Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимый уровень шума в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как восстановить тишину – конкретные шаги
В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:
- Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
- Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
- Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.
Если вместо соседей шумные магазины
Если же беспокоят жильцов не соседи, а шумные предприятия, то на такой шум жалуются в Роспотребнадзор. Только этот орган проводит официальные замеры уровня шума и протоколирует полученные данные. При выявлении нарушений правонарушители привлекаются к административной ответственности.
Что делать с шумящими магазинами, если нарушения происходят систематически — фиксировать правонарушения через Роспотребнадзор и обращаться в прокуратуру или суд. Не помешает в такой ситуации подать коллективную жалобу от максимально возможного числа жильцов вашего дома. Единичная частная жалоба — это один момент, но если на магазин жалуется весь дом, то деятельность предприятия явно противоречит установленным требованиям.
Если же шум сопряжен с еще какой-то незаконной деятельностью, то зависимо от ее характера допустимо обращение в ФНС, полицию или прокуратуру в целях проверки наличия признаков составов иных правонарушений или даже преступлений.
Допустимое время шумных работ в квартире
По РФ нормативы определения периода дня и ночи регламентируются СанПиН 2.1.2.2645-10 таким образом:
- К дневному периоду относится время с 07:00 до 23:00 часов, а к ночному – с 23:00 до 07:00 часов. Разрабатывается новый законопроект с целью начала работы в 2022 году под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии…». Новые нормативы предусматривают внесение понятия «утреннего периода» с 6:00 часов до 10:00 часов, и ночи – с 22:00 до 06:00 часов. Причем, в выходные и праздники, часы отдыха считаются с 22:00 до 10:00 часов.
- В Московской области действует норма ночного отдыха с 21:00 до 08:00 часов утра в рабочие дни, и с 22:00 до 10:00 часов утра – в выходные и праздники, а днем с 13:00 до 15:00 часов.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
Закон о тишине, действующий в Санкт-Петербурге
Нормативная регламентация ответственности за нарушение покоя граждан в Санкт-Петербурге осуществляется Законом от 31-го мая 2010-го года № 273-70 “Об административных…”.
Согласно ст. 8 данного Закона, в ночное время суток, то есть в период с 23-х часов вечера и вплоть до 7-ми часов утра, нельзя:
- использовать телевизионные и радиоприемники, магнитофоны и прочие звуковоспроизводящие устройства, если это повлечет нарушение покоя граждан, то есть уровень звука превысит установленные ФЗ № 52 значения;
- кричать, петь, свистеть, стучать;
- использовать пиротехнические изделия;
- производить строительные, ремонтные, разгрузочно-погрузочные работы.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
✓
Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)
✓
Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас
✓
Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района
✓
Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним
С 7:00 до 23:00 верхний уровень шума, который слышен в жилом помещении, должен составлять 40 децибел.
Для того чтобы представить насколько это громкий звук можно привести несколько примеров. Например, если ведется разговор средней силы, то человек будет испытывать давление на уши в районе 63 децибел. Если произвести оружейный выстрелом рядом, то можно рассчитывать на шум в 160 децибел. Звонок механического будильника советских времён 80 децибел.
Это означает, что уровень 40 децибел достаточно тихое звучание, которое может считаться тихим разговором.
С 13:00 и до 15:00 объявляется тишина, которая является временем послеобеденного отдыха. Что касается выходных и праздничных дней, то здесь график несколько изменяется. Например, утреннее шумы должны начаться не с 7:00, а с 10. А шуметь можно до 22.00, вместо 23. Допускается превышение указанных норм примерно на 15 децибел, но не более.
Что касается строительных и ремонтных работ, которые часто проводятся в новых, только что сданных многоквартирных домах, то они осуществляются в будние дни в период с 9:00 до 19:00. Однако, суммарное время произведения ремонта не должно быть больше 6 часов подряд.
Законы о тишине городов и регионов в таком виде существуют совсем недавно. В первую очередь поправки по поводу тишины появились в КоАП Москвы в 2015 году, а уже позже подобные статьи стали принимать в других городах и регионах России. В советских законах время тишины и отдыха не было оставлено без внимания. Например, есть статьи в Гражданском кодексе РФ, право на отдых было закреплено в Конституции и в жилищном законодательстве.
Но новые законодательные статьи более детально подошли к этому вопросу, разграничив понятие шумов, определив время для ремонтных работ, для праздников. Закон отделил ответственность за действительно искусственно создаваемый шум (ремонт, семейные разборки) и шум непреднамеренный (ночной плач ребёнка, лай собаки, аварийные работы), за который нельзя применять штрафные санкции.
Чтобы не попасть впросак вследствие своих действий в неурочное время необходимо поинтересоваться, что прописано по поводу тишины в региональных нормативных документах. Нужно знать наверняка, за какие проступки может наступить административное наказание в виде штрафа. Интересующая информация должна находиться на сайтах администрации города.
Как измерить уровень шума в квартире
В вашу квартиру проникают посторонние шумы? Решение вопроса начинают с определения источника раздражающих звуков. Неважно, найден он или нет, в обслуживающую дом организацию направляется жалоба в письменном виде.
Бумага не должна остаться без внимания. Поступивший сигнал проверяется сотрудником УК или ТСЖ, который на месте проверяет факт наличия громких звуков.
О результатах, он сообщает руководителю управляющей организации. Последняя привлекает специалистов, которые при помощи профессионального оборудования замеряют уровень шума и определяют его источник. Оплачивает их работу ТСЖ или УК.
Обслуживающая компания обязана разобраться с вопросом. Если ваше заявление проигнорировано или дана отписка, то следующими инстанциями будут Роспотребнадзор или Прокуратура.
Они организуют проведение экспертизы, а расходы на нее обяжут возместить УК или ТСЖ. В заключении будут содержаться параметры шума и его источники.
В адрес управляющей организации направляется предписание с указанием даты, до которой источник шума необходимо устранить.
Если источник громких звуков известен и не относится к сфере компетенции управляющей компании, то жалоба направляется сразу в Роспотребнадзор или Прокуратуру. Заявление в УК не решит вопрос с шумом из кафе, стройки и т.п.
Указанные государственные органы осуществят поиск источника нарушения тишины и займутся решением этого вопроса. Они выдадут предписание с требованием устранить сильное звуковое загрязнение в указанный срок.
Если в результате контрольной проверки ситуация не изменилась в лучшую сторону, то нарушителю грозит административная ответственность.
Компенсацию за вред, причиненный звуковым воздействием, можно взыскать через суд. Однако к исковому заявлению необходимо приложить документальные свидетельства.
Зачем проводить экспертизу?
Экспертиза — единственный способ получить бумагу, подтверждающую, что в определенном месте в определенное время, уровень шума превышает установленные законом нормы.
Другими методами доказать наличие звукового загрязнения невозможно. Экспертное заключение необходимо для обращения в судебные органы с требованием устранить выявленные нарушения.
Всегда ли проводится экспертиза?
В некоторых случаях, не смотря на жалобу жильцов в компетентные органы, привлечение экспертов не состоится.
Не проводят исследование уровня шума, который появился в результате:
- Стечения обстоятельств или природных явлений;
- Сработавшей сигнализации (охранной, пожарной и др.);
- Проведения общегородских праздников, спортивных, политических и иных мероприятий;
- Ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, урагана, землетрясения и пр.;
- Движения общественного и личного автотранспорта, поездов, самолетов и пр.;
- Уборки территории от снега или льда.
Шум соседей также не входит в компетенцию экспертов. Разбираться с такими жильцами придется с привлечением сотрудников полиции.
Чем производится измерение шума?
Жильцу, которому доставляет дискомфорт посторонний шум, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в одну из следующих организаций: СЭС, Роспотребнадзор или другую частную фирму. По сигналу, на место выезжают профессионалы с сертифицированными шумомерами.
Для чего нужна экспертиза?
Акустическая экспертиза, официально проводимая специалистами нужна для того, чтобы получить подтверждение нарушения норм законодательства РФ.
Экспертиза, проводимая Роспотребнадзором уместна в тех ситуациях, когда дело разбирается в судебном порядке. Замеры, проведенные своими силами, в таком случае не подойдут – суду необходимы экспертные заключения специалистов.
Важно! В ситуации, когда акустическая экспертиза проводится по решению суда все расходы после окончания слушания берет на себя проигравшая сторона.
Бумага, в которой зафиксировано нарушение, выданная специалистами Роспотребнадзора, станет вашим главным доказательством в суде, и поможет успокоить излишне шумных соседей.
Внимание! Бывают обстоятельства, при которых экспертизу проводить не имеет смысла даже в том случае, когда нормы явно нарушены. Существуют причины которыми невозможно управлять, например, плач ребенка.
Норма шума в децибелах в дневное время
Сложно представить себе, чтобы люди в многоэтажке жили в полной тишине и покое, ведь в отдельно взятой семье все равно наступают шумные события или мероприятия (начиная от празднований по различным случаям, организаций вечеринок до проведения ремонтных работ и перестановки). Такой гам при этом одновременно происходит в одном и том же доме, ведь количество квартир исчисляется несколькими сотнями.
Ситуации различные. В одних случаях шума никак не избежать. К примеру, когда жильцы организовали запланированный ремонт, или же когда в квартире маленький, постоянно плачущий ребенок.
Но при других обстоятельствах, люди могут влиять на уровень создаваемого в жилье шума, однако не предпринимают никаких попыток сделать это. Понятие громкости шума – индивидуальное.
Заметьте! Чтобы объективно оценить звуковой фон, рассмотрите действующую в РФ законодательную базу в этом вопросе, состоящую из таких нормативно-правовых актов:
- Федерального закона №52 (утвержден 30.03.99 г.),
- Санитарных норм (№2.2.4 / 2.1.8.562-96),
- Санитарных правил, а также норм (2.1.2.1002-00).
Для граждан громкие звуки – это как минимум фактор, влияющий на настроение, но он также становится причиной ухудшения состояния здоровья жильцов. Основываясь на этом пагубном факторе, закон ограничивает шумовой уровень, устанавливая его норму.
Что делать, если соседи сдают квартиру шумным квартирантам?
В столице приняты законопроекты, направленные на урегулирование этого вопроса. Прежде всего, речь идет о:
- Законе №42 г. Москвы (от 12 июля 2002),
- Законе №4 г. Москвы (от 29 января 2003),
- Правительственном постановлении г. Москвы №73-ПП (от 9 февраля 2005),
- Законе №45 г. Москвы (от 21 ноября 2007).
Чтобы проверить, какого уровня громкость, пользуются спец. прибором, фиксирующим измеренные показатели в децибелах. Для проверки шумового уровня используют эту единицу измерения.
Нормы шума днем
Требованиями российского законодательства установлено предельное значение громкости издаваемого шума днем. Начиная с 7.00 и заканчивая 23.00 звуковой порог не должен превышать 40 децибел.
Внимание! Чтобы сравнительно понять, каким звукам соответствует это значение, следует привести некоторые показатели:
- Если люди разговаривают в среднем диапазоне громкости – это 65 децибел,
- Ружейный выстрел соответствует значению 160 децибел,
- Механический будильник звонит с громкостью 80 децибел.
Проще говоря, в рамки нормативного значения (40) входят только сравнительно тихие звуки, что можно сопоставить со спокойным разговором.
Также закон определяет период полного покоя, в который нужно обеспечивать полную тишину для окружающих лиц (соседей) – с 13.00 до 15.00. В этот период нарушать покой жильцов, создавая шум, запрещается законом.
Что касается остальных не будних дней (праздники, суббота и воскресенье), то нормативные значения шума уже другие. В эти дни звучание больше 40 децибел будет расцениваться как нарушение. Придерживаться норм нужно с 10 утра до 22 вечера.
Как измеряется уровень шума
Для граждан измерение шумового уровня в доме – сложно выполнимая задача. Для самостоятельного измерения показаний нужно наличие спец. прибора – шумомера. Стоимость прибора далеко не доступная. А глобальных причин приобретения нет – это не предмет первой необходимости.
Даже при доступности подобной покупки в ней не было бы смысла, ведь зафиксированные таким прибором показания официально не будут засчитываться. Данные следует фиксировать исключительно специалистам, и только их акты замеров принимаются как официальные документы.
Однако надобность в проверке уровня шума появляется постоянно – в многоквартирном доме источники повышенного звучания – частое явление. Причин множество: шумные жильцы по соседству через стену или рядом с домом, или же в доме организовали караоке, бар, клуб и прочие увеселительные мероприятия.
При таких обстоятельствах рекомендуется сразу же звонить специалистам для измерения звукового уровня в квартире. Этим занимаются как частные, так и государственные структуры. Замеры при обращении производятся неоднократно: два раза днем и два раза в ночное время. Кроме того, учтут фактор закрытого и открытого окна.
Обращаться к специалистам, измеряющим уровень шума, можно и при возникновении дискомфорта от шума с улицы. При выезде на место замеряется уровень шума в разное время, и выносится акт замера. Делается это, прежде всего, с целью проверки соблюдения при строительных работах норм звуковой изоляции в жилье. Если подобный факт будет официально доказан, установкой дополнительной звукоизоляции для владельца помещения займется сам застройщик.
Независимо от организации, ответственной за экспертизу шумового уровня в жилье, после проведения замеров показатели фиксируются в отдельном документе. Его используют для рассмотрения спорного вопроса в суде.
Когда необходима экспертиза
Повышенный шумовой фон может стать причиной ухудшения общего самочувствия граждан. Если в ходе нарушений гражданин чувствует ухудшение своего состояния, то необходимо провести экспертизу. Полученное заключение по итогам проверки будет основанием для следующего шага – обращения в судебные органы.
Есть особые случаи, при которых исследования проводиться не будут, даже если поступило заявление от граждан. Таковыми являются:
- проведение массовых мероприятий, где громко играет музыка или запускают салют;
- сработавшая сигнализация;
- чрезвычайные происшествия и устранение их последствий;
- движение общественного транспорта, самолетов;
- действия, связанные с задержанием преступников.