Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие предпенсионеры и на какие льготы они могут рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на принятые в последнее время серьезные санкции для работодателей, они также без желания принимают на работу пожилых людей. Чтобы избежать наказания, возрастная причина вуалируется иными факторами.
Кто такой предпенсионер?
Прежде чем подробно описать спектр положенных льгот, стоит разобраться с понятием, кто такой предпенсионер и с какого возраста можно получить подобный статус?
Подобное понятие встречалось в российском законодательстве. Ранее предпенсионерами считались граждане, которым до выхода на отдых от трудовой деятельности оставалось 2 года. Таким людям предоставлялась одна единственная преференция – возможность ранее срока выйти на пенсию людям, которые потеряли работу по причине сокращения.
Сегодня статус человека преденсионного возраста можно получить в период, когда до официального выхода на отдых остается 5 лет. Данные изменения установлены и регулируются современным законодательством.
Изучив подобное положение, становится понятно, предпесионерами являются лица, которые оформляют пенсию через полных пять лет. По той причине, что официальный возраст пенсионеров теперь составляет 60 и 65 лет, предпенсионный период наступает в 60 и 55 лет. Это положение в силу вступит не сразу. Чтобы понять суть перехода, стоит рассмотреть пример на цифрах:
В 60 и 65 лет на отдых можно пойти только с 2028 года. В 2022 данный период приходится на 56 лет для слабого пола и 61 для мужчин. Ежегодно к пенсионному возрасту будет прибавляться по году. Это автоматически сдвинет границы возраста, который можно характеризовать, как предпенсионный.
Данный возрастной период для разных дат рождения на ближайшие три года выглядит следующим образом:
| Год | Предпенионный возраст мужчины | Предпенсионный возраст женщины |
| 2022 | 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения | 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения |
| 2022 | 1960, 1961, 1962, 1963, 1964 годов рождения | 1965, 1966, 1967, 1968, 1969 годов рождения |
| 2022 | 1961, 1962, 1963, 1964, 1965 годов рождения | 1966, 1967, 1968, 1969, 1970 годов рождения |
| 2022 | 1962, 1963, 1964, 1965, 1966 годов рождения | 1967, 1968, 1969, 1970, 1971 годов рождения |
В Новосибирске и области для лиц предпенсионного возраста предусмотрено много специальных льгот. Среди самых основных можно отметить:
- Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. Иногда предусмотрено не полное освобождение от оплаты, но предоставление скидки. Подобная льгота не распространяется на частные компании, осуществляющие перевозки;
- Снижение суммы транспортного налога на 50%. Данная преференция распространяется на авто, мощность двигателей которых не превышает 150 л.с;
- Повышенные социальные нормативы на оплату коммунальных услуг. Это правило актуально для предпенсионеров, проживающих с гражданами от 70 лет;
- Льготы для ветеранов труда. Таким гражданам предоставляется множество льгот – жилищные, транспортные и налоговые;
- Льготное протезирование зубов.
Ранее предоставлялась услуга по бесплатной установке телефона, но сегодня она практически не применяется.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц
С июня 2022 года пенсия стала больше — страховые пенсии проиндексировали на 10%. Это больше, чем предыдущие индексации. В среднем пенсия по возрасту увеличилась на 1000 рублей в месяц. А в следующем году с января опять вырастет — и будет расти так каждый год.
Прибавку уже получают примерно 30 млн неработающих пенсионеров. Это значит, что каждый месяц на доплаты уходит примерно 30 млрд рублей. Если посчитать примерно, столько денег пенсионный фонд экономит благодаря тому, что из-за повышения пенсионного возраста можно не платить среднюю пенсию двум миллионам человек, которые пока должны работать.
Уже после пенсионной реформы изменили правила индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума: прибавку начали платить сверх доплаты. Это коснулось четырех миллионов пенсионеров.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
С какого возраста граждане становятся предпенсионерами
Стоит лишний раз напомнить о том, что процедура перехода на новый пенсионный возраст с 2019 года проходит постепенно. Стоит отметить, что ранее в законе уже использовался термин предпенсионеры, но касалось это тех, кому до ухода на отдых оставалось 2 года. Соответственно, и список предоставляемых льгот был значительно меньше.
Чтобы понять, с какого именно момента начинается предпенсионный возраст, стоит обратиться к Федеральному Закону № 350 от 03.10.
2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии». Именно этим нормативным актом была внесена поправка в шестой абзац п. 2 ст.
5 и заменено, что лицами предпенсионного возраста считаются те, кому осталось до пенсии не 2, а 5 лет.
Чтобы лучше понимать, как именно строятся расчеты на 2021 год, следует рассмотреть таблицу, представленную далее:
| 2021 | 2022 | 2023 | |
| Возраст выхода на пенсию для женщин | 58 | 59 | 60 |
| Предпенсионный возраст женщины | 53 | 54 | 55 |
| Возраст выхода на пенсию для мужчин | 63 | 64 | 65 |
| Предпенсионный возраст мужчин | 58 | 59 | 60 |
После 2023-го года данные показатели уже не будут меняться.
Ранее мы уже писали о том, Будет ли снижение пенсионного возраста в России обратно в 2021 году?
Таблица предпенсионеров по годам
| Год | Возраст, с которого женщины получают статус предпенсионеров | Годы рождения женщины | Возраст, с которого мужчины получают статус предпенсионеров | Годы рождения мужчин |
| 2019 | 51 | 1964-1968 | 56 | 1959-1963 |
| 2020 | 52 | 1965-1968 | 57 | 1960-1963 |
| 2021 | 53 | 1965-1968 | 58 | 1960-1963 |
| 2022 | 54 | 1966-1968 | 59 | 1961-1963 |
| 2023 | 55 | 1966-1968 | 60 | 1961-1963 |
Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.
Как подтвердить предпенсионный статус
Во многих случаях для получения соответствующих льгот подтверждать статус предпенсионера специальными справками не обязательно. Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.
Самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация!
Но если с вас все же требуют справку о статусе предпенсионера, то заказать ее можно на сайте ПФР. В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает специальный электронный сервис, позволяющий заказать справку в формате PDF и XML об отнесении гражданина к категории предпенсионного возраста. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади.
Территориальные ежемесячные денежные выплаты
Размеры таких выплат разные, точную информацию можно узнать в пенсионном фонде.
Претенденты:
- участники боевых событий на территории России или иностранных государств;
- военнослужащие, направлявшиеся в Афганистан;
- военнослужащие и сотрудники силовых органов, участвовавшие в боевых заданиях по разминированию объектов и территорий с 1945 по 1951 гг. и в послевоенных операциях по боевому тралению на флоте с 1945 до 1957 гг.;
- военнослужащие органов внутренних дел, государственной противопожарной обороны, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, у которых контузии, ранения или увечья, полученные при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), стали результатом инвалидности;
- ветераны-участники военных операций;
- члены семей военнослужащих, которые погибли при исполнении служебных обязанностей, в плену или после ранения.
Проект по обучению предпенсионеров «хромает», но задача решится в срок
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за пять лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать пять лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы – это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц – на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста.
Этими льготами 50-летний автор письма уже может воспользоваться.
Как получить статус предпенсионера?
Судя по информации, которая находится на сайте Пенсионного фонда России соответствующий статус в автоматическом режиме выдается всем россиянам, которые достигли соответствующего возраста. Но, для получения специальных льгот нужно будет взять определенный документ – справка об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста. Соответствующий документ можно заказать в любом Многофункциональном центре по месту жительства, в клиентской службе ПФР или в режиме онлайн в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
Чтобы в режиме онлайн получить справку, подтверждающую статус предпенсионера для ее предъявления в ведомство, которое предоставляет социальные льготы достаточно:
- Зайти в личный кабинет на сайте фонда
- Найти в разделе «Пенсии» пункт «Заказ справки»
- Выбрать подпункт «Об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
- Указать для какого ведомства нужна справка
- Указать адрес получения справки
- Получить документ и распечатать его
Стоит отметить, что в Москве нужно подтвердить свой статус предпенсионера. Для этого нужно собрать пакет документов и предоставить его в любое отделение центра «Мои документы». Вашу документацию рассмотрят за 6 рабочих дней после дня подачи заявки. Спустя это время вас оповестят о подтверждении или отказе в подтверждении соответствующего статуса. Вам нужно собрать следующие документы:
- Паспорт
- Заявление в свободной форме
- Документ, подтверждающий место жительства, если в паспорте нет такой информации
- Удостоверение ветерана военной службы
- Ряд дополнительных документов (уточняйте в отделении «Мои документы»).
Увеличенный период выплаты пособия по безработице
В сентябре 2019 года срок выплат пособий по безработице для большинства граждан был сокращен с 24 месяцев в течение 36 месяцев до 6 месяцев в течение 12 месяцев. Однако же для предпенсионеров установлен увеличенный период выплат:
- Для уволенных в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы период выплаты пособия составляет не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.
- Для лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, 12-месячный период выплаты пособия увеличивается на две недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа. Стоит учитывать, что он не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Размер пособия зависит от времени работы на последней должности. Если этот срок более 26 недель, то выплата начисляется в зависимости от среднемесячного заработка за последние три месяца по последнему месту работы:
- в первые три месяца – в размере 75%;
- в следующие три месяца – в размере 60%;
- в последующем – в размере 45%.