Что такое охрана труда на предприятии простыми словами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое охрана труда на предприятии простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Правила по охране труда в энергетике разработаны и обязательны для сотрудников, задействованных в соответствующей области и выполняющих работы по ремонту, наладке, эксплуатации и испытанию энергетических установок, систем водоснабжения и канализации, теплосилового и котельного оборудования, теплосетей, теплопунктов и котельных.

Обучение охране труда в энергетике

  • Электрическое оборудование должно эксплуатироваться согласно «Правилам эксплуатации установок потребителей» и соответствовать «Правилам устройства электроустановок».
  • Используемые механизмы, инструменты и приспособления должны своевременно проходить периодические испытания. Применять их нужно согласно требованиям инструкций производителя и правилами Госгортехнадзора РФ.
  • Данные правила обязательны, любое отступление от нормативов при техобслуживании действующего и вводе в эксплуатацию нового оборудования запрещено. Дополнять или изменять правила могут только органы, которые их утверждали.
  • Руководство предприятий должно разработать и при участии профсоюзного комитета утвердить инструкции по ОТ и ПБ для всех сотрудников предприятия. Вместе с этим регулярно должен осуществляться контроль состояния оборудования, соблюдения правил безопасности и применения спецодежды и средств защиты персоналом.
  • На предприятии должны быть разработаны и внедрены технические, организационные и санитарно-гигиенические мероприятия с целью создания безопасных условий труда работников. Персонал должен быть обучен безопасным приемам труда и проинструктирован. Могут быть разработаны дополнительные меры по организации безопасности, продиктованные местными особенностями производства.
  • Работник обязан поставить в известность своего непосредственного руководителя обо всех нарушениях правил безопасности, а также о неисправном или аварийном состоянии сооружений, оборудования и инструментов. Также работники обязаны оповещать руководителя о случаях травматизма или внезапного ухудшения самочувствия.
  • Ответственность за травмы на производстве ложится на административно-технический персонал как не обеспечивший соблюдение правил безопасности, а также на сотрудников, нарушивших требования безопасности.
  • Игнорирование правил безопасности на рабочем месте любым сотрудником должно расцениваться как нарушение дисциплины и в обязательном порядке расследоваться с участием администрации и профсоюзов.
  • Для должностных лиц, которые не обеспечили выполнение данных правил, предусмотрена административная, дисциплинарная или уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
  • На работу принимаются лица не моложе 18-ти лет после обязательного прохождения медосмотра.
  • Обслуживающий персонал обязан знать и строго соблюдать правила безопасности в объеме своих должностных или производственных обязанностей.
  • Лицам, допущенным к выполнению специальных работ, должны выдаваться соответствующие удостоверения. К специальным работам относятся: обслуживание сосудов под давлением, огневые и газоопасные работы, использование пневмоинструмента и абразивного инструмента.
  • Персонал, обслуживающий теплопотребляющие установки, должен знать свойства горючих веществ, применяемых в этих установках.
  • Сотрудники должны быть обеспечены защитной одеждой, обувью и средствами защиты, соответствующими характеру выполняемых работ.
  • Весь персонал обязан пройти обучение методам оказания доврачебной помощи и уметь освободить человека, попавшего под действие электрического тока.

Нарушения требований охраны труда: 10 ошибок

Перед рабочей сменой электрик обязан осмотреть средства индивидуальной защиты. Надеть спецодежду, спецобувь и другие средства защиты в зависимости от условий и характера выполняемых работ. СИЗ должны подходить работнику по росту и размеру. Нужно застегнуть или обвязать обшлага рукавов, заправить одежду так, чтобы не было развевающихся концов, волосы убрать под плотно облегающий головной убор.

При работе в электроустановках можно использовать только промаркированные средства защиты, с указанием завода-изготовителя, наименования или типа изделия и года выпуска. Также на средствах защиты должен стоять штамп об испытании (п. 1.2.2 Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго от 30.06.2003 № 261).

Электрику предприятия электроэнергетики СИЗ выдают по пункту 70 Типовых норм, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 25.04.2011 № 340н.

Электрику предприятия — потребителя электроэнергии СИЗ выдают согласно типовым нормам выдачи по видам экономической деятельности предприятия. Например, в машиностроительной области электрик получает СИЗ по пункту 726 Типовых норм для работников машиностроительных и металлообрабатывающих производств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2010 № 1104н.

Специалист по охране труда при проверках проводит осмотр СИЗ, ручного переносного и электрифицированного инструмента. При выявлении неисправности либо при отсутствии сведений о периодическом осмотре и испытаниях останавливает работу и требует устранить нарушения. Также нужно проводить контроль наличия сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ.

Комиссия по проверке знаний по электробезопасности

ПТБ обязательны для всех лиц, поступающих на работу. Бывают повторные проверки, что устанавливается индивидуально предприятием.

Очередные:

  • Технический персонал, занимающийся обслуживанием электрических установок, должен проходить проверку знаний раз в год;
  • Специалисты по ОТ, инспектирующие оборудование, – раз в 3 года;
  • Обязательно требуется прохождение проверки, если планируются работы высокой сложности.

Что касается внеочередных проверок, они проводятся в таких ситуациях:

  • Если нарушен срок продления удостоверения;
  • Работник повысил свою компетенцию, получив новую должность или другие полномочия;
  • Если в трудовом стаже был перерыв полгода;
  • Если на предприятии был внедрен новый стандарт (местный или государственный);
  • Неудачное тестирование;
  • Аттестуемый стал виновным в случившемся инциденте;
  • На предприятие были внедрены новые технологии или оборудование.

Очередные проверки проводятся в обязательном порядке, независимо от внеочередных.

Выполнение многих трудовых функций требует использования специальной одежды, которая призвана предотвращать воздействие на работника вредных факторов. Именно на работодателя возложена обязанность приобретать за счет собственных средств и обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами. Данное требование определено в отношении сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 212 и 221 ТК РФ).

Чем непосредственно занимается сотрудник в ходе работы

Инструкция по охране труда для водителя погрузчика

Согласно типовой ДИ специалиста по ОТ и ТБ его главной функцией является контроль за исполнением в компании законодательства, касающегося охраны труда.

Размещение знаков безопасности

Помимо этого специалист по охране труда имеет должностные обязанности по планированию, созданию и осуществлению предупреждающих и профилактических действий в отношении недугов, полученных в результате трудовой деятельности, и происшествий, которые могут возникнуть на производственной площадке данного конкретного предприятия.

Инженер по ОТ и ТБ должен обеспечивать штат компании материалами, позволяющими гарантировать защищённость, и регулярно в установленные сроки отчитываться о собственной деятельности.

Основные обязанности специалиста по охране труда

Для осуществления своих функций инженер выполняет определенные обязанности. А именно:

  • выявляет вредные и опасные производственные факторы;
  • проводит анализ причин возникновения несчастных случаев и травматизма на производстве, заболеваний работников;
  • при проведении аттестации рабочих мест, оценке травмобезопасности оборудования, паспортизации помещений принимает активное участие и оказывает помощь организовавшим данные мероприятия специалистам;
  • информирует коллектив от лица руководства об имеющихся условиях труда, мерах, принятых для защиты работников от опасного воздействия вредных факторов на местах.

Основные обязанности инженера по ОТ также включают:

  • принятие участия в подготовке коллективных соглашений и договоров по охране труда;
  • разработку и проведение мероприятий для предупреждения травматизма, профзаболеваний, несчастных случаев, устранения нарушений правил техники безопасности, совместно с начальниками подразделений;
  • формирование списков для периодического медицинского осмотра работников;
  • составление перечня профессий, которым полагается предоставление льгот и компенсаций за работу в тяжелых, опасных и вредных условиях;
  • подготовку и проведение вводных инструктажей для вновь принимаемых на работу сотрудников;
  • составление и предъявление отчетности по охране труда по необходимым формам и срокам.

Широкий спектр обязанностей, которые выполняет специалист по охране труда, инструкция обычно дополняет приемом заявлений, жалоб и писем, которые поступают от сотрудников и затрагивают вопросы техники безопасности и охраны труда, написанием предложений к администрации по их устранению и формированием ответов заявителям.

Запросите в отделе кадров штатную расстановку. По ней составьте список работников, которых нужно направить на обучение в учебный центр. В этот список войдут руководители и специалисты, на которых впоследствии возложите обязанности по охране труда. Например, директор, руководители подразделений, технические руководители, главные специалисты, а также сотрудники, которые выдают наряды-допуски, проводят стажировку, занимаются осмотром инструмента (п. 2.3.2 постановления Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29). Составьте приказ о направлении работников на обучение в учебный центр.

После того как руководители работ пройдут обучение, назначьте их приказом ответственными за проведение инструктажей на рабочем месте по подразделениям соответственно. Остальных сотрудников, которые не войдут в список, обучайте в своей организации внутренней комиссией. Назначьте ее приказом, а регламент работы пропишите в положении о СУОТ. Специалист по охране труда также проходит обучение в установленном порядке. В первый год может не проходить, если имеет непрерывный стаж работы пять лет (пп. 1.5–1.6 Порядка № 1/29).

Ждем проверку и готовимся

Обычно инспекторы заранее ознакамливают компанию с перечнем вопросов и документации, которые будут проверять. Поэтому необходимые копии приказов, распоряжений, инструкций нужно приготовить заранее. Позаботьтесь о том, чтобы ответственные за помещения, которые интересуют инспектора, были на местах.

  • Проверьте, чтобы у ответственных лиц были ключи от помещений, действующие удостоверения, документация на оборудование и т.д.
  • Проинструктируйте их о том, что общаться с инспектором они могут только в присутствии руководства/юридической службы/вас/другого ответственного лица, назначенного работодателем.
  • Разъясните, какие вопросы будут проверяться. Напомните о том, что информацию, которая не относится к предмету проверки, предоставлять инспектору нельзя.
  • Объясните, что если инспектор неожиданно задает «скользкий» вопрос, работник может не отвечать на него. Для этого ему нужно ответить, что отвечать на такие вопросы он может только с разрешения руководства. Это не ответ, но возможность получить время на обдумывание и составление ответа.

Распределите между коллегами зоны ответственности – кто какие вопросы будет проверять. Чтобы понимать, кто за что отвечает, посмотрите приказы о назначении ответственных лиц по подразделениям, должностные инструкции ключевых персон,

Основные направления, которые нужно проверить — это служба охраны труда и подразделения предприятия.

Внутренняя проверка службы охраны труда.

Прежде всего, эта служба должна быть создана приказом руководителя компании. Должны быть в наличии и с актуальными датами:

  1. Положения о службе ОТ, о СУОТ, об обучении по вопросам ОТ, др.;
  2. Перечень действующих в компании инструкций по ОТ, сами инструкции с актуальными датами и подписанными листами ознакомления, журналы регистрации и выдачи инструкций;
  3. Журнал вводного инструктажа по ОТ;
  4. Приказы о назначении ответственных лиц по направлениям деятельности компании (по электробезопасности, котлонадзору, выполнению работ повышенной опасности и т.д.). Наличие таких приказов – ключевой момент. Если такие приказы есть, ответственность за нарушения по направлениям деятельности лежит на назначенных этими приказами лицах. Штрафы за такие нарушения налагаются на ответственных лиц. Если же таких приказов нет, штраф налагается на работодателя. Ну а он уже своей властью может наказать и службу охраны труда;
  5. Приказы о комиссии по проверке знаний по ОТ, по ОТ, расследованию несчастных случаев, др.;
  6. Журналы трехступенчатого контроля, выданные в ходе проверок подразделений предписания и ответы на них;
  7. Журналы учета несчастных случаев, отчеты о выполнении мероприятий по НС;
  8. План работы службы ОТ на год;
  9. Нормы обеспечения спецодеждой, которая выдается работникам предприятия;
  10. Графики обучения по вопросам ОТ (если по приказу этим не занимается другая служба, например кадры);
  11. Наличие разрешительной документации. Если окажется, что действие вашего разрешения на выполнение работ или декларации соответствия закончилось, инспектор вправе остановить предприятие до тех пор, пока нужные документы будут получены.

Что делать в ходе проверки

По закону инспектор может прийти на предприятие в любое время суток. Но ради проверки предприятие не должно менять свой график работы. Например, если ваше кафе открывается в полдень, вы не обязаны являться на вызов инспектора в 7 утра. Если же ваше предприятие работает круглосуточно, инспектор может прийти на проверку конкретного технологического процесса даже ночью. Как и кого вызывать на работу в этом случае, решает руководство организации. Например, если нет возможности моментально организовать выход на работу сопровождающего лица (не успеваете сделать приказ), сообщите об этом инспектору.

  • В ходе проверки показывайте только те документы, которые просит инспектор. Не спешите соглашаться с критикой, аргументируйте, почему вы делаете так или эдак. Инспектор тоже человек, который может ошибиться, что-то перепутать или о чем-то не знать. Даже если инспектор с вами не соглашается в ходе беседы, спорный вопрос он может не включить в список нарушений. Он понимает, что его действия могут быть обжалованы в суде, а это ему не нужно.
  • Рассказывайте о документах, которые показываете. Например, показывая журнал инструктажей, обратите внимание, что вы не пропускаете строчек, не исправляете ошибки корректором и т.д. Все равно вам нужно будет о чем-то говорить, так почему бы не рассказать о том, что вы делаете правильно?
  • Помните, что изымать оригиналы любых документов инспектор не вправе. Предоставляйте ему заверенные копии. Это же правило действует относительно ответов на предписания.
  • Не приводите инспектора в полностью остановленный цех или мастерскую, в которой нет людей, если проверка происходит в разгар рабочего дня. Инспектор, который действительно хочет посмотреть рабочий процесс, придет еще.
  • Если цеха, мастерские, другие места, которые хочет осмотреть инспектор, расположены далеко друг от друга, лучше организовать подвозку. Проходя по территории предприятия, инспектор заметит гораздо больше, чем если он будет ехать на автомобиле и при этом беседовать.
  • Не отстраняйтесь, будьте готовы к диалогу. В конце концов, проверка ГИТ по вопросам ОТ – отличная возможность для службы ОТ достучаться до руководства и «выбить» средства для решения вопросов безопасности, которые в штатном режиме не выделяются.
Читайте также:  Как оспорить дарение недвижимости

Обязанность работодателя не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний зафиксирована, как и предыдущие требования, в ТК РФ (ст. 212 и 213).

Нарушения в подобных ситуациях грозят:

  • травмами работников или даже смертью (несчастным случаем на производстве), наступившими в результате внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время исполнения трудовых обязанностей;
  • административной ответственностью за нарушение законодательства о труде.

Выделить наиболее злостных нарушителей здесь не получится, поскольку работодатели, независимо от сфер деятельности, часто забывают о подобном требовании закона.

Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии

Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.

Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.

Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.

Ответственность за нарушение охраны труда

Охрана труда имеет значение не только для работников и работодателей, но и для государства. Сейчас все чаще уделяют внимание профилактике заболеваний и травматизма, нежели расследованию таких случаев. Чтобы заставить работодателей соблюдать нормы и требования, уделять внимание защите работников, законодатели изменили КоАП РФ. Появилась ст. 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

За халатное отношение к вопросам охраны труда в организации предусмотрено и уголовное преследование. Так, если работники погибнут или станут инвалидами, работодателя привлекут к ответственности по ст. 143, 216 или 217 УК РФ. Стоит отметить, что степень виновности каждого руководителя и специалиста по ОТ определят в ходе расследования.

Для чего нужен контроль условий труда на рабочих местах?

Контроль на рабочих местах является важной составляющей системы управления охраны труда в организации и осуществляется с целью предупреждения несчастных случаев на производстве.

Контроль на рабочих местах направлен на:

  • выявление соответствия условий на рабочих местах нормативно-правовым актам по охране труда;
  • выявление потенциально опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
  • соблюдение всеми работниками организации требований охраны труда;
  • соблюдение ответственными за охрану труда лицами своих должностных обязанностей;
  • обнаружение нарушений по охране труда и отклонений от требований законодательства;
  • определение и принятие эффективных мер по устранению нарушений условий труда на рабочих местах.

Таким образом, работодатель может самостоятельно определить:

  • лиц, ответственных за осуществление контроля условий труда на рабочих местах;
  • уровни контроля (рабочее место, подразделение, организация);
  • виды контроля – целевые проверки на рабочих места, внеплановые проверки, проверки по графику и т.д.;
  • периодичность контроля (ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально);
  • формы документов для ведения контроля и фиксирования нарушений и несоответствий.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательными актами и другими нормативами по охране труда **. Положение распространяется на исполнительный аппарат РАО «ЕЭС России» (далее — РАО); представительства РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами (далее — представительствах); территориальные обособленные подразделения межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России» (далее — МЭС); филиалы и другие обособленные подразделения РАО (далее — подразделения РАО); акционерные общества энергетики и электрификации (далее — АО-энерго) со своими подразделениями, акционерные общества-электростанции, научно-исследовательские и проектные институты, строительные, ремонтные, наладочные и другие предприятия и организации, предприятия промышленности, машиностроения, стройиндустрии и другие предприятия и организации, акции (вклады в уставный капитал) которых принадлежат РАО (далее — организации), действующие в соответствии с:

1.1.1. Указами Президента Российской Федерации;

1.1.2. Уставом Российского акционерного общества открытого типа энергетики и электрификации «Единая энергетическая система России»;

1.1.3. Положениями о представительствах РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами;

1.1.4. Положениями о территориальных обособленных подразделениях межсистемных электрических сетях РАО «ЕЭС России»;

1.1.5. Уставами акционерных обществ энергетики и электрификации, других акционерных обществ;

1.1.6. Положениями о филиалах, представительствах РАО «ЕЭС России» по управлению акционерными обществами в регионах и других обособленных подразделениях РАО «ЕЭС России»;

** Перечень нормативных актов, применяемых в процессе управления охраной труда, приведен в приложении к настоящему Положению

1.2. Настоящее Положение устанавливает единую систему организации управления охраной труда на предприятиях и в организациях с учетом функций управления охраной труда со стороны государственных органов и общественных организаций, а также функции отдельных структурных подразделений отрасли и субъектов управления (работодателей, должностных лиц, специалистов и рабочих) при реализации нормативно-правовых актов Российской Федерации в части охраны труда.

СУОТ является подсистемой в общей системе управления производством в отрасли и предусматривает использование компьютерных и программных средств для автоматизации исполнения ряда функций управления.

1.3. Внедрение и соблюдение настоящей СУОТ обеспечивают первые руководители на всех ступенях управления деятельностью в отрасли.

1.4. Управление охраной труда включает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников отрасли в процессе труда.

Основным принципом отраслевой политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников отрасли по отношению к результатам производственной деятельности предприятий и организаций.

1.5. Цель внедрения СУОТ — обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса; условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

1.6. Задачи, решаемые при применении СУОТ:

— установление определенных функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

— планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

— организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

— организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по охране труда среди персонала;

— обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования;

— обеспечение для работников безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений;

Читайте также:  Какие субсидии и льготы на покупку жилья можно получить от государства

— приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами;

— создание для работников отрасли благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;

— организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников;

— организация профессионального отбора работников;

— обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

— нормотворческая деятельность, организация обеспечения работников нормативными материалами по охране труда;

— информационное обеспечение;

— организация внутриведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства;

— стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдения работающими нормативов по безопасности труда;

— анализ результатов деятельности по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости; разработка на основе анализа соответствующих мероприятий;

— применение различных форм воздействия на субъектов и объекты управления.

1.7. Органы (субъекты) управления охраной труда.

Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления в соответствии с функциями руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленными законодательными актами, постановлениями, распоряжениями, уставами, положениями, инструкциями и другими нормативами, а также решениями трудовых коллективов путем принятия и реализации управленческих решений.

1.7.1. Высшим органом государственного управления охраной труда в Российской Федерации является Министерство труда и социального развития Российской Федерации в лице Департамента охраны и условий труда.

1.7.2. Звеньями единой системы государственного управления охраной труда являются подразделения по охране труда (управления, отделы и др.) органов исполнительной власти по труду субъектов РФ.

1.7.3. Государственное регулирование нормотворческой деятельности в топливно-энергетическом комплексе, в том числе — в электроэнергетике осуществляет в пределах возложенных на него функций Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России).

1.7.4. Методическую работу по управлению охраной труда в организациях осуществляет РАО «ЕЭС России» непосредственно через свой исполнительный аппарат, представительства, МЭС и их подразделения, функции которых изложены в разделах 2 и 3 настоящего Положения.

1.7.5. Непосредственное управление охраной труда в организациях и их подразделениях осуществляют соответствующие руководители, конкретные функции которых изложены в разделе 6 настоящего Положения в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, уставах, положениях и должностных инструкциях.

Большинство энергетических компаний придерживаются правила: работник обязан выполнять трудовую деятельность лишь при наличии средств индивидуальной защиты (СИЗ). В случае необеспечения СИЗ работник имеет право отказаться от выполнения трудовых обязанностей, при этом решение сотрудника не влечет за собой дисциплинарное нарушение. Для каждой компании существуют свои сертифицированные средства защиты, разработанные из специального материала и прошедшие лабораторные испытания.

Например, подходящей защитой для электриков считается та, что убережет от термических рисков электрической дуги, для нефтяников – та, что отгородит от масляных загрязнений и пр. Любопытен опыт компании «Тверьгорэлектро», на базе которой организована аттестационная спецлаборатория. Там проводятся испытания диэлектрических перчаток и бот, клещей, штанг, указателей напряжения и прочих инструментов.

Традиционно на предприятиях организован строгий учет и контроль за выдачей СИЗ, инструментов и приспособлений, который фиксируется в личной карточке работника. Например, на предприятии ДРСК установлен контроль за своевременно выданной и правильно используемой спецодеждой и спецобувью с помощью нанесения маркировки: путем выборочной проверки устанавливается наличие маркировки. Также организован учет личных карточек выдачи СИЗ в программе 1С ЕУС. После выдачи СИЗ материальная ответственность за них возлагается на работника, за исключением случаев, когда порча или утрата произошли по не зависящим от него обстоятельствам.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2009 № 45н каждая организация, работники которой заняты на вредном производстве, обязана обеспечивать сотрудников молоком – традиционно 0,5 литра – и иными равноценными пищевыми продуктами, а также лечебно-профилактическим питанием. При наличии столовых в организациях качество приготовления и ассортимент блюд подвергается регулярному контролю медицинским работником. В ряде предприятий – преимущественно атомных – существует практика увеличения продолжительности отпуска и повышения оплаты труда.

Обязанности специалиста по охране труда

Основная обязанность специалиста по ОТ в организации – контролировать выполнение требований законодательства в области охраны труда. К ним относятся, в том числе, Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, далее – ПОТЭУ).

Во многих организациях специалист по охране труда относится к неэлектротехническому персоналу, если он не инспектирует электроустановки. Тогда он получает I группу по электробезопасности. Однако если в организации есть электроустановки, у специалиста должна быть IV группа (неэлектротехнический персонал) с правом инспектирования электроустановок. V группа по электробезопасности присваивается специалисту по ОТ на предприятиях электроэнергетики (электротехнический персонал). Кому какую группу по электробезопасности присваивать в организации, читайте в этой статье. Кроме того, специалист по ОТ может быть членом комиссии по проверке знаний электротехнического персонала, для этого ему должна быть присвоена IV группа по электробезопасности в комиссии Ростехнадзора (как инспектирующему персоналу).

Комиссия должна состоять из пяти человек (минимум), трое из которых (а именно, председатель и два члена комиссии) должны пройти проверку знаний в Ростехнадзоре (см. п. 1.4.30-1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, далее – ПТЭЭП).

Ответственный за электрохозяйство

Лицо, ответственное за электрохозяйство, может быть только из числа электротехнического персонала, с присвоенной IV группой до 1000 В и V группой выше 1000 В. Специалист по охране труда относится к неэлектротехническому персоналу, следовательно, назначить его ответственным за электрохозяйство нельзя. Кроме того, он отвечает за инспектирование электроустановок, и если он будет являться также ответственным за электрохозяйство, получится ситуация, что он контролирует «сам себя», а это нарушит требования к организации контроля электроустановок.

Обычно ответственного за электрохозяйство назначают из числа руководителей (например, главный энергетик на предприятии, см. п. 1.2.3 ПТЭЭП). Если организация не занимается производственной деятельностью, ответственного можно не назначать вообще. Электрооборудование таких организаций может включать в себя:

  • Вводное устройство
  • Вводно-распределительное устройство
  • Осветительные установки
  • Переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380

В этом случае ответственным за электрохозяйство может быть сам руководитель организации, с письменного согласования с местным подразделением Ростехнадзора (см. п. 1.2.4 ПТЭЭП).

Обратите внимание! Даже если вы заключаете сторонний договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок, ответственность за электрохозяйство будет все равно лежать на руководителе вашей организации.

Полномочия специалиста по ОТ в рамках инспектирования электроустановок

Специалист по охране труда может инспектировать электроустановки при наличии присвоенной ему IV группы по электробезопасности. В его полномочия входит:

  • Проводить внешний осмотр оборудования
  • Осуществлять надзор за соблюдением безопасных методов и приемов выполнения работ
  • Контролировать применение СИЗ при работе в электроустановках
  • Осуществлять проверку документации, в том числе:
    • Проверка ведения нормативной, проектной и эксплуатационной документации
    • Проверка ведения журналов (обходов и осмотров оборудования, проверки СИЗ и др.)
    • Проверка наличия удостоверений о присвоении групп по электробезопасности
    • Проверка наличия нарядов-допусков


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...