Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
Осложненные при одноплодной беременности |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Сколько будет материнский капитал в 2023 году
С учетом этих прогнозов в материалах к бюджету единого Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
Размер материнского капитала, тыс. руб. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
---|---|---|---|---|
на 1-го ребенка (или на 2-го до 01.01.2020) | 524 527,9 | 589 569,4 | 621 995,7 | 646 875,5 |
на 2-го ребенка, если на 1-го не получали | 693 144,1 | 779 094,0 | 821 944,1 | 854 821,9 |
на 2-го ребенка, если на 1-го выдавался | 168 616,2 | 189 524,6 | 199 948,5 | 207 946,4 |
Индексация, % | 8,4 | 12,4 | 5,5 | 4,0 |
Материнский капитал на третьего ребенка: что это и как получить
Теперь разберемся, выдается ли материнский капитал на третьего ребенка. Согласно ст. 3 ФЗ № 256, право на меры государственной поддержки возникает в равной степени при рождении/усыновлении как второго, так и третьего малыша или любого последющего.
В некоторых случаях появление именно третьего малыша порождает право на получение семейного сертификата.
Так, к тем, кому положен материнский капитал на третьего ребенка, в частности, относятся мамы, родившие двух старших детей до 31.12.2006, а третьего – после 01.01.2007, то есть после начала действия федеральной программы.
Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.
Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.
Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.
Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.
Региональный капитал тоже используется лишь единожды.
Мы уже упоминали, сколько составляет материнский капитал на третьего ребенка. Независимо от размера многодетной семьи с 01.01.20 эта сумма будет равна 466 617 + 150 000 = 616 617 рублей .
Кстати, сумма по сертификату в 2007 году составляла 250 тыс. рублей. На протяжении периода с 2007 по 2015 год она ежегодно индексировалась и постепенно достигла указанной суммы.
Дают ли миллион за третьего ребенка в 2021 году в России?
В ряде регионов при рождении третьего ребенка семье положена единовременная выплата. Решение о назначении такого пособия семьям принимают, исходя из финансовых возможностей и приоритетных направлений развития региона. Размеры выплаты отличаются в разных субъектах РФ.
В качестве условий получения этого пособия устанавливают:
- материальное благосостояние семьи;
- состав семьи;
- возраст рожавшей женщины (например, до 30 лет).
- Данное пособие направлено на стимулирование рождаемости в отдельных регионах, сокращение количества абортов и максимальную реализацию репродуктивного потенциала женщин детородного возраста.
С начала действия программы (2021 г.) сумма с 250 тыс.руб. выросла до сегодняшних 453 тыс.руб. Последние несколько лет она не увеличивалась из-за непростой экономической ситуации, но в конце 2021 г. Максим Топилин пообещал, что сумма возрастет в 2021 г. до 471 тыс.руб.
До принятия решения о продлении госпрограммы выдачи семейных сертификатов рассматривались различные варианты стимулирования рождаемости: кто-то предлагал платить полтора миллиона за третьего ребенка, а кто-то давать деньги отцу, который имеет нескольких детей в разных семьях.
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7% и установлен в следующих размерах:
- 483 881 руб. 83 коп. – за первого ребенка;
- 639 431 руб. 83 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 639 431 руб. 83 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало;
- 483 881 руб. 83 коп. – если право на маткапитал в случае рождения второго, третьего и последующих детей возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
- доплата 155 550 руб. за второго ребенка дополнительно к 483 881 руб. 83 коп., а за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Материнский капитал 2021: как получить и на что можно потратить
Региональная программа действует независимо от федеральной, и семьи могут получить два вида поддержки. На что можно потратить материнский капитал регионального типа зависит от условий конкретной программы, что своя в каждом регионе (не только на дом, а на сельхозтехнику). Причем условия выдачи также свои. Например, деньги дают на третьего ребенка, при усыновлении и т.п.
Материнский капитал на второго ребенка появился ещё в 2007 году, но сегодня его размер значительно вырос. Если мама получила деньги при рождении первого малыша, она претендует на доплату 150 тысяч рублей. А если за первого ребенка деньги не получали, будет предоставлена сумма 616 617 рублей. Такие же суммы выдают за рождение третьего и последующих детей. Главное, чтобы раньше семья этих средств не оформляла.
Получить юридическую помощь по вопросам материнского капитала можно на нашем сайте.
Ипотека, по мнению президента, вообще должна быть максимально доступной:
— Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем – до 8 процентов и ниже, как это и установлено в майском Указе.
При этом особые меры поддержки будут предусмотрены для ипотечников с детьми. Собственно говоря, они уже работают: с прошлого года для семей, в которых родился второй или последующий ребёнок, действует программа льготной ипотеки со ставкой 6% (разницу в процентной ставке покрывают из бюджета). Однако, как заметил президент, льготой воспользовались всего 4,5 тысячи семей
— Возникает вопрос, почему? Значит, предложенные условия в чём-то людям не подходят!
Владимир Путин предположил, что дело в длительности предоставления льготы: ставка субсидируется только первые 3 или 5 лет кредита.
”
— Предлагаю установить льготу (пониженную процентную ставку — прим. ред) на весь срок действия ипотечного кредита, — сказал президент.
— Мы уже обеспечили практически повсеместную доступность детских садов, но до конца 2021 года нужно полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест (включая негосударственный сектор), отметил президент.
Треть из них, то есть 90 тысяч мест, будут созданы уже в этом году — на эти цели направят 147 миллиардов рублей из федерального и региональных бюджетов.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Доплата коснется не всех семей с детьми.
На доплату к маткапиталу может рассчитывать семья с двумя и более детьми при следующих условиях:
Маткапитал в повышенном размере 639 432 руб. (483 882 руб.+155 550 руб.) семья получит, если:
- Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2021 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный — 639 432 рубля.
- Первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 483 882 рубля, а за второго потом доплачивают еще 155 550 рублей. Всего за двоих детей — 639 432 рубля.
- У семьи до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2021 году родился третий ребенок, маткапитал на него составит 639 432 рубля. Так же с последующими детьми.
Маткапитал в обычном размере 483 882 рубля семья получит, если:
- Первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 483 882 рубля. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- У семьи до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2021 году маткапитал можно получить в обычном размере: 483 882 рубля.
Доплата к маткапиталу семье не положена (даже за рождение следующих детей), если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года.
Когда возникает право на маткапитал и как оно влияет на доплату на второго и последующего ребёнка
У семьи право на маткапитал возникает с момента рождения ребёнка, но не ранее 1 января 2007 года (Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗвступил в силу с 1 января 2007 г.).
Многие путают, что право возникает с момента получения Сертификата или подачи заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат является документом, подтверждающим это право, но не документом, в связи с выдачей которого возникает право. Если первый и второй ребенок родились до 2007 года, то права на материнский капитал нет, т. к. программа материнского капитала в России на тот момент ещё не действовала (закон о материнском капитале ещё не принят).
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у семьи уже возникло право на маткапитал.
Рассмотрим 4 случая:
- У первой семьи второй ребёнок родился 31 декабря 2019 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2019 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У второй семьи второй ребёнок родился 1 января 2020 года. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения ребёнка, т.е. в 2020 году. В апреле 2021 года семья оформляет сертификат на маткапитал. Размер маткапитала составит для этой семьи 639 432 рубля.
- У третьей семьи третий ребёнок родился 1 января 2020 года. Первые дети родились 2006 г. и 2010 г. Право на господдержку возникло у семьи с момента рождения второго ребёнка, т.е. в 2010 году. Семья не воспользовалась господдержкой при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2021 году. Размер маткапитала на третьего ребенка составит для этой семьи 483 882 рубля. Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет.
- У четвертой семьи третий ребёнок родился 1 февраля 2021 года. Первые дети родились 2004 г. и 2006 г. (до принятия закона о материнском капитале). До 2020 года у семьи не было права на маткапитал, поэтому на третьего ребенка семья получит маткапитал в повышенном размере — 639 432 рубля.
Положен ли материнский капитал при усыновлении ребенка в 2022 году
- биологической матери или усыновительницы 2-х и более детей, если 2-й ребенок появился в семье в период с 1.01.2022 г. Или если имеются 3-й, последующие дети, родившиеся в этот же время, и при этом, женщина не воспользовалась своим правом ранее;
- мужчин, единственных усыновителей 2-го, 3-го, последующих детей, не пользовавшихся до этого правом на дополнительные меры господдержки. Если судебный акт об усыновлении вступил в законную силу с 1.01.2022 г. либо после этого;
- отца (усыновителя) — в случае смерти, признании умершей или в случае прекращения родительских прав матери, отмены усыновления или совершения ей преступления против личности своих детей;
- у родных и усыновленных детей — в случае смерти, признании умершими, лишения родительских прав обоих родителей, отмены усыновления, совершения преступления против личности своих детей.
Перед тем как дать свое заключение, органы опеки проводят обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
В 2014 году в ГосДуме был рассмотрен законопроект, которому, тем не менее, не суждено было вступить в силу. Однако именно из-за него пошли слухи о том, что материнский капитал будет увеличен до 1,5 миллионов рублей. Если бы данный законопроект действительно вступил в силу, то в Госпрограмму были бы внесены следующие изменения:
- В законопроекте было предложено продлить Госпрограмму вплоть до 2026 года. Напомним, что пока что МК действует только до 2021 года.
- Тогда размер маткапитала предложили увеличить до 1,5 миллионов рублей, но при этом он уже не должен был подлежать ежегодной индексации.
- Также в законопроекте учитывалось, что если семья нуждается в улучшении жилищных условий, то МК должен быть направлен именно на эти цели.
Материнский капитал на третьего ребенка
При рождении (усыновлении) третьего ребенка, в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года, семья может получить на него материнский капитал.
Размер материнского капитала на третьего ребенка с 1 января 2021 года составляет — 450 000 рублей.
Материнский капитал можно использовать только в зачет долга по ипотеке.
Индексация материнского капитала на третьего ребенка — не предусмотрена.
Особенности:
- При рождении первых двух детей до 2020 года, материнский капитал на первого ребенка не выплачивается.
- Если материнский капитал на второго ребенка не был израсходован, то он будет проиндексирован и составит 483 882 рублей.
- Если часть материнского капитала израсходована, то индексация будет произведена на остаток суммы.
- Если материнский капитал уже полностью израсходован, то прибавки не будет.
- Изменение размера после индексируется не влечет замену сертификата
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал после рождения или усыновления ребенка не ограничен
- Материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае:
- Смерти владельца
- Лишения родительских прав в отношении ребенка,
- Совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления
- При отмене усыновления ребенка
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту не целевого использования государственных средств
Предложения Общественной палаты по введению отцовского капитала
Они представляют интерес для сравнения, вряд ли инициатива Комиссии Общественной палаты во главе с Сергеем Рыбальченко будет когда-либо реализована:
- предлагалось ввести именно «отцовский капитал», пока такого термина в законодательстве нет;
- его следовало выдавать единожды;
- оформляться меры господдержки должна были при рождении третьего и последующих детей. Выдвигалось одно важное условие — рождение всех детей в одном зарегистрированном браке. Однако, с этим пунктом были согласны не все соавторы инициативы;
- предполагалось, что размер отцовского капитала будет таким же, как и у материнского и направлять его разрешат не только на улучшение жилищных условий, но и на покупку автомобиля, развитие бизнеса, приобретения техники и т.д.
Напомним, что эта инициатива не была одобрена и дальше обсуждения дело не двинулось, законодательные акты не принимались.