Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До 2023 года 138 тысяч военнослужащих обеспечат постоянным жильем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор поднайма жилого помещения (с понятием и отличие от обычной аренды мы уже разорались) заключается двумя сторонами. Первой выступает сам служащий, а второй – руководство военной части, в которой он с настоящего времени проходит службу.
Жилищные льготы для военнослужащих
Военнослужащие выполняют важную миссию в государстве. За это они получают из бюджета дополнительное финансирование и различные социальные льготы. В плане жилья военным предоставляются варианты получения собственной жилплощади. Это и государственная субсидиарная поддержка, и ипотечное кредитование.
Те, кто не могут позволить себе такие варианты приобретения собственных квадратных метров, вправе получить служебное жильё или оформить компенсацию на поднаём жилья.
Что такое поднаём жилья? Это съём жилого помещения, которое предоставляет собственник (государство, юридическое или частное лицо) квартиросъёмщику по договору найма. Часть оплаты за наём такого жилья возвращается военнослужащему в виде компенсации.
Порядок и размер компенсации за поднаём жилого помещения для военнослужащего регламентируют следующие нормативные акты:
Компенсация — это выплата, осуществляемая государственными органами с целью восстановления определённого рода затрат (в рассматриваемом нами случае — за поднаём жилья).
Случаи увольнения без выдачи жилья
Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного.
Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные:
- по собственному желанию;
- по негативным основаниям;
- попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.
Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади:
- не подавшие вовремя заявление о постановке на учет;
- снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания;
- нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья;
- те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).
Читать дальше: В квартире нужно было провести произвести ремонт
Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.
Законодательные акты по теме
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» | Порядок предоставления жилья военнослужащим |
| Постановление Правительства РФ № 713 | О порядке регистрации и снятия с учёта по месту пребывания военнослужащих |
| Постановление Правительства № 909 | О выплате возмещения за поднаем жилья военнослужащим |
| Руководство по выдаче квартир для жилья военнослужащим, проходящим службу по договору с ВС РФ, Инструкция об уплате финансовых выплат за наем жилья | О том, как должна выплачиваться компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022 году |
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Порядок получения имущества
Для того чтобы получить жилье в собственность, военному нужно встать на учет как нуждающемуся в жилье. Обращаться нужно в Департамент жилищного обеспечения — ДЖО. Региональные управления жилобеспечения называются сокращенно РУЖО. Признание нуждающимся происходит в порядке, установленном приказом МО № 1280 от 30.09.2010.
Особой процедуры выдачи военным, которые попали под увольнение, жилья в собственность не существует. Льготного продвижения в очереди для них не предусмотрено. Зачастую командный состав частей в таком случае предлагает увольняемому взять субсидию. Если последний отказывается от денежной выплаты, то чаще всего такого военнослужащего оставляют на службе вне штата до момента получения законного жилья.
Если у военнослужащего, или членов его семьи есть квартира в собственности и ее площадь равна нормативной или больше, уволенному на пенсию или по другим причинам, получение жилплощади не положено. В этом случае он не считается нуждающимся в улучшении жилищных условий. Учетные нормы определяют муниципалитеты для каждого населенного пункта отдельно.
Порядок получения жилплощади следующий:
- В момент, когда гражданин еще проходит военную службу, он собирает и подает всю документацию, чтобы его признали нуждающимся, и получает решение о постановке в очередь.
- Дальше он ждет, пока в порядке очереди ему придет оповещение о наличии жилья к распределению. После этого он должен предоставить в ДЖО пакет документов для оформления жилья в собственность.
- Если ко времени предоставления жилплощади военный занимал служебную квартиру или жилье по договору соцнайма, то он должен подписать документ о готовности оставить это жилье в двухмесячный срок.
- Если спустя 30 дней после того, как гражданин получил извещение, он не подал документы в ДЖО, то его увольняют без предоставления жилплощади.
Гораздо быстрее иногда для служащего получить субсидию, чтобы самостоятельно приобрести или построить себе жилье. Для получения таковой субсидии увольняющийся военный должен:
- числиться в очереди на предоставление жилплощади;
- иметь счет в банке;
- написать по форме заявление в ДЖО о желании получить вместо жилья денежную субсидию;
- найти себе квартиру для покупки и оформить сделку.
При расчете размера субсидии будет учитываться жилая площадь в собственности членов семьи военнослужащего. Если такая жилплощадь есть, субсидия будет меньше.
Конкретная сумма субсидии указывается ДЖО. Он рассчитывает ее на основании стоимости 1 кв. м жилой площади, норматива по площади и поправочного коэффициента. Дополнительные метры прибавляются, если на них есть право. Правила расчета установлены подробно в постановлении Правительства № 76 от 03.02.2014.
Норма жилплощади установлена в зависимости от количества человек в семье военного:
- для одного – 33м2;
- для двух – 42 м2;
- для трех и больше по 18 м2 на каждого члена семьи.
Цена за квадратный метр также определяется государством. Во втором полугодии 2022 года это 45 133 рублей (п. 1 приказа Минстроя № 353/пр от 21 июня 2022 г.).
Калькулятор компенсации за наем (поднаем) жилья
Размер компенсации за жилье по найму или поднайму зависит от таких показателей, как наибольшая стоимость квадратного метра в данном российском регионе, из того, из скольких человек состоит семья военнослужащего и норматива общей площади жилья. Норматив на одинокого проживающего военнослужащего составляет 24 кв.м, на семью из двух человек — 36 кв.м, а на семью из трех человек — 43 кв.м. В случае, если семья состоит из четырех или более человек, на каждого человека норматив составит 12 кв.м.
К примеру, наибольший размер компенсации для семьи мичмана, офицера, прапорщика, состоящей из трех человек, снимающих жилье в Москве, составляет 36 400 рублей, в Санкт-Петербурге – 25 600 рублей, в Архангельской области – 18 900 рублей, а в Хабаровском крае – 28 900 рублей.
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Общее понятие поднайма
Категории граждан, которые могу претендовать на обеспечение жилой недвижимостью:
- Уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей, являющиеся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
- Уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
- Члены семей военнослужащих, погибших в период несения военной службы, проходивших военную службу по контракту и погибших после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, уволенного с военной службы, при этом за вдовами граждан, уволенных с военной службы, имеющими право на обеспечение жилыми помещениями, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак.
- Граждане, уволенные с военной службы по возрасту или по состоянию здоровья, стаж службы котрых не менее 10, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Согласно Федеральному закону №76-ФЗ, список граждан формируется в той же хронологической последовательности, в какой был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
В указанный список в первоочередном порядке включаются члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, уволенного с военной службы.
В практике существует два варианта заключения договора:
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
Это важно знать: Функции, информация единого реестра жилья военнослужащих
- Документ заключается в случае найма с собственником квартиры,
- Документ заключается в ходе поднайма, в случае, когда жилая недвижимость принадлежит государству.
В случае корректно собранного пакета документов и предъявления неоспоримых оснований для дополнительных выплат, руководство создает приказ, по которому и осуществляется выплата компенсации.
Для действующих контрактников наличие у них в собственности или в пользовании жилья в другом регионе не имеет определяющего значения. Возмещение потраченных на съем помещения средств для них будет производиться на общих основаниях.
Возмещение полагается военнослужащему даже в том случае, если он снимает жилье у родственников. Если стороны составили и подписали договор найма, то родственные отношения между ними не будут иметь определяющего значения — военнослужащий сможет получить компенсацию.
Твердая сумма, положенная рядовому и сержантскому составу, увеличивается на 50%, если количество членов его семьи составляет 3 или более человека.
Компенсация за наём (поднаём) жилого помещения военнослужащим
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Поднаём жилого помещения – помещение для проживания, которое предоставляет собственник этого помещения (государство, юридическое или частное лицо) по договору найма.
Документы на поднаем жилья военнослужащим
Порядок вынесения решения о выплате компенсации за жилье, пакет документации, на основании которого осуществляются выплаты, а также механизм выплат, регламентирован федеральным законодательством и Приказами Минобороны России.
Чтобы получать денежные выплаты, необходимо собрать следующий пакет документов на поднаем жилья военнослужащим:
- договор, который подтверждает поднаем или найм;
- справка о составе семьи военного;
- выписка с отметкой о дате и номере из приказа о зачислении на военную службу в воинскую часть;
- рапорт на поднаем жилища, который составляется уже в воинской части;
- копии удостоверений личности всех членов семьи военного (документы и паспорта о рождении детей до четырнадцати лет), также должна быть прописка во всех паспортах.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Кто и на каких условиях может воспользоваться поднаймом жилья
Осуществление денежных выплат по договору поднайма является неотъемлемой мерой содействия, с помощью которой государство существенно помогает компенсировать сумму затрат офицерам за съем жилья.
Те, кто имеют право воспользоваться этой возможностью, разделены на несколько категорий, а именно:
- военнослужащие, которые продолжают нести воинскую службу по контракту;
- военнослужащие, которые были уволены в запас.
Если говорить конкретней, то воспользоваться поднаймом военнослужащие могут при соблюдении таких требований:
- у офицеров, в том числе и членов его семьи, нет во владении собственной жилплощади в том регионе, где военный проходит службу;
- при личном желании самого военнослужащего.
Если говорить об основании для получения денежной компенсации за поднаем, то этим выступает приказ командира части, в которой проходит службу военнослужащий.
Как оформить поднаем жилья военнослужащим
метра общей площади жилого помещения на 2021 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации»).
Онлайн калькулятор в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909 (ред. от 18.09.2015) «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений позволяет рассчитать размер денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, выплачиваемого с 1 января 2021 года фицерам, в том числе генералам, а также прапорщикам, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей.
Расчет поднаема военнослужащим в 2021 году
Июнь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается:
- ⭐ военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей;
- ⭐ членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (далее — члены семей погибших (умерших) военнослужащих);
- ⭐ гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей;
- ⭐ членам семей граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» Почитать
Военнослужащий и члены его семьи имеют право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения при одновременном выполнении двух условий:
- В случае их необеспеченности жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы;
- В случае их включения в целях жилищного обеспечения в списки на предоставление служебных жилых помещений. Включение в списки в Минобороне РФ осуществляют региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) или их территориальные отделы (отделения).
Поднаем жилья военнослужащим по контракту: изменения 2021 года
Постановлением Правительства РФ №779 было предусмотрено увеличение с 1 августа 2021 года денежного довольствия для служащих с 1 по 4 рангом. Для них ежемесячная надбавка к основному окладу составит на 50% выше ранее принятого тарифа для выплаты заработной платы. Для остальных категорий работников размер довольствия будет повышен с октября 2021 года на 4,3%. Средний доход рядовых и сержантов с этого времени будет составлять с учетом выработки от 30 000 до 50 000 руб.
В законодательстве, касающемся съема для проживания жилой недвижимости военными, идет речь о найме и поднайме жилья. Разница между этими понятиями не очень существенная, но все же она есть. Существует два определения:
- договор найма заключается с частным владельцем квартиры;
- поднаем характерен для отношений по съему в аренду жилых площадей в фонде, собственником которого является государство.
Если в фонде государства или конкретных военных частей такого имущества отмечается недостаток и нет свободного служебного жилья для распределения, военнообязанным ничего не остается как снять квартиру в аренду на коммерческой основе. Именно в этом случае предоставляется денежная компенсация потраченных средств в полном или частичном объеме.
Важно: для получения возмещения денежных средств требуется правильное оформление всех официальных бумаг. На этом основании издается приказ на уровне отдельной части в предоставлении дополнительных выплат для служащего военной части. Документ заверяется руководителем состава ВС РФ конкретного отделения.
Все расходы из бюджета проходят тщательную проверку и планируются за год на текущий период. Процедура должна иметь документарное обоснование и правовую основу для получения средств за наем жилья военнослужащим, снимающим квартиру для цели собственного проживания одному или с семьей. Регламентируется порядок выделения средств следующими нормативными актами:
| Постановление Правительства №909 от 31.12.2004. | Регламентируется порядок, срок и размер компенсации по договора поднайма для военнослужащих. | Также указан алгоритм предоставления помощи для уволенных военных и состава их семей. |
| Постановление Правительства №989 от 18.09.2015 | Установлена возможность получения денежной компенсации – в объеме фактических расходов на жилье. | Определены списки званий должностей в ВС РФ, которые могут получить компенсацию – офицеры, мичманы, прапорщики, уволенные со службы. |
| Жилищный кодекс РФ | Установлены основные правила получения в поднаем жилья военными, нормы распределения площадей для служащих ВС РФ. | Детали поднайма квартир для военнослужащих прописаны в ст.76 ЖК РФ. |
Важно: в 2021 году был принят ряд существенных изменений в законодательства по поводу предоставления компенсаций, однако они практически не коснулись условий компенсаций для младшего состава.
Калькулятор Военной Субсидии На Жилье С 1 Января 2021 Года
Денежную компенсацию за наем (поднаем) получают:
- Все военнослужащие, проходящие контрактную службу.
- Члены семей погибших на службе военных.
- Граждане, стоящие на учете как нуждающиеся в жилье, уволенные в запас.
- Члены семей погибших после увольнения с воинской службы, которые состояли на учете как нуждающиеся в жилье.
Получить компенсацию имеют право те военнослужащие, у которых выполнены оба условия:
- Необеспеченность жильем, по месту несения службы.
- Включение в список в Минобороне РФ, с целью жилищного обеспечения.
Размер финансовой компенсации за аренду недвижимости для солдат и сержантов аналогичен нормам для военнослужащих младшего состава:
- 15 тыс. р. – аренда жилья в столице или в Петербурге.
- 3 тыс 600 р. – город и районный центр России.
- 2 тыс 700 руб. – другие населенные пункты.