Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За каких родственников можно получить доплату к пенсии и в каком размере?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Надо ли продлевать выплату доплаты на следующий год после оформления.
Доплата на нетрудоспособных родственников военным пенсионерам продлевается ежегодно. Для этого следует вновь обратиться в государственные структуры. Для продления потребуется меньшее количество документов, а именно:
- ксерокопия пенсионного удостоверения заявителя на продление;
- ксерокопия паспорта гражданина РФ;
- подлинник справки, подтверждающей состав семьи военного пенсионера;
- справка из Пенсионного фонда о состоянии лицевого счета заявителя;
- ксерокопия трудовой книжки;
- справка, подтверждающая очное обучение ребенка из учебного учреждения (если в этом будет необходимость).
Кто считается иждивенцем?
Иждивенцем пенсионера считается человек или люди, которые проживают совместно с ним и при этом не имеют собственных источников дохода. Таковыми могут являться:
- Дети, родные братья и сестры, внуки, не достигшие возраста совершеннолетия (18 лет), или являющиеся инвалидами.
- Родители, супруг или супруга, дедушки и бабушки, являющиеся пенсионерами или лицами с инвалидностью (при этом факт получения пенсии иждивенцем не влияет на возможность оформления доплаты).
Размер доплаты к пенсии за иждивенца в 2019 году
Сумма выплаты за иждивенцев определяется как третья часть от размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (то есть ее базовой части). Эта норма законодательно закреплена в ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Напомним, что с 1 января 2019 г. стоимость ФВ проиндексировали на 7,05%, поэтому ее размер составил 5334,20 руб.
В зависимости от количества членов семьи, находящихся на обеспечении пенсионера, сумма доплаты будет составлять:
- 1778,06 рублей – за 1 иждивенца (то есть 1/3 от ФВ);
- 3556,12 рублей – за 2 иждивенцев (то есть 2/3 ФВ);
- 5334,19 рублей – за 3 иждивенцев (то есть полная величина ФВ).
Прибавку можно получить не более чем за трех членов семьи. То есть максимальная доплата составит 5334,19 руб.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» — в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно, поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени — иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
- через многофункциональные центры МФЦ — такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
подав заявление дистанционно— по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
- Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Надбавки и доплаты в 2021 году
Граждане, содержащие иждивенца и имеющие веские основания для получения пенсии, получают доплату размером 33% от установленного размера доли страхового пособия. Эта величина может изменяться ежегодно, на текущий год предназначена конкретная сумма — 5686,25 руб.
Уточнить наиболее актуальную информацию можно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР.
Пенсионер обладает законными правами требовать повышение полагающихся доплат на 1895,42 руб., за каждого члена семейства, не имеющего работы и материально зависящего от него. Установленный норматив не распространяется на граждан, осуществлявших деятельность на территориях Крайнего Севера. Доплата может увеличиваться пропорционально числу иждивенцев, если их не более трех человек.
Обозначенная величина доплаты идентична, не зависит от субъекта государства, в котором живет пенсионер, ее не вправе изменять местные органы управления. Но, при выплате суммы учитывается коэффициент, который установлен в данной местности.
Доплата за иждивенца к пенсии: условия назначения, оформление
Достаточно часто встречаются ситуации, когда пенсионеры имеют нетрудоспособного иждивенца. Например, в силу малолетнего возраста или инвалидности. Государство принимает меры по поддержке пенсионеров, выплачивая доплату к пенсии на иждивенца. Это фиксированная денежная сумма, выплачивается ежемесячно. Кроме того, ежегодно такая сумма подлежит индексации.
Посмотрите видео, где сотрудник ПФР рассказывает о доплате к пенсии за детей:
Кому положена прибавка и за кого? Этот вопрос регулируется ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Закон указывает, что воспользоваться такой льготой от государства могут граждане:
- получатели пенсии по возрасту;
- получатели пенсии по инвалидности. Стаж от одного дня, инвалидность получена до выхода на пенсию по выслуге лет;
- получатели военной пенсии или пенсии МВД.
Одинаково происходят доплаты военнослужащим к военной пенсии, поскольку все категории пенсионеров находятся в сложных условиях, если у них на попечении находится нетрудоспособное лицо. Такое же право имеют и пенсионеры МВД. Разница лишь в том, что за такими доплатами пенсионерам нужно обратиться не в ПФР, а в управление того ведомства, от которого выплачивается основная часть пенсии. То есть, доплачивать пенсию МВД будет ЦФО УМВД России по региону, в котором зарегистрирован пенсионер.
Четкого определения этого понятия в Законе нет. Но, если проанализировать статьи Закона, можно понять кто считается иждивенцем:
- дети в возрасте до 18 лет. Это не только кровные дети, но и те, которых усыновили. Или в отношении которых пенсионер является опекуном или попечителем. То есть доплата к пенсии будет получена за ребенка, находящегося в зависимом положении от пенсионера;
- близкие родственники пенсионера, которым нет еще 18 лет, находящиеся на его обеспечении;
- несовершеннолетние внуки пенсионера, которые остались без родителей и получают пенсию, назначаемую в случае потери кормильца;
- лица до 23 лет, находящиеся в зависимости от пенсионера и продолжающие учиться. Доплата производится только за очников. Если такой учащийся переводится на иную форму обучения, доплата снимается;
- нетрудоспособный супруг или супруга пенсионера. Такой статус можно получить по достижении возраста или по медицинским показаниям. В этом случае статус должен быть подтвержден заключением комиссии МСЭ. Обычно в таких случаях второму супругу также назначается пенсия. Иждивенцем же он признается, если его пенсия меньше прожиточного минимума;
- нетрудоспособные родители пенсионера. Доплата за иждивенца к пенсии насчитывается, если такие родители являются пенсионерами по возрасту или по инвалидности. Сумма пенсии должна быть ниже минимума.
В обычной жизни статус не оформляется, если не возникает потребности в оформлении некоторых прав, льгот, подтверждения финансовых обязательств в отношении других граждан. За исключением несовершеннолетних, которым нет необходимости подтверждать факт иждивенства согласно общепринятым нормам законодательства, судебной инстанции, для остальных граждан предусмотрена процедура установления статуса по отдельному обращению в государственные органы.
Следующие ситуации могут потребовать официального подтверждения статуса:
- Участие в наследовании наравне с остальными претендентами первой очереди, независимо от степени кровного родства.
- Оформление государственных выплат при преждевременной смерти лица, обеспечивавшего иждивенца (пособие по утрате кормильца и единовременные выплаты).
- Переоформление опекуна в связи с наступление уголовной ответственности и лишением свободы кормильца.
- Намерение смягчить наказание, доказав, что нарушитель, допустивший проступок, обязан содержать иждивенцев. Если есть зависимые лица, в отношении нарушителя могут вынести менее строгий приговор.
- Получение приоритета при сохранении рабочего места, если работодатель захочет уволить человека, у которого есть иждивенцы несовершеннолетние и нетрудоспособные лица.
Чтобы рассчитывать на льготы и пособия, заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию по адресу прописки с исковым заявлением. Вступившее в силу судебное постановление станет основанием для подтверждения права на некоторые льготы и приоритеты для кормильца, взявшего нуждающегося человека на обеспечение.
Иждивенцы в семье: доплаты к пенсии кормильца
Случаи, когда в семье на попечении и обеспечении людей пенсионного возраста находятся нетрудоустроенные лица, достаточно частое явление. Например, это могут быть дети, которым ещё не исполнилось восемнадцать лет. Или ближайшие родственники, имеющие группу инвалидности.
таких лиц и их материальное обеспечение определяется термином «иждивение».
На каждого иждивенца согласно российскому законодательству полагается некая фиксированная сумма или социальная помощь.
Такая помощь представляет собой увеличенную страховую часть, входящую в трудовые пенсионные выплаты при их ежемесячном начислении.
Оформление и порядок начисления помощи на неработающих членов семьи отражены в положениях Федерального закона под номером 173, принятого в декабре 2001 года.
Размер и индексация надбавки
Доплата за иждивенцев устанавливается в виде фиксированной суммы и не зависит от стажа, выслуги лет или размера начисленной пенсии. Размер рассчитывается исходя из количества лиц, находящих на попечительстве, число которых при подсчете не превышает трех. То есть, если пенсионер воспитывает 3 или более несовершеннолетних детей, ему назначат максимально возможное пособие, привязанное:
- к фиксированной части для получателей страховой пенсии;
- к базовой социальной пенсии – для всех остальных льготников.
Таблица 1. Расчет доплаты за иждивенцев
| Тип обеспечения | База для расчета | Кол-во иждивенцев | ||
| За 1 | За 2 | За 3 и более | ||
| Страховое | ФВ | 1/3 | 2/3 | 3/3 |
| Страховое для инвалидов 1 группы | Удвоенная ФВ | |||
| Страховое для пенсионеров старше 80 лет | ||||
| Военным по инвалидности | Базовая социальная | 1/3 | 2/3 | 3/3 |
| Ветеранам ВОВ по инвалидности | ||||
| Жителям блокадного Ленинграда по инвалидности | ||||
| Чернобыльцам | ||||
| Военнослужащим по выслуге лет | 32% | 64% | 100% | |
| Космонавтам старше 50 лет или инвалидам |
Попечение над иждивенцами арестованного
В том случае если иждивение, как средство смягчения наказания не принято судом во внимание или невозможно по причине тяжести преступления требуется принятие решения об установлении попечения над иждивенцами лица, находящего под арестом или привлечённого к уголовной ответственности в виде лишения свободы.
В этом случае заинтересованное лицо, может подать иск об установлении факта иждивения для оформления попечительства на все время заключения.
Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.
Подведя итоги, можно сделать вывод, что работающие пенсионеры действительно нуждаются в поддержке государства, так как иметь на иждивении детей и полностью содержать их стоит денег. Но здоровье в данном случае уже может не позволять им работать полноценно.
В связи с этим государством установлены доплаты при наличии хотя бы одного ребенка на иждивении. Главными условиями является достижение пенсионного возраста и обязательное трудоустройство.
Документы для перерасчета пенсии: как подать пенсионеру, куда обратиться
Пенсия по потере кормильца
Оформление пенсии по потере кормильца: где и как получить документы
Оформление страховой пенсии по инвалидности
Кому положена доплата к пенсии за ребенка студента
Оба родителя-пенсионера, имеющие студента иждивенца, могут рассчитывать на надбавки к пенсии. При этом должны соблюдаться некоторые условия.
- Родитель (опекун) получает страховую пенсию по возрасту или инвалидности. Если назначена социальная пенсия, то доплата не полагается.
- Пенсионер имеет ребенка-иждивенца.
- Студент-иждивенец учится на очной (дневной) форме обучения.
Если ребенок переведен с заочного обучения на дневное, то пенсионер получает право на доплату за студента-иждивенца.
Студентами-иждивенцами считаются лица до 23 лет, очно обучающиеся в заведениях профессионального образования.
- Ребенок до 18 лет. Его считают иждивенцем вне зависимости от факта учебы, потому что он является нетрудоспособными в силу возраста.
- Дети, находящиеся под опекунством пенсионера.
- Родственники пожилого человека: его внуки, братья или сестры. Они являются иждивенцами, если у них нет родителей, которые, например, умерли или лишились родительских прав.