Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление справки для Центра занятости после отпуска по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля. При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня. Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?
Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.
|
Период повышения зарплаты |
Порядок индексации |
|
В расчетном периоде |
Индексируются выплаты, начисленные за предшествующий повышению период |
|
После расчетного периода, но до дня увольнения работника |
Индексируется средний заработок, исчисленный за расчетный период |
|
После дня увольнения работника |
Индексация не производится |
Новый порядок расчета среднего заработка
Правительством РФ разработан проект нового порядка расчета среднего заработка для исчисления уволенному работнику пособия по безработице.
При этом сам порядок расчета среднего заработка не изменился, нововведения затронули порядок предоставления справки.
В частности, установлено, что орган занятости населения должен сам рассчитывать средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начислялись пенсионные взносы, то есть аналогично временному порядку, который применяется сейчас.
Работодатель должен будет рассчитывать средний заработок в двух случаях:
1) когда сотрудник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления;
2) когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В этих случаях работодатель выдает бывшему работнику справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.
Среднемесячная зарплата или средняя заработная плата – в чем отличие?
Понятие «среднемесячная зарплата» активно используется в практической деятельности служащих бухгалтерий. Но в Трудовом кодексе данное слово очень сложно найти, что связано с его частным значением понятий «средний заработок» или «заработная плата». Но все они общеупотребительны и правильны при использовании в речи.
Средним заработком может быть средний доход заработанных вами денег в течение года, иными словами – за двенадцать календарных месяцев, что установлено в ТК.
В этой ситуации вполне уместно озаглавить его среднемесячной зарплатой. Очень часто Трудовым кодексом предусмотрена необходимость исчисления среднедневного заработка, которое происходит при оплате отпуска, предоставленного во время рабочих дней, и при расчете компенсаций за неиспользованные дни отпуска.
На некоторых предприятиях принятый промежуток времени, в который производится расчет среднего заработка, иногда отличается, но, несмотря ни на что, этот момент обязательно оговорен в договоре или другом нормативном акте с учетом, что установленный период не усугубляет состояния каждого работника.
В Постановлении Правительства РФ, вступившего в силу с первого января 2021 года, внесены поправки, отвечающие за порядок выплат денежной помощи.
В поправках сказано, что вклады, которые носят страховой характер, обязуются быть начисленными и выплаченными с 1 января 2017 года.
Это связано со вступлением в силу обязанностей налоговых органов для управления платами за страхование. С этого же периода начинает действовать новый порядок исчисления средней зарплаты.
Для чего нужна и когда запрашивается справка о среднем заработке
Бумажный образец, по которой определяется средний заработок, прилагается к пакету документации для регистрации на бирже безработных. Цель такого документа: правильно рассчитать платежи, которые будут выплачиваться безработному, состоящему на учете в ЦЗН.
Факт! Несмотря на важность такой справки, она не относится к обязательной, если регистрируешься в ЦЗ. Гражданину все равно назначат пособие, только оно будет минимальным.
Чтобы получать положенные законом деньги – необходимо запросить справку у предыдущего нанимателя.
Кстати! Если человека уволили по статье (прогулы, нахождение в алкогольном и наркотическом состоянии и т. д.) – смысла запрашивать такую справку нет. Такой категории граждан будут платить только минимальную сумму пособия, а причину увольнения инспектор соцзащиты и так увидит в трудовой книге безработного.
Кстати, чтобы получить социальные выплаты, такой образец о среднем заработке не подойдет.
За сколько месяцев учитывается информация
Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.
Пример! Бурбонов уволился из в феврале 2021 г., для расчета берутся данные за январь 2021 г., декабрь 2021 г. и ноябрь 2018 г.
Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).
Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2021 г.
Бланк справки о среднем заработке
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
Порядок расчета пособия по безработице
Как рассчитать средний заработок для пособия по безработице
Пособие по безработице назначается гражданам с первого дня постановки на учет в ЦЗН в качестве безработного. Срок выплаты пособия составляет 12-ть месяцев, но может быть прекращен досрочно, в следующих случаях:
- официальное трудоустройство гражданина;
- два отказа безработного т предложенной вакансии;
- два отказа гражданина без стажа работы от предложенного обучения.
Сумма ежемесячной выплаты пособия по безработице рассчитывается по формуле:
ПособБезраб = СрДнЗ * Коэфф,
где СрДнЗ – среднедневной заработок, рассчитанный за отчетный период; Коэфф – коэффициент выплаты, размер которого устанавливается в зависимости от периода начисления пособия.
Значение корректирующего коэффициента (Коэфф) определяется в следующем порядке:
| № п/п | За какой период начисляется пособие по безработице | Показатель корректирующего коэффициента (Коэфф) |
| 1 | С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,75 |
| 2 | С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,60 |
| 3 | С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 0,45 |
В 2020 году максимальный размер пособия по безработице ограничен суммой 4.900 руб./мес., минимальная сумма пособия, выплачиваемая гражданам без трудового стажа, составляет 850 руб./мес.
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
В справке для центра занятости нужно указать средний заработок — 79 027,78 руб. (4311,39 руб. x 18,33 раб. дн.).
Несмотря на высокий средний заработок, работник получит пособие по безработице в размере 4900 руб. Это максимальный размер пособия в 2015 г. (Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1382).
Работнику установлен суммированный учет рабочего времени
Средний заработок при суммированном учете рабочего времени рассчитывают по формуле (п. 8 Порядка):
----------¬ ----------------¬ ------------------------------------¬
¦ Средний ¦ = ¦Средний часовой¦ x ¦ Среднемесячное число рабочих часов¦
¦заработок¦ ¦ заработок ¦ ¦ в расчетном периоде ¦
L---------- L---------------- L------------------------------------
Средний часовой заработок определяется так (п. 8 Порядка):
------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬
¦ Средний ¦ ¦ Сумма заработной платы,¦ ¦ Количество часов, ¦
¦ часовой ¦ = ¦ фактически начисленная ¦ : ¦ фактически отработанных¦
¦ заработок ¦ ¦ за расчетный период ¦ ¦ в расчетном периоде ¦
L------------ L------------------------- L-------------------------
Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде рассчитывают в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели. Других пояснений по поводу среднемесячного количества часов в Порядке нет.
Как зарегистрироваться?
Рассмотрим подробно, что предпринять человеку, лишившемуся работы, какие представить документы для того, чтобы зарегистрироваться безработным.
Руководствуясь ФЗ РФ «О занятости населения», предоставляется следующий пакет документов:
- заявление на имя руководителя службы занятости о постановке на учет установленной формы;
- паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие степень квалификации и образования: дипломы, сертификаты, удостоверения;
- удостоверение об инвалидности – при наличии – и рекомендованная медицинская программа о реабилитации;
- СНИЛС;
- ИНН;
- справка с места работы, где человек трудился до увольнения, о среднем заработке за три последних месяца, кроме тех граждан, кто ранее не работал и только начинает впервые свою трудовую деятельность.
Правила по составлению справки
Единого, унифицированного, обязательного к применению образца справки с места работы не существует. Предприятия и организации вправе писать ее в свободном виде или использовать шаблон, разработанный внутри компании (правда, такие шаблоны должны быть зарегистрированы в ее учетной политике). Независимо от того, какой вариант выберет фирма, справка должна содержать в себе ряд необходимых данных:
- название организации,
- дату составления,
- сведения, которые нужно подтвердить,
- подпись директора компании.
Печать на документе ставить не обязательно, поскольку с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности удостоверять свои бумаги оттисками печатей и штампов (правда, в этом случае желательно вносить в документ реквизиты организации (адрес и телефон для связи), иначе справку могут просто-напросто не принять там, куда она будет предоставлена).
Справка должна содержать только актуальную и достоверную информацию, внесение в нее заведомо ложных, недостоверных сведений может привести в административному наказанию организации и должностных лиц в виде крупного штрафа.
Если к справке прикладываются какие-то документы или их копии, то информация об этом также должна быть зафиксирована в самой справке в виде отдельного пункта о прилагаемой документации.
Правила оформления справки для центра занятости в 2018
Если вы намереваетесь встать на учет в Центр занятости, вам потребуется подготовить целый ряд документов. Давайте разберемся, что такое справка для Центра занятости и что нужно для ее получения в 2018 году.
В связи с экономическим кризисом, ситуация с безработицей в стране значительно обострилась. Большинство людей не имеют возможности трудоустроиться. Выпускники вузов не могут отыскать работу по специальности, поэтому вынуждены переучиваться.
Нередко бывает и так, что у человека не получается доработать год или несколько лет до пенсии по причине сокращения.
В подобных случаях безработные лица имеют право на денежную помощь от государства.
Чтобы оформить помощь, надо зарегистрироваться в Центре занятости и официально зафиксировать статус безработного. Размер выплаты зависит от того, сколько времени человек находится в этом статусе.
Законодательство РФ регулирует выплаты соцпомощи безработным гражданам. Размер пособия неодинаков для всех и зависит от многих нюансов, поэтому рассчитывается для каждого лица отдельно.
Что касается информативной части, то есть непосредственно размера доходов сотрудника, то некоторые органы соцзащиты требуют представить эти сведения в виде таблицы. Она имеет примерно такой вид:
| Месяц | Общая сумма выплат (руб.) | Удержано (руб.) | Выдано на руки (руб.) |
| октябрь | 10 000 | 1 300 | 8 700 |
| ноябрь | 10 000 | 1 300 | 8 700 |
| декабрь | 10 000 | 1 300 | 8 700 |
| Итого | 30 000 | 3 900 | 2 6100 |
Чтобы сотрудник не терял времени, а бухгалтер заново не переделывал справку, лучше узнать заранее, в каком виде должны быть представлены данные.
Расчет среднего заработка
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее — Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
За первые три месяца — в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
За следующие четыре месяца — в размере 60%;
В дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению: На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
Минимальная — 850 руб.;
Максимальная — 4 900 руб.
Формула расчета среднего заработка
Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле: К сведению
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.
Приведем пример расчета среднего заработка.
Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
За август — 32 000 руб.;
За сентябрь — 30 000 руб.;
За октябрь — 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.
Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).
Количество фактически отработанных дней за расчетный период — 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 — это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.
Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).
Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).
Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени
В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом: Приведем пример расчета среднего заработка.
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:
В августе — 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата — 28 000 руб.;
В сентябре — 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата — 32 000 руб.;
В октябре — 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата — 30 000 руб.
Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.
Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).
Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).