Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование имущества в России нерезидентом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
Какие земельные участки переходят по наследству
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Наследственное право представляет собой профессиональную обязанность нотариата, и претендент на получение имущества должен сразу же обратиться по месту последней регистрации умершего для того, чтобы заявить о своем желании вступить в права вне зависимости от своего гражданства.
Если при этом наследуется какое-либо имущество, которое предварительно было зарегистрировано в государственном реестре, то в таком случае данным вопросом будут заниматься российские государственные органы, в то время как при других обстоятельствах оформление наследства будет осуществляться в соответствии с теми правилами, которые действуют в месте расположения объекта.
Если иностранный гражданин имеет какое-либо имущество, расположенное на территории России, то он имеет полное право на то, чтобы распоряжаться этим имуществом на свое усмотрение, то есть он может завещать, дарить или продавать недвижимое имущество, а помимо этого, может также стать наследником по закону или завещанию, причем это вовсе не обязывает его оформлять российское гражданство.
К примеру, гражданин России собирается оформить завещание на какого-либо иностранца. При этом в процессе распределения оставшейся наследственной массы иностранец, который имел близкие родственные связи с умершим, будет иметь такие же права, как и все остальные претенденты на имущество.
В том случае, если человек проживает не на территории России, процедура вступления в законные права может несколько осложниться. Рассмотрение наследственного дела нотариусом осуществляется на протяжении шести месяцев с того момента, как умер наследник, причем начинается регистрация только после того, как заинтересованные лица подадут соответствующее заявление.
Если срок был пропущен по каким-либо уважительным причинам, то в таком случае можно будет обратиться в суд для его восстановления. При этом стоит отметить, что суду нужно будет предоставить доказательства отсутствия у претендента возможности узнать ранее о смерти наследодателя.
Помимо заявления о собственных правах, предусматривается также возможность фактического принятия наследства, когда гражданин проживает на определенной жилой площади, оплачивает коммунальные платежи, страховку, а также поддерживает недвижимость в надлежащем виде.
В данном случае нужно будет подать в нотариальное агентство свидетельство о смерти бывшего собственника недвижимости, справку, полученную по последнему месту проживания указанного лица, а также правоустанавливающую документацию.
Процедура наследования лицами, которые не проживают на территории России, осложняется тем, что человек может столкнуться с определенными сложностями, связанными с обращением к нотариусу, расположенному по месту рассмотрения этого дела. Действующее законодательство предусматривает возможность использования услуг уполномоченного представителя, который будет заниматься ведением дела, представляя иностранного наследника.
Данная возможность прописана статьей 2021 Гражданского кодекса и может существенно упростить процедуру рассмотрения стандартных вопросов, а также становится особенно актуальной при возникновении каких-либо конфликтных ситуаций.
Статья 1153. Способы принятия наследства
Если в наследственном деле принимает участие человек, являющийся поданным другого государства, то в таком случае его интересы может представлять уполномоченный сотрудник консульского отдела или дипломатической службы, причем в данном случае даже не обязательно предъявляется доверенность, и вполне достаточно подтвердить соответствующие служебные полномочия.
В то же время некоторые страны оформили договор о правилах наследования на своей территории, в связи с чем им предоставляется возможность самостоятельно определять срок рассмотрения наследственного дела, отсчет которого начинается с момента оповещения претендента.
Требования законодательства
Чтобы официально получить имущество, оставшееся от умершего русского родственника, должны удовлетворяться некоторые требования. К ним относится:
- после получения сведений о смерти наследодателя, иностранец должен сразу обратиться к нотариусу для открытия соответствующего дела;
- у человек должна иметься некоторая сумма средств, которой хватит для уплаты государственных пошлин;
- на момент открытия наследства иностранец должен временно пребывать в России, а также ему придется заняться оформлением разрешения, чтобы в течение полугода находиться в РФ;
- если человек пропустит срок в 6 месяцев, то наследство будет получено другими преемниками, а восстановить срок можно будет только через суд при наличии веских оснований;
- важно заранее подготовить подтверждение наличия родственных связей, если у наследодателя отсутствовало завещание;
- придется переводить паспорт и другие документы официально на русский язык, для чего используются платные услуги нотариуса.
Все действия, связанные с получением наследства, регламентируются требованиями российского законодательства. Для переоформления недвижимости не требуется подготавливать дополнительные бумаги, так как иностранцы могут владеть объектами в России.
Как оформляется сделка?
Чтобы продать участок земли иностранному гражданину, необходимо руководствоваться российскими законами:
- ГК РФ;
- ФЗ, регламентирующим регистрацию прав собственности.
Договор купли-продажи заключается по месту, где расположена недвижимость. Оформление нотариусом не является обязательным условием. Исключение: например, приобретается дом и участок, и у объектов имеется несколько собственников. В остальных ситуациях, можно подготовить бумагу самостоятельно, если есть представление о том, как ее составить.
Перечень документов для сделки стандартен:
- бумаги на недвижимость;
- удостоверения личности сторон.
Нужно ли оформлять участок с ПНВ в собственность
Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.
Потребуется пакет документов, подтверждающих право на владение:
- акт о предоставлении участка государством;
- свидетельство о праве гражданина на объект;
- выписка из похозяйственной книги;
- кадастровый паспорт;
- документы о межевании;
- удостоверение личности владельца;
- заявление;
- квитанция об оплате пошлины.
Правовые решения режим наследования отдельных видов имущества иностранцами
В Российской Федерации в отношении определенной формы собственности действует ограничение для преемства иностранцами. Иными словами, в Земельном Кодексе РФ прописано, что иностранные лица, предприниматели и государства не могут владеть наделами сельскохозяйственного назначения.
Это также относится и к территориям приграничным. Вся эта недвижимость может передаваться в наследство на основании закона, однако в завещание эти объекты включены быть не могут. Более того, если территория достается иностранцу, то он вправе ей распоряжаться один год, после чего она будет изъята государством из оборота.
Не всегда вступление в наследство на земельные наделы целесообразно, так как оплата пошлины требуется в любом случае, однако распоряжаться территориями иностранцы впоследствии не смогут.
Что делать, если иностранец пропустил срок принятия наследства?
В РФ процедура вступления в наследство реализуется в течение 6 месяцев после смерти владельца имущества. В это время все преемники должны обратиться к нотариусу, чтобы выразить свое желание получить наследство. Но не всегда иностранцы успевают в установленные сроки выполнить положенные действия.
Если иностранец не обратился к нотариусу в течение полугода после смерти родственника, то в будущем не получится воспользоваться своим правом на наследство. Но можно обратиться в суд для принудительного восстановления пропущенного срока. Для этого должны иметься веские основания.
К правилам восстановления срока относится:
- иск подается в суд, находящийся по месту расположения имущества наследодателя;
- заявитель покрывает издержки, связанные с проведением судебного разбирательства;
- для восстановления срока нужны значимые причины, например, нахождение иностранца в больнице или отсутствие оповещения о смерти, поэтому если он просто не знал требования российского законодательства, то иск не будет удовлетворен;
- у заявителя должны иметься доказательства, что он имеет право на имущество покойного.
При наличии уважительных причин суд удовлетворяет требования истца. Если в это время имущество наследодателя было распределено между другими наследниками, то происходит перераспределение ценностей.
Наследственные права иностранных граждан в Российской Федерации
Вопросы оформления наследственных прав иностранных граждан являются наиболее сложными в практике работы нотариусов, ведущих наследственные дела. Кроме прочего, это объясняется отсутствием должного правового регулирования в данной сфере, т.е. отсутствием подзаконных нормативных правовых актов в этой области права, в том числе на уровне Минюста России. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется как правом страны, гражданином которой является иностранец, так и законодательством Российской Федерации, прежде всего Конституцией России, в соответствии с которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции России). Статья 2 Гражданского кодекса РФ специально закрепляет положение о том, что правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с российским законодательством иностранные граждане могут иметь на праве собственности имущество и соответственно могут его завещать и наследовать на равных основаниях с гражданами Российской Федерации. В отношении наследования иностранцами в России никаких ограничений не установлено; им предоставляется право наследования независимо от того, проживают они в России или нет.
Предоставляя иностранным гражданам право наследования, российское законодательство никогда не предусматривало условия о взаимности.
И хотя ст. 1232 Гражданского кодекса РФ (как и ранее действовавшая ст. 162 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик) предусматривает возможность установления Правительством РФ ответных ограничений (реторсий) в отношении прав граждан государств, в которых имеются специальные ограничения прав российских граждан и юридических лиц, представляется, что эти ограничения не должны применяться к отношениям в области наследования и носят декларативный характер, поскольку нельзя признать справедливым ущемление прав частных лиц за действия государства.
Вместе с тем имеются прямые законодательные ограничения в отношении иностранных граждан (лиц без гражданства), установленные российским законодательством. Например, иностранцы не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации (ст. 15 Земельного кодекса РФ). Поэтому, если в результате наследования наследником будет являться иностранный гражданин или лицо без гражданства, соответствующие земельные участки подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности.
Те же последствия возникают для иностранных граждан и лиц без гражданства при наследовании ими земельных участков сельскохозяйственного назначения (ст. 5 и И Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Гражданский кодекс РФ (раздел VI «Международное частное право») предусматривает, что применимое национальное право определяется в соответствии с международными конвенциями, в которых участвует Российская Федерация, а также в соответствии с двухсторонними соглашениями о правовой помощи, заключенными Российской Федерацией с рядом иностранных государств.
В тех случаях, когда такие международные договоры Россией с соответствующими странами не заключены, применяются нормы законов, и прежде всего Гражданского кодекса РФ. В этом случае если не удается установить применимое право, то последнее устанавливается по обычаям делового оборота, признаваемым в России (ст. 1186 ГК РФ).
Международные договоры признаются не только полноправными источниками российского права, но им отдается приоритет. Положения международных договоров и конвенций, участницей которых является Россия, были восприняты при разработке раздела VI ГК РФ «Международное частное право».
В международном частном праве при регулировании отношений с участием граждан часто встречаются ссылки на закон гражданства лица, закон места жительства лица. Эти ссылки нашли отражение в нашем законодательстве.
Теперь в ГК РФ впервые четко определен так называемый личный закон физического лица. Личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет.
Встречаются ситуации, когда лицо имеет два гражданства (России и другой страны), а порой и несколько гражданств. В этих случаях приходится решать вопрос о том, какой закон применять к правоотношениям с участием этого гражданина. Согласно ст. 1195 ГК РФ, если у человека несколько гражданств и одно из них российское, то применяться будет российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в РФ, его личным законом является российское право.
Гражданская дееспособность физического лица определяется его личным законом (ст. 1197 ГК РФ).
По общему правилу отношения по наследованию определяются по праву той страны, где наследодатель имел последнее место жительства (ст. 1224 ГК РФ). Понятие места жительства лица дается в ст. 20 ГК РФ, согласно которой местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Следующий вид коллизионной привязки — это закон места нахождения имущества.
Двухсторонняя коллизионная норма в отношении недвижимого имущества указывает на пределы применения как российского, так и иностранного права. Статья 1224 ГК РФ предусматривает, что наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в России — по российскому праву.
По российскому законодательству способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма завещания или акта о его отмене определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или указанного акта. Вместе с тем учитывается и закон места заключения сделки. Завещание и акт его отмены не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям законодательства места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права.
Действующее российское законодательство специально предусматривает возможность принятия наследства через представителя (ст. 1153 ГК РФ). Подобной нормы в ГК РСФСР 1964 г. не существовало. Такой порядок очень благоприятен для принятия наследства наследником-иностранцем, поскольку он в большинстве случаев проживает вне пределов России.
Следует отметить, что почти все договоры о правовой помощи и консульские конвенции устанавливают специальные правомочия дипломатического или консульского представительства на территории одной из договаривающихся сторон по вопросам наследования. Дипломатический или консульский представитель имеет право представлять интересы граждан перед органами другой договаривающейся стороны без представления на это доверенности, если эти граждане не проживают на ее территории и не назначили уполномоченного.
В России действует шестимесячный срок принятия наследства со дня смерти наследодателя. В судебной практике срок для принятия наследства иностранцами продлевается по тем же основаниям, что и для российских граждан (например, если наследник не знал об открытии наследства или пропустил срок по другим уважительным причинам), а не в силу постоянного проживания наследника за границей или самого факта иностранного гражданства наследника.
Специальные постановления об исчислении срока для принятия наследства содержатся в договорах о правовой помощи с Болгарией (п. 4 ст. 39 договора), Венгрией (п. 3 ст. 44 договора) и Польшей (п. 3 ст. 46 договора). Как предусматривается в этих договорах, в тех случаях, когда наследодатели являлись гражданами соответствующих договаривающихся государств и умерли на территории другого государства, срок для принятия наследства будет исчисляться со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти наследодателя.
Приобретение недвижимости зарубежным лицом в РФ реализуется, в целом, подобным образом, как и в ситуации оформления сделки купли-продажи участка в России между владельцами русских документов.
Какого-либо ограничения на приобретение русской земли мигрантами закон России не предполагает (исключение составляет покупка участков на некоторых пограничных областях — в соответствии с отдельными нормативами права).
Также процесс заключения сделки по продаже или покупке недвижимости, в которой мигрант покупатель, имеет некоторые нюансы. В первую очередь, надо приготовить необходимые для сделки бумаги. Ключевым документом тут будет являться договор купли-продажи.
Составлять его надо на русском языке, потому что сделка проводится в российской юрисдикции.
В текущем договоре предусматривается повторение индивидуальных сведений сторон. Со стороны мигранта ими будут сведения из паспорта, данные паспорта нужно перевести на русский язык и заверить у нотариуса. У него же необходимо составить и заверить документ о купле-продаже, также нужно заказать справку из ЕГРН.
Далее в регистрационную палату принести весь необходимый для совершения операции список бумаг:
- заявление о гос. оформления операции и перехода права владения имуществом;
- бумаги, доказывающие личность участников;
- квитанция о выплате госпошлины;
- оригиналы правоустанавливающих документов;
- технические документы на строения;
- кадастровый план участка земли;
- договор купли-продажи;
- заверенное нотариусом разрешение супруга на сделку.
Особенности наследования земельных участков
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // «Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, № 30, ст. 3018.
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 261-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5557
- Указ Президента РФ от 9 января 2022 г. № 26 «Об утверждении Перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 2. Ст. 268.
- Блинков О. Е. Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в странах СНГ и Балтии // Наследственное право.
2007. № 2. С.
Проблема наследования земельных участков иностранными гражданами
О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», то право на получение в частную собственность указанных участков предоставлено лишь гражданам России. Данное положение подтверждается Законом РФ от 15 апреля 2022 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (п. 3 ст. 18), в соответствии с которым иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, если земельные участки им предоставлены на праве аренды или срочного пользования.В связи с изложенным полагаем, что иностранный гражданин не вправе наследовать земельный участок, предоставленный для вышеуказанных целей.
Правовые решения режим наследования отдельных видов имущества иностранцами
В Российской Федерации в отношении определенной формы собственности действует ограничение для преемства иностранцами. Иными словами, в Земельном Кодексе РФ прописано, что иностранные лица, предприниматели и государства не могут владеть наделами сельскохозяйственного назначения.
Это также относится и к территориям приграничным. Вся эта недвижимость может передаваться в наследство на основании закона, однако в завещание эти объекты включены быть не могут. Более того, если территория достается иностранцу, то он вправе ей распоряжаться один год, после чего она будет изъята государством из оборота.
Не всегда вступление в наследство на земельные наделы целесообразно, так как оплата пошлины требуется в любом случае, однако распоряжаться территориями иностранцы впоследствии не смогут.
Получение наследства иностранным гражданином в россии
После этого судебными органами осуществляется расчет компенсации, положенной иностранному гражданину, вследствие чего выносится решение о переводе требуемой суммы с помощью специализированных счетов органов юстиции. Перечисление компенсации осуществляется исключительно в том случае, когда на протяжении года с момента открытия наследственного дела был подписан отказ от того имущества, на которое граждане могут претендовать.
Если подписание отказа не произойдет, то в таком случае подобные действия могут расцениваться государственными органами как непосредственное нарушение действующего законодательства, что, соответственно, повлечет за собой определенное наказание, степень строгости которого будет устанавливаться в судебном порядке.
Однако в случае, если иностранный гражданин является гражданином Республики Беларусь, то он пользуется равными правами с гражданами России и ему обеспечивается равное право на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на территориях договаривающихся сторон (см. ст. ст. 3 и 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан, подписанный в г. Москве 25 декабря 1998 г., ратифицирован Федеральным законом от 1 мая 1999 г.).
[ВОПРОС-ОТВЕТ] Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР отменена.
Право аренды на землю у иностранных граждан
По общему правилу иностранные граждане, лица без гражданства могут обладать земельными участками на праве аренды (пункт 1 статьи 22 Земельного кодекса).
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные компании и предприятия с долей иностранного владения более 50% могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
Ограничение здесь одно:
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица – собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право аренды земельного участка. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется (пункт 5 статьи 35 Земельного кодекса).