Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормативы отопления в жилых помещениях в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того, чтобы грамотно составить претензию необходимо подготовить образец и следовать правилам документооборота подобных бумаг. Претензия состоит из шапки, непосредственно текста документа и визы заявителя.
Как правильно измерить температуру в квартире в отопительный сезон?
Для того, чтобы произвести замеры температуры в комнате, требуется соблюдать определенные правила, включающие в себя необходимость проведения подготовительных процедур:
| Сквозняк | Замерзнуть можно не только из-за слабо работающих батарей, но из-за сквозняков, которые уменьшают эффективность обогрева комнаты. Нужно внимательно проверить насколько хорошо закрыты окна и межкомнатные двери. Кроме того, замеры, произведенные при сквозняках, не могут считаться объективными. |
| Измерительные приборы | Достаточно иметь под рукой бытовой термометр. Главное – правильно установить его. Измерение осуществляется на расстоянии метра от радиаторов, установленных на смежной с улицей стене, а также на высоте от полутора метров. |
| Подтверждение измерений | Произведенные один раз замеры не могут говорить о том, что температурный режим в квартире нарушается. Именно поэтому, замеры рекомендуется произвести несколько раз. В соответствии с ГОСТ, температура должна находиться в рамках допустимых значений, не допуская более трех градусов в ночное время (днем такие отклонения неприемлемы). |
| Погодные условия | Измерения производятся только в холодную пасмурную погоду. Иначе, палящее солнце не даст выполнить точные замеры, прогрев комнату до максимальных температур. |
Температура замеряется сразу в нескольких комнатах. Конечно, в случае с однокомнатной квартирой такое правило не действует.
Оптимальные и допустимые показатели микроклимата указаны в ГОСТ 30494-2011, СанПиН 1.2.3685-21 и Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Допустимые параметры — те, при которых человеку не очень комфортно, при длительном воздействии незначительно ухудшается самочувствие и работоспособность, но они не причиняют вред здоровью. Оптимальные параметры — те, при которых относительно комфортно минимум 80% людей в течение длительного времени и организму не приходится тратить особых усилий на терморегуляцию. Минимальная допустимая температура составляет 12 ˚C, максимальная — 28 ˚C, точные цифры зависят от конкретного помещения (ванная комната, туалет, кладовая, кухня, коридор и т. п.) и сезона. Как правило, спать и отдыхать с комфортом в таких условиях невозможно, поэтому это именно допустимая, а не оптимальная температура в комнате для человека. В каких условиях людям комфортно жить?
Когда обращаться к управляющей компании или «коммунальщикам»
Если причина в едва теплых батареях, это повод обратиться в коммунальные службы или управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом. Они направят мастера или аварийную бригаду для составления акта замеров температуры в доме и проверки качества оказания коммунальных услуг.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках у жильца. Его важно сохранить, поскольку он пригодится, если потребуется обратиться в вышестоящие организации или для перерасчета стоимости коммунальных услуг.
На устранение всех нарушений управляющей компании отводятся 1 сутки. Но если причина посерьезнее, срок решения проблемы увеличится до 7 дней. Если и после недели ничего не изменилось — в квартире по-прежнему холодно, и температура не соответствует минимальным нормам СанПин, — пора обращаться с претензией в вышестоящие инстанции.
Подать жалобу можно:
- В жилищную инспекцию
- В местную администрацию
- В Роспотребнадзор
- В общество по защите прав потребителя
- В прокуратуру
Если проблема не только у вас, но и у ваших соседей, — объедините усилия. Иногда заявки и жалобы в управляющую компанию не имеют эффекта. В некоторых случаях проблема скрыта в дефектах дома — а это уже к застройщику. Если проблема зашла в тупик, попробуйте вместе с соседями найти и нанять юриста, специализирующегося в сфере ЖКХ. Он проконсультирует, какие у вас есть права и что можно сделать в вашем конкретном случае.
Конечная инстанция — суд. В него направляется исковое заявление, если в досудебном порядке спор не удалось урегулировать.
Нормы температуры в квартире по СанПиН
Существуют санитарно-эпидемиологические требования к микроклимату жилища СанПиН 2.1.2.2645-10, в которых прописаны допустимые границы температурных показателей в квартире. В приложении к постановлению Главного государственного санитарного врача России №175 от 27 декабря 2010 года приводятся следующие цифры:
- в жилой комнате допускается температура от 18 до 24 градусов;
- в кухне, ванной и туалете рекомендуемая норма от 18 до 26 градусов тепла;
- в межквартирном коридоре допускается от 16 до 22 градусов;
- в вестибюле и на лестничной клетке термометр должен показывать 14 – 20 градусов;
- оптимальная температура воздуха в кладовых составляет от 12 до 22 градусов тепла.
Норма температуры в квартире для здоровья детей
Оптимальный температурный режим в квартире является одним из необходимых условий правильного развития детей. Особенно большое значение температура воздуха в доме имеет для новорождённых. Их механизм терморегуляции до конца не развит, поэтому груднички очень чувствительны к перепадам температур. Однако панически бояться холода не следует. Ребёнка можно перегреть, а это также не несёт пользы его здоровью.
ВАЖНО
Врачи считают наиболее оптимальной температурой в квартире для комнаты новорождённого отметку в 19 – 22 градуса. Если же в детской термометр показывает больше положенного, ребёнку дают чаще воду и оставляют на нём минимум одежды для предотвращения перегрева.
Для детей в возрасте 1 года рекомендации остаются теми же. По мере взросления верхнюю границу температурной нормы опускают.
Регулирование климата в помещение
Когда происходят отключения отопления, то температурный режим в квартире необходимо проконтролировать для комфорта всех живущих в ней граждан. Есть люди, которым в жаркие месяцы удобно и хорошо, им не требуется установка климатического оборудования. Также, некоторые в зимние холода постоянно проветривают комнаты. Но все требования среднестатистических обывателей отражены действующими нормативами для любой теплоснабжающей компании, для которой установлен график центрального выключения отопительных приборов. Ведь переохлаждение, как и перегрев, отрицательно действуют на здоровье человека.
Помимо прочего, нормы зависят и от гендерной принадлежности. Женщинам требуется более высокие показатели температуры, чем мужчинам. Предельно внимательно нужно соблюдать температурный режим в квартире, где живут дети. Они еще не могут регулировать свою температуру, поэтому подвержены быстрому, по сравнению со взрослыми, перегреву и замерзанию. Вследствие этого тепловая норма для них должна быть устойчивой и составлять около 22 градусов.
В соответствие с действующими санитарными нормативами системы центрального регулирования температуры должны поддерживать показатели не менее и не более 22 градусов, а все отклонения от этого значения плохо влияют на самочувствие.
Для поддержания нормальной температуры нужно соблюдать некоторые условия. Раньше температуру регулировали при помощи батарей, а, чтобы прогреть помещение больше, использовали дополнительные источники тепла – различные электрообогреватели, конвекторы и т. д. Чтобы охладить комнату, открывали фрамуги и окна, таким способом решая проблему.
Сегодня научный прогресс позволил выбрать любое климатическое оборудование, которое обеспечит комфортные условия в квартирах. К примеру, современные кондиционеры не только охлаждают поступающие с улицы воздушные потоки, но и снабжены функцией обогрева. Также в них есть функции осушения, когда в комнате слишком влажно, и очищение воздуха от вредных соединений.
Действующие санитарные нормативы не устанавливают температуру радиаторов. Важно только то, чтобы температура в жилье соответствовала определенным показателям, на что влияют различия климатических условий соответствующего региона. Показатели в зимние месяцы должны быть не ниже чем 20 градусов. Если это значение меньшее, то услуги теплоснабжающей организации являются некачественными.
При этом собственникам недвижимости нужно:
- добиваться, чтобы устранили плохую работу по предоставлению коммунального сервиса;
- потребовать от управляющей компании пересчитать платежи, когда внепланово выключают отопление;
- тщательно заделать все щели в окнах и дверях;
- купить дополнительное оборудование для нагрева помещения;
- поставить автономные тепловые приборы.
Прилагаемые документы к иску
При подаче заявления в суд нужно будет принести с собой еще:
- ксерокопии иска (в зависимости от участников дела);
- при наличии представителя — доверенность, оформленная должным образом;
- свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье (или выписка);
- договор с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией;
- квитанции об оплате коммунальных услуг за отопление;
- ксерокопии всех жалоб и обращений;
- ксерокопии ответов на все имеющиеся жалобы и претензии;
- письменные доказательства, а также фото, видео, аудиозаписи, которые могут подтвердить тот или иной факт;
- квитанция об оплате госпошлины;
- таблица с расчетом цены иска.
Что делать, если нормы нарушены?
Первоначально требуется выяснить причину несоответствия температуры радиаторов и воздуха в отопительный период. Так как они могут и не быть виной коммунальщиков. Причиной нарушения норм может быть:
Если виновником стала непригодность батарей или труб, то здесь без специалистов не обойтись. В любом случае, тот период, что отопительная система была нерабочей, а температура батарей отопления в квартире по ГОСТу не соответствовала нормативам, не должен оплачиваться потребителем.
При обнаружении отклонений в меньшую сторону (не по вашей вине) нужно известить управляющую организацию или коммунальные службы. Они должны направить бригаду специалистов. Они проведут проверку и составят соответствующий акт.
Акт является официальным документом, который предоставляется в соответствующее учреждение для перерасчёта оплаты за отопление или горячую воду. Его составляют в 2-х экземплярах. Первый забирает служба, второй отдают владельцу квартиры / дома.
Из чего состоит акт:
Если отопление не соответствует нормам СНиП, подаётся жалоба (образец можно посмотреть здесь) в одну из организаций:
Жалоба подаётся в письменном виде, электронном формате или телефонном режиме. К жалобе прилагается акт проверки.
Перед обращением в инстанцию следует уточнить у соседей, есть ли подобные проблемы с отоплением. Если ответ положительный, лучше составить коллективную петицию. Общие иски в редких случаях оставляют без внимания. Индивидуальные (единичные) жалобы могут рассматривать не один год.
Если организация отказывается принимать жалобу, жильцы смело могут руководствоваться законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. (ст. 15 и 29). В нём говорится о защите прав потребителя и возмещении убытков, причинённых некачественным коммунальным обслуживанием.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 11) и Жилищным кодексом России (ст. 11) потребитель вправе подать в суд на исполнителя на основании неудовлетворения требований по устранению причин несоответствия температуры отопления нормам. Заявление подаётся в такие органы:
Не обязательно подавать подобное заявление только после игнорирования жалобы исполнителем. Его можно направить сразу в несколько учреждений, и требовать возмещение затрат, перерасчёт и компенсацию морального типа.
Важность поддержания комфортной температуры
Для создания комфортных условий рекомендуется держать температуру на отметке в 22° С. Повышение или понижение наносит непоправимый вред организму.
На фоне жары в комнате создается благоприятная среда для роста и развития вредных для организма человека бактерий. При этом нормальная температура не ухудшает работу сердца. Жара сгущает кровь и заставляет работать внутренние органы в интенсивном режиме. Постоянное воздействие приводит к обезвоживанию, которое провоцирует нервное напряжение.
Гипотермия или переохлаждение достаточно часто выступает в роли толчка к развитию простуды. Важно, чтобы температура тела не опускалась ниже 36 градусов. Переохлаждение особенно опасно для детей. Их организм имеет маленькую теплоотдачу, поэтому не может быстро восстановиться.
Регулирование климата в помещении
Микроклимат внутри помещения регулируется не только отопительной системой. Внимание также следует уделить следующим факторам.
- Проветривание обеспечивает необходимый воздухообмен. В комнату поступает кислород и уходит углекислый газ. Последний фактор негативно отражается на самочувствии человека и может вызвать сильные головные боли. Решить проблемы может приточный клапан. Он будет препятствовать выходу теплого воздуха из помещения. При этом кислород поступи в достаточном количестве.
- Центральное отопление заметно уменьшает влажности воздуха в помещении. Для устранения негативного эффекта рекомендуется приобрести специальные приборы. Они периодически распыляют влагу в окружающую среду.
- В ванной комнате из-за горячей воды из-под крана на стенах накапливается конденсат, которые может привести к образованию плесени или грибка. Решить ситуацию помогает правильно организованная вентиляция. Специалисты советуют установить небольшую вытяжку.
Какая должна быть норма t в отопительный сезон
СанПиН установил требования к температурному режиму в холодное и теплое время года. В зимний период нормативы таковы (см. таблицу).
| Помещение | Оптимальная, °С | Допустимая, °С |
| Коридор | 20–22 | 18–24 |
| Кухня | 19–21 | 20–24 |
| Гостевая комната | 20–22 | 18–24 |
| Комната (спальня) | 20–22 | 18–24 |
| Детская комната | 20–22 | 18–24 |
| Кабинет | 20–22 | 18–24 |
| Туалет | 19–21 | 18–26 |
| Ванная | 24–26 | 18–26 |
Строительные особенности многоквартирных домов, износ коммуникаций проводят к тому, что первые, последние этажи холоднее других. Причем, когда жильцы жалуются УК на несоответствия, этими особенностями (холодным подвалом, чердаком) оправдывается несоблюдение температурного режима. Это абсолютно неправомерно.
Установленные государством нормы отопительного сезона распространяются на жилые помещения независимо от местоположения, этажа. Температурные показатели ниже допустимых непозволительны, а вот выше указанного уровня они могут быть, но не больше 4 градусов.
Существует требование установки специальных систем отопления для равномерного распределения тепла в полах первых этажей. На собственников не должно влиять, кирпичный у них дом или панельный.
Невыполнение требований теплоснабжающей организацией
Когда продолжительность ремонтных мероприятий превышает выделенное по нормам время, то поставщик тепла обязан сделать перерасчет оплаты, ее величина уменьшается на 0,15% за каждый лишний час отключенного теплоснабжения. Согласно правилам, такой же перерасчет должен выполняться за все время, когда температура в квартирах была меньше допустимой (18 °С). При этом отнимаемая величина оплаты не может быть больше, чем сумма за весь период, когда в радиаторы не подавалось достаточно тепла для обогрева. В некоторых случаях нормативный документ допускает полное освобождение пострадавших жильцов от оплаты.
Чтобы добиться скидки, предусмотренной законодательными актами, жильцам многоквартирного дома необходимо выполнить ряд формальностей:
- Сняв замеры температуры воздуха, сообщить о нарушении нормативов в диспетчерскую службу предприятия-поставщика тепловой энергии. Лучше всего составить письменное заявление, подписанное проживающими в квартире.
- Заявление нужно зарегистрировать в установленном порядке.
- Согласно правилам, после поступления жалобы в течение 2 часов техниками-смотрителями должна быть произведена проверка. Они обязаны посетить жилище и проверить, сколько градусов в квартире на данный момент.
- По результатам проверки составляется акт, подписываемый проверяющими и пострадавшей стороной. При необходимости может быть назначена дополнительная экспертиза, чью стоимость оплачивает поставщик тепла. Но если экспертиза сделает выводы, что нормативы не нарушены, ее стоимость включат в оплату тепловой энергии.
Практика показывает, что сотрудники предприятия тепловых сетей могут не прийти с проверкой или же их посещение не приносит результата. В такой ситуации акт оформляется самостоятельно и визируется как минимум 2 пользователями услуг, а затем — председателем, выбранным советом собственников многоквартирного дома. Копия акта официально передается в теплоснабжающую организацию и проходит там регистрацию. Предоставление услуги низкого качества считается начиная с момента, когда акт подписан всеми сторонами.
Дальнейшее невыполнение предприятием своих обязательств ведет к судебному разбирательству, где составленный ранее акт, имеющий юридическую силу, будет играть немаловажную роль. Подобные действия в отношении недобросовестных поставщиков тепла необходимы, чтобы подвигнуть их к реконструкции изношенных сетей и оборудования, платить по искам выйдет дороже.
Какая температура должна быть в комнате зимой по нормам
Стандартом, устанавливающим допустимые значения температуры для жилых помещений в холодный период года, является «ГОСТ Р 51617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия». Он требует соблюдения температурного диапазона в 18-25 градусов Цельсия . В рамках этого диапазона устанавливается норма для каждого вида комнат в помещении.
В Правилах, которые регламентируют предоставление коммунальных услуг потребителям по отоплению, чётко обозначено, что если в течение 3 суток температура внешнего воздуха будет ниже 8 градусов, то со следующего от последнего зафиксированного дня начинается отопительный сезон Одно вытекает из другого: от того, какая температура должна быть в батареях зависит, какая должна быть в квартире.
Ответственность коммунальных служб
Если из-за слабого отопления температура воздуха в жилище ниже норм, либо им не соответствует температура воды, то потребитель имеет право на перерасчёт платы за эти услуги. Чтобы был проведён такой перерасчёт, подаётся заявление с приложенным к нему актом, из которого видно, что температура действительно не соответствовала норме. Образец заявления прилагается к статье.
Параметры перерасчёта следующие: за каждый градус отклонения от температурной нормы плата снижается на 0,15%, аналогично и за каждый час. Это значит, что если было допущено отклонение на 1 градус в течение одного часа, то снижение составит 0,15% (в действительности его вообще не будет, поскольку отклонения в течение 24 часов в месяц допустимы), на 2 градуса, либо в течение 2 часов – 0,3%, на два градуса в течение 2 часов – 0,6%.
При действительно серьёзном отклонении размер платы будет снижен весьма заметно, например, если температура была на 3 градуса ниже нормы в течение 8 дней (192 часов), то получится следующий расчёт: 3 x 192 x 0,15% = 86,4% – то есть заплатить за этот месяц придётся лишь оставшиеся 13,6%.
Требования к тепловым сетям
При централизованном теплоснабжении источником тепла является котельная либо ТЭЦ, где установлены водогрейные высокотемпературные котлы (на ТЭЦ — паровые). Топливом обычно служит природный газ, в меньшей степени используются другие энергоносители. Температура теплоносителя на выходе из водогрейного котла составляет 115 °С, но вода не закипает, находясь под давлением. Необходимость нагрева до 115 °С объясняется тем, что котельные установки в таком режиме работают с максимальным КПД. Переход от 115 °С к требуемому значению температуры обеспечивают пластинчатые либо кожухотрубные теплообменники. На ТЭЦ в теплообменники поступает отработанный пар из турбин для производства электроэнергии. Согласно нормативным требованиям, температура воды в трубах отопления не должна превышать 105 °С, нижний предел зависит от уличных условий. В этом диапазоне происходит регулирование нагрева воды в тепловой сети в зависимости от погоды, для чего в каждой котельной имеется температурный график системы отопления. Для домовых сетей используется 2 расчетных графика: 105/70 °С; 95/70 °С.