Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ хотят упростить для соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Помимо этого, заявитель должен учитывать такие аспекты:
- Наличие ВНЖ.
- Совершеннолетний возраст.
- Стабильный финансовый доход.
- Наличие постоянного места жительства. Заявитель может не обладать собственной недвижимостью, но должен представить документы о том, что у него есть где жить. Например, у родственников или в арендованной недвижимости.
- Готовность соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные акты страны, а также принести Присягу гражданина России.
Особенность получения гражданства через брак.
Главное упрощение, доступное иностранным гражданам, заключившим союз с россиянами – отсутствие необходимости ждать квоту для получения разрешения на временное проживание. Данный документ можно получить в кратчайшее время после обращения в УФМС.
По этой причине нужно как можно быстрее подготовить комплект необходимых бумаг и обратиться в ближайшее отделение МВД, в котором имеется миграционное подразделение. Получить на руки РВП можно буквально после окончания процедуры бракосочетания, в данном случае срок союза не важен.
Основная особенность – получать документы необходимо в том регионе РФ, в котором на «постоянке» прописан один из супругов. Увидеть эту информацию можно на соответствующей странице в паспорте. Данное условие указано в Федеральном законе, вышедшем в 2019 году.
Что происходит в случае развода?
К сожалению, статистика по разводам довольно неутешительная. Довольно большое количество созданных семей распадаются в ближайшие несколько лет после заключения союза. Поэтому один супругов может не успеть сменить гражданство, а найти нового спутника жизни – не так уж и легко. На самом деле, данная проблема не является очень серьезной.
В ситуации, когда развод происходит во время действия разрешения на временное проживание, данный документ не будет отозван. При этом также будет возможность получить ВНЖ. Основное условие для получения вида на жительство – наличие разрешения на временное проживание, а не подтвержденный факт бракосочетания.
В случае развода во время действия ВНЖ, его статус также аннулируется. При этом пропадет возможность получить гражданство упрощенным способом, а не на общих основаниях. Чаще всего мигранты ищут иные способы ускорить процедуру смены подданства, соответствующих программ проводится достаточно много. В противном случае потребуется прожить в государстве не три года, а пять лет
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.
Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.
Зачем менять гражданство
Обычно причиной переезда и смены паспорта становятся экономические факторы. Очень распространена трудовая миграция в страны с высоким уровнем зарплат или высокими социальными стандартами. Чаще всего мигрантов со всего мира привлекают страны ЕС (особенно Германия), США, Австралия и Швейцария. Жители бывших республик СССР по тем же причинам нередко едут в Россию.
Еще одним фактором становятся стимулы для мигрантов – например, запущенная в РФ государственная программа содействия возвращению соотечественников, позволяющая получить гражданство в ускоренном порядке.
Наконец, к миграции приводят войны, катастрофы и социальные потрясения. Особенно часто беженцы прибывают из традиционно неспокойных и неблагополучных стран Африки и Ближнего Востока.
Обжившись на новом месте, любой мигрант рано или поздно начинает задаваться вопросом, можно ли поменять гражданство. Почти все государства мира за очень редкими исключениями предоставляют такую возможность лицам, пребывающим на их территории в легальном порядке. В некоторых странах (например Италии) действуют амнистии для нелегальных мигрантов.
Есть и обратные примеры: президент США Дональд Трампа известен резко отрицательным отношением к иммигрантам и старается повлиять на ужесточение миграционной политики государства.
Стоит отметить, что большинство экономических прав, включая возможность осуществлять трудовую деятельность, создавать бизнес и приобретать любое движимое и недвижимое имущество, мигрант получает уже при приобретении вида на жительство.
А вот участвовать в общественной жизни страны, например, голосовать на выборах или выдвигать собственную кандидатуру, могут только полноправные граждане.
Наконец, во многих странах различные виды государственных социальных программ, включая бесплатное образование, медицину, льготы и пособия, доступны только гражданам.
Еще один вопрос, возникающий, как правило, у тех, кто часто путешествует по миру – сколько раз можно менять гражданство. Международное законодательство никак не ограничивает количество возможных смен паспорта. Вместо этого устанавливается порог натурализации – количество дней, которые соискатель должен провести на территории страны для того, чтобы претендовать сначала на ВНЖ, а потом и на паспорт.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Путин утвердил упрощенный порядок
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.
Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:
- миграционную карту;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.
Условия получения гражданства
Стать гражданином РФ может совершеннолетний дееспособный человек, который попадает под определение соотечественника, а также его родственники, переселяющиеся в страну:
- Муж/жена (официально зарегистрированные);
- Дети любого возраста – как родные, так и приемные;
- Дети супруга от прежних браков;
- Родители и их муж/жена;
- Родные сестры, братья;
- Дети братьев и сестер (как родные, так и усыновленные).
В юридическом смысле соотечественником признается гражданин, который постоянно проживает на территории РФ либо за ее пределами и при этом имеет признаки:
- Общего языка;
- Единых культурных традиций;
- Общих обычаев;
- Исторической общности.
В качестве соотечественника признается не только сам гражданин, но и его потомки по прямой линии (дети, внуки и т.д.). Они могли проживать в любой республике бывшего Советского Союза, в любом регионе РСФСР. Также они могли эмигрировать с этих территорий, после чего стали гражданами других стран, в том числе дальнего зарубежья, или имеют статус лица без гражданства.
Самое заявление состоит из следующих пунктов:
- Наименование государственного органа, в которое подается данное заявление. Необходимо в данном пункте указать как сокращенное, так и полное название миграционного центра или структурного подразделения УМВД, в которое обращается гражданин.
- Регистрационный номер. Данная строка должна быть оставлена свободной, поскольку в нее информацию вносит только уполномоченный сотрудник.
- Фотография. Фотографию может вклеить непосредственно сам гражданин, либо доверить это дело уполномоченному работнику.
- Мотивы. В строке после классической фразы с просьбой принять в гражданство Российской Федерации присутствует дополнительная строка, в которой необходимо указать, по каким причинам гражданин решил приехать в Россию и принять ее подданство. В том случае, если не хватает места для подробного описания ситуации, можно приложить дополнительный листок, где будет прописаны все ключевые моменты
- Таблица. После описания мотивов от гражданина требуется заполнить дополнительные сведения, а именно – указать персональные данные родственников, на которых также нужно оформить российское гражданство. Указываются не только фамилия, имя и отчество, но и дата рождения, информация о наличии иного гражданства. В графе ниже необходимо указать сведения о втором родителе, который уже обладает российским гражданством. В том случае, если человек желает оформить только на себя гражданство, то данные строки рекомендуется оставить пустыми или зачеркнуть с помощью буквы Z.
- Фамилия, имя и отчество. В данной строке требуется прописать настоящие фамилию, имя и отчество. В том случае, если в персональные сведения вносились изменения, то необходимо в скобках указать фамилию, которая была ранее и указать дату ее изменения.
- Далее указываются прочие персональные данные, такие как дата рождения, пол, наличие иного гражданства.
- В строке №5 гражданину необходимо указать, имеется ли у него на руках документ, на основании которого он имеет право проживать на территории иностранного государства. Если такового нет, то рекомендуется проставить запись «не имеется» или «отсутствует».
- Далее в заявлении требуется указать, являлся ли гражданин ранее подданным Советского Союза или республики РСФСР.
- После этого указываются сведения о подаче заявления на получение российского гражданства ранее. В случае, если такого не было, рекомендуется оставить графу незаполненной.
- Далее требуется указать, отказывался ли гражданин от своего предыдущего гражданства. В настоящее время отказ от первого гражданства не является обязательным условием для получения российского, поэтому данную графу можно оставить свободной, если таковая процедура ранее не проводилась. Если же подобный отказ имел место быть, то стоит предоставить в уполномоченный орган соответствующие сведения (в том числе приложить к заявлению подтверждающие документы).
- Впоследствии указывается такая информация, как национальность, вероисповедание, сведения о полученном ранее образовании, ученой степени, семейном положении, заполняются таблицы о трудовой деятельности и об источниках дохода в настоящее время (также при необходимости рекомендуется указать сведения об уплаченных налогах).
Программа переселения соотечественников в 2021 году
Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:
- Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника . При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
- Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
- Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
- Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
- Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
- Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
- Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.
Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:
- «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
- Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
- Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
- «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
- Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
- Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
- Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств , которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;
Важно! Сумма пособия для переселенцев зависит от выбранного региона и получается в два этапа. Если мигрант переезжает с семей в субъект РФ, который считается приоритетным для заселения, то первая денежная выплата составляет 150 тысяч рубля, вторая – 90 тысяч рублей. Члены семьи участника программы также получают денежное пособие: 70 и 50 тысяч рублей. Если мигрант предпочел район без отметки приоритета, то размер выплат сокращается.
- «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.
Начало Госпрограммы было положено еще в 2006 году. Основная ее цель — упрощение переезда гражданам бывшего СССР на свою историческую родину. Известно, что в советские времена многие россияне отправлялись на периферию строить заводы и осваивать новые земли. Во многом благодаря им была поднята экономика советских республик. Сегодня многие достижения тех лет превратились в прах, а те, кто стоял у их основания и их потомки, вынуждены влачить жалкое существование.
Программа призвана исправить положение соотечественников, в силу обстоятельств оказавшихся за рубежом. В 2012 году она стала бессрочной. Вместе с тем у тех, кто стал обладателем свидетельства участника Государственной программы, есть 3 года для того, чтобы реализовать свои намерения.
Смотрите в видео: информация для участников Госпрограммы переселения соотечественников.
Правом получения гражданства РФ по программе переселения обладают не только те, кто непосредственно подает документы в ГУВМ МВД РФ, но и члены их семей. В данном случае учитываемые родственные связи не ограничиваются только супругами и детьми. Помимо них, переехать могут:
- Родители и их супруги, которые не приходятся переселенцу отцом или матерью.
- Братья и сестры (только родные) и их супруги.
- Дети родных братьев и сестер.
- Бабушки и дедушки.
- Внуки.
В программу входят как родные дети, так и усыновленные переселенцем.
Все совершеннолетние члены семьи переселенца, помимо его супруги или супруга, вправе самостоятельно подавать заявление в ГУВМ МВД (бывшую ФМС) для участия в Государственной программе.
Важным моментом является добровольное включение в программу всех, кто уедет вслед за ее участником. Речь идет о том, что каждый человек должен сознательно выбрать новое место для жизни, трудовой деятельности, обучения и реализации своих творческих и других идей.
Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2021 году не будут допущены следующие категории лиц:
- Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
- Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
- Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
- Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
- Экстремисты и террористы.
Гражданство РФ 2021: получение в общем и упрощенном порядке
После этого необходимо обратиться в ФМС, чтобы получить РВП. Для этого понадобится взять:
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
- Медицинскую справку об отсутствии отдельных инфекционных заболеваний (перечень представлен в органах ФМС);
- 2 фотографии формата 35*45 мм (можно цветные или ч/б);
- Справку, удостоверяющую постановку на учет в ФМС;
- Квитанцию об оплате (размер пошлины – 1600 рублей).
Срок рассмотрения обращения – до 6 месяцев.
Получать гражданство приходится на протяжении довольно большого срока. Основной вопрос сводится к тому, сколько нужно ждать оформления документов.
Общий срок занимает до 10 месяцев, в том числе срок собственно рассмотрения заявления о предоставлении – до 3 месяцев.
Таким образом, получение гражданства по условиям, предусмотренным программой переселения, сегодня выглядит точно так же, как и раньше в 2018–2019 гг. Гражданин получает свидетельство участника, а затем РВП. За время его действия (36 месяцев) он имеет право не только оформить российский паспорт, но и работать, учиться на территории РФ.
Особенности данной госпрограммы, отличающие ее от других механизмов миграционной политики, выражены в существующей и полноценно функционирующей системе льгот, предоставляемых участникам и их близким родственникам, которые полностью или частично освобождают их от выполнения установленных правил.
Преимущества миграционной госпрограммы:
- Самое значимое для переселенцев преимущество – для подачи заявления предварительное оформление ВНЖ в РФ не требуется. Получив разрешение временно проживать на территории РФ и, пройдя процедуру регистрации, участник программы вправе обращаться с заявлением о вступлении в российское гражданство в соответствующий госорган. Ходатайство подается в региональное отделение ФМС по месту жительства обратившегося лица;
- Иностранные граждане, а также лица без гражданства (апатриды), которые являются участниками программы, не обязаны доказывать следующие факты: владение государственным языком РФ на достаточном для общения уровне, наличие средств к существованию или же законных источников постоянного дохода. Этот аспект упрощает и, соответственно, ускоряет процесс подготовки необходимых документов;
- Срок рассмотрения ходатайства не превышает трех месяцев. Истечение срока начинается со дня обращения в ФМС и предоставления необходимого пакета документов. При вступлении в гражданство РФ другим способом этот срок равен году, в ускоренном порядке – 6 месяцам.
Чтобы воспользоваться льготами госпрограммы, кандидат на вступление в гражданство Российской Федерации обязан соответствовать следующим требованиям:
- Заявителем вправе быть непосредственно участник государственной программы, статус которого подтверждается соответствующим свидетельством, или же его близкий родственник. Последний при обращении в ФМС с заявлением о вступлении в гражданство обязан предоставить копию свидетельства участника государственной программы, выданного лицу, членом семьи которого он является;
- Кандидат на получение гражданства должен в законном порядке зарегистрировать свое место жительства;
- Выход из гражданства другого государства на любом этапе: наличие поданного заявления или его согласование соответствующими органами. Процедура выхода из иностранного гражданства сопровождается предоставлением необходимых документов в посольство государства, а также имеет свои особенности в зависимости от страны обращения. Исключение составляют страны с двойным гражданством. Если заявитель – гражданин такой страны, выход из ее подданства не требуется;
- Обязательно наличие у обратившегося лица одного из следующих документов: разрешение на временное проживание на территории РФ или ВНЖ.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
Кто может стать переселенцем по программе?
У многих стран действуют проекты, направленные на
возвращение соотечественников на Родину.
Россия занимает в этом списке особое
место: 20 лет назад, после распада СССР, за пределами России оказалось огромное
количество граждан, ассоциирующих себя именно с нашим государством.
Эти люди и
их потомки составляют основную (но не единственную) категорию граждан, на
которых рассчитана российская госпрограмма.
Итак, эта программа для вас, если:
- Вы сами или ваши родители имели гражданство СССР — это достаточное основание для вступления в гражданство РФ по программе переселения;
- Вы наделены гражданством страны (любой), входившей в состав Советского Союза или вообще не имеете гражданства, но живете в одной бывших советских республик;
- Вы меняли российское гражданство (или являетесь выходцем из гражданства РСФСР), стали подданным иностранного государства, а теперь хотите вернуться.
Суть Указа президента РФ
Под действие указа попадают в первую очередь те украинцы, которые уже имеют право на временное проживание в РФ или вид на жительство, а также статус беженца.
Следующими станут жители Донбасса, которые на 7 апреля (для Донецкой области) и 27 апреля (для Луганской области) 2014 года проживали на территориях нынешних «республик». А также их супругам, детям и родителям. Эти граждане обязательно должны быть или участником любой упрощенной программы по получению гражданства РФ, или быть беженцем, или иметь разрешение на временное проживание, или иметь вид на жительство в России.
Также в этой категории лиц относятся и крымчане, которые родились на полуострове и жили там, но уехали и на момент аннексии не имели крымской прописки, а также их супругам, детям и родителям.
В какой срок будут выдаваться документы
Документ о российском гражданстве будет делаться за три месяца — с момента подачи заявления в Федеральную миграционную службу. Подавать нужно в отделение ФМС по месту своей регистрации.
Полный перечень необходимых документов и образец заявления приводится в Указе Путина.
Также там говорится, что после всех процедур вместе с российским паспортом вернут и украинский. То есть от гражданства Украины отказываться не надо.
Кто может воспользоваться правом упрощенного порядка
Правом быстро получить гражданство России в упрощенном порядке могут пользоваться такие группы лиц:
- иностранные граждане, рожденные на территории РСФСР, а также те, кто имеет гражданство СССР или у кого один из родителей, а также сын или дочь являются гражданами РФ;
- состоящие в официальном браке с гражданином РФ более трех лет;
- недееспособные родители с трудоспособными совершеннолетними детьми-гражданами РФ;
- иностранные студенты;
- получившие профессиональное образование на территории РФ позднее 1 июля 2002 года и официально проработавшие в России более 3 лет до дня подачи заявления на гражданство;
- владельцы законной недвижимости, предприятий и компаний в стране (срок ведения бизнеса должен составлять более трех лет, а прибыль компании — не менее 10 млн руб. за указанное время);
- специалисты с высокой квалификацией, работающие в России не менее трех лет до момента подачи документов;
- директора компаний, которые инвестируют часть капитала в экономику России (сумма налогового взноса на момент подачи заявления должна превышать 6 млн руб., а чистых активов — 100 млн руб.);
- носители русского языка;
- лица со статусом беженцев;
- ветераны ВОВ, которые проживали в СССР.
К этой категории также относятся лица с гражданством Белоруссии, Киргизии и Казахстана.