстанций обладает рядом нюансов. Образец жалобы в ФССП и другие инстанции должен содержать следующую информацию:

название надзорной инстанции и данные лица, котором предназначено обращение;
наименование обращения — «Жалоба»;
формулировку жалобы с перечислением всех нарушений коллекторов;
описание ожидаемого от обращения результата;
документы, аудио и видео записи, подтверждающие факт нарушения.

К обращению можно приложить и письменные показания очевидцев, подтверждающие слова заявителя. Первоначально, должник может обратиться в банк и поинтересоваться о правомерности передачи права взыскания долга коллекторам. Клиенту необходимо написать заявление с требованием об отзыве персональных данных и их передачи посторонних лицам. Если коллекторы продолжают беспокоить должника, то необходимо обратиться в перечисленные организации с жалобой.

Это важно знать: Заявление о клевете в полицию и прокуратуру: образец 2021 года

нарушение кредитором сохранности вверенных ему заёмщиком личных данных;
отсутствие уведомления о смене кредитора;
передача прав на взыскание задолженности с нарушениями.

Если все вышеперечисленные инстанции не помогают защититься от неправомерной деятельности коллекторов, тогда единственный выход из ситуации – обратиться в суд. Составленное исковое заявление напоминает жалобу в прокуратуру, но есть отличие – в заголовок обязательно следует добавить поле «ответчик» и записать туда данные о коллекторском агентстве. Имя руководителя не нужно указывать.

После направления заявления, суд проверяет законность деятельности, которую ведут коллекторы. Как и в рассмотренных выше случаях, мало написать жалобу на коллекторов. Обязанность доказывать свою позицию лежит на участниках процесса = ответчике и истце. Поэтому заемщику или его представителю необходимо подкрепить иск:

Перепиской с агентством и банковским учреждением;
Копиями заявлений, жалоб в прокуратуру, полицию и другие организации;
Аудио и видеозаписями разговоров, встреч;
Распечаткой телефонных звонков от оператора сотовой связи;
Свидетельскими показаниями.

Если судом будут найдены нарушения со стороны сотрудников агентства, понесет наказание. А если их незаконные действия стали причиной причинения вреда здоровью заемщика, его близким, третьим лицам, организацию исключат из ЕГРЮЛ.