Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются. За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст. 5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
✔ Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2020 г. № 16 – 1431/2020
Женщина умышленно испортила общедомовое имущество в МКД — выбила фрамугу окна подвального помещения. Своими действиями она причинила собственникам незначительный материальный ущерб в размере 1 000 рублей.
Интересы потерпевших собственников представлял председатель правления ТСЖ. Именно он выступил заказчиком по договору подряда на восстановление подвальной фрамуги.
Мировой судья г. Арсеньева Приморского края признал женщину виновной в совершении административного правонарушения по ст. 7.17 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Правонарушительница не согласилась с вынесенным постановлением и обжаловала его в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. В жалобе просила отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
| Доводы жалобы | Позиция суда |
| Заявительница не повреждала общее имущество МКД. Она только открыла фрамугу для проветривания подвала, при этом фрамуга осталась целой. |
Довод опровергают имеющиеся в материалах дела фотографии, а также объяснения самой заявительницы, данные ею ранее. Из объяснений следует, что женщина «выбила одну из деревянных заглушек подвального окна» обрезком металлической трубы. |
| Никакого ущерба имуществу МКД не причинено. Представитель потерпевших не доказал, что оплатил работу подрядчика в размере 600 рублей. |
Довод опровергают имеющиеся в деле документы: договор подряда, акт приема-передачи работ. Работы в полном объеме принял заказчик — председатель правления ТСЖ. |
| Квитанции, подтверждающие стоимость поврежденного имущества, датированы августом и сентябрем 2019 г. В то время как повреждение фрамуги произошло в декабре 2019 г. | Довод не свидетельствует об отсутствии в действиях заявительницы состава административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела мировой судья достоверно установил, что женщина умышленно выбила фрамугу окна подвального помещения, что привело к необходимости ее восстановления. |
Подводя итог, можно сказать, что в зависимости от серьезности нанесенного ущерба общему имуществу в многоквартирном доме виновный может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Кроме того, гражданский кодекс позволяет взыскать с виновной стороны материальный ущерб.
Квалифицированный юрист проконсультирует вас по данному вопросу, поможет собрать документы и при необходимости будет представлять ваши интересы в суде.
Существует категория имущества, которой могут свободно пользоваться все собственники объекта. Если осуществлена порча общедомового имущества статьи УК и КоАП предусматривают различные виды наказания, в зависимости от суммы причиненного ущерба.
Если виновники – дети
Очень часто виновниками вандализма в многоквартирных домах становятся дети и подростки. Лица, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, к ответственности не привлекаются.
За противоправные деяния малолетних хулиганов придется отвечать их законным представителям или опекунам. Также на лиц, ответственных за воспитание несовершеннолетних, может быть дополнительно составлен административный протокол по ст.
5.35 КоАП РФ в связи с ненадлежащим выполнением законными представителями несовершеннолетних своих родительских обязательств. Начиная с четырнадцатилетнего возраста дети подлежат привлечению к административной ответственности, а с 16 лет могут привлекаться в рамках уголовного законодательства за порчу общего имущества при наличии признаков преступления.
Привлечение к административной ответственности за порчу общего имущества многоквартирного дома
руб., содеянное охватывается ст. 7.17 КоАП РФ. Если имуществу был нанесен более существенный вред или деяние было совершено общеопасным способом, либо из хулиганских побуждений, оно квалифицируется по ст.
167 УК РФ. Если ущерб незначительный, виновного привлекут к административной ответственности.
Законодательство В Российской Федерации взаимоотношения владельцев помещений в многоквартирных домах и организациями, которые уполномочены осуществлять их эксплуатацию, регулируются следующими законодательными актами:
- находящиеся в исключительной собственности отдельных лиц (непосредственно квартиры);
- имущество, которое принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в доме.
- Помещения, которые находятся в оформленной на конкретных лиц собственности в индивидуальном порядке, то есть, с единственным правомерным владельцем собственности.
- Помещения, находящиеся в общей долевой собственности, то есть в режиме, при котором законных владельцев у одного помещения может быть несколько.
- Можно ли с расклейщиков рекламы взыскать компенсацию за порчу общедомового имущества?
- Умышленная порча общедомового имущества
Что отнесено к общедомовому имуществу?
Определение общедомового имущества нужно относить к тем конструкциям, которые не подпадают под действие правомочий собственности отдельно взятого гражданина. Если сказать по-другому, то эти правила применимы к имуществу, не принадлежащему никому из дома. Данные правила распространяются на такие объекты, как лестничные пролеты, а также помещения чердаков и прочее. Кроме того, в эту группу включается конструкция крыши или основание дома в виде фундамента. Главный критерий – чтобы это имущество использовалось с целью обслуживания более одной квартиры.
Также к числу общего имущества относится земельный надел, где построен дом и другие постройки, возведенные на этой местности. В том числе:
- площади для детей;
- скамейки;
- беседки.
Порча общедомового имущества
Разберемся, что подразумевается под порчей общедомового имущества. Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности.
В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
Вот конкретные примеры: исписанные стены подъезда, испорченный лифт, сломанные перила, поломанные скамейки и инвентарь детской площадки, сломанные деревья и кустарники во дворе дома.
Естественно, что за каждым таким деянием стоит виновное лицо. Причем вред может быть нанесен просто по неосторожности. А может быть действия нарушителей были осознанными и заранее спланированными. Что это: хулиганство, желание досадить или отомстить кому-то?
Независимо от мотива, преступление должно быть наказано. И в действующем законодательстве предусмотрена ответственность за порчу общедомового имущества.
Куда обращаться, если хулиганы испортили имущество многоквартирного дома? Прежде всего надо написать заявление в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом. Там примут жалобу и составят акт.
Следующий шаг — участковый сотрудник полиции. Его задача состоит в том, чтобы завести дело об административном или уголовном правонарушении. Он же будет искать нарушителей, если таковые не известны заявителям.
Как найти виновных? Помогут свидетели или записи камер видеонаблюдения. Когда подозреваемые установлены — возбуждается уголовное дело. И после суд вынесет соответствующий приговор.
Какие наказания предусмотрены за уничтожение чужого имущества
Уголовной ответственности по всей строгости закона может подвергаться только лицо, преступление которого было признано оконченным. Оно может считаться таковым с момента наступления имущественного ущерба. Если было установлено, что гражданин готовился к преступлению, но по каким-либо причинам так и не пошел на него, уголовной ответственности он не подлежит (это следует из ч. 2 ст. 30 УК РФ).
Если гражданин по своей воле отказался доводить преступное деяние до конца, хотя у него имелась такая возможность, он в соответствии со ст. 31 УК РФ не может быть привлечен к уголовной ответственности. Однако следует учитывать, что в его деяниях не должно присутствовать состава иного преступления.
При вынесении приговора суд принимает во внимание обстоятельства, смягчающие или отягчающие степень вины подсудимого.
Из статей 61 и 62 УК РФ следует, что если злоумышленник явился с повинной, активно сотрудничал со следственными органами, оказал помощь пострадавшему в результате его деяния, добровольно возместил нанесенный ущерб, при вынесении приговора ему будет сделано послабление. В таком случае наказание по ч.
Ст. 75 УК РФ допускает отказ от уголовного преследования правонарушителя, умышленно испортившего имущество физического лица или организации, если раньше он преступной деятельностью не занимался. Это возможно, если обвиняемый:
- сам пришел с повинной;
- сотрудничал с органами следствия;
- возместил ущерб.
Подобные действия считаются признаками деятельного раскаяния.
Если произошел рецидив, злоумышленник проговаривается к лишению свободы на срок не менее 8 месяцев по ч. 1 и 2 лет 8 месяцев по ч. 2 ст. 167 УК РФ. Такая мера наказания определяется исходя из положений ст. 68 УК РФ. Однако суд уполномочен уменьшить наказание в случае наличия смягчающих обстоятельств.
При совершении незаконного деяния в соучастии этот факт учитывается судом, рассматривающим уголовное дело.
Общедомовое имущество: ЖК РФ
В статье 36 Кодекса установлены положения, касающиеся прав на объекты в многоквартирном жилом сооружении. В частности, в норме закреплено, что каждый собственник общедомового имущества владеет площадями в сооружении, не являющимися частями квартир и предназначенными для обслуживания более 1-го помещения в здании. К ним, в том числе, относят лифты и шахты, лестницы, коридоры, чердаки, технические этажи, подвалы, где располагаются инженерные коммуникации. Размер указанных объектов путем реконструкции может уменьшаться только с согласия всех законных владельцев. По их решению общедомовое имущество может быть передано полностью либо частично другим лицам в эксплуатацию, если данное действие не ущемляет интересов и прав юрлиц и граждан. В Жилищном Кодексе установлены и иные положения. В частности, он определяет порядок, в соответствии с которым общедомовое имущество может выделяться и отчуждаться, а также признаки, по которым объекты признаются им.
Общее имущество в многоквартирном доме ЖК РФ
Участок многоквартирного дома также формируется исходя из статьи Федерального закона под номером 189. Собственник квартиры в многоквартирном здании может воспользоваться общими для пользования помещениями. Таковыми являются:
- Технические помещения для обслуживания и пользования: коридоры, люки, лифтовой механизм, стандартные лестницы, технические помещения, подземные комнаты, пространство под крышей, а также иные помещения, которые присутствуют в этом доме;
- Иные общедомовые помещения. Могут удовлетворять социальные нужды пользователей. Таковыми являются: комнаты досуга, детского творчества, культурного вдохновения, спортзалы и иные.
Куда обращаться, если хулиганы испортили имущество многоквартирного дома? Прежде всего надо написать заявление в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом. Там примут жалобу и составят акт.
Следующий шаг — участковый сотрудник полиции. Его задача состоит в том, чтобы завести дело об административном или уголовном правонарушении. Он же будет искать нарушителей, если таковые не известны заявителям.
Как найти виновных? Помогут свидетели или записи камер видеонаблюдения. Когда подозреваемые установлены — возбуждается уголовное дело. И после суд вынесет соответствующий приговор.
Но очень часто достаточно сложно найти виновных лиц. Если все попытки окажутся безрезультатны, дело не получит дальнейшего продвижения. Наказывать будет некого.
Гражданско-правовая ответственность
Если лицо, которое нанесло ущерб, установлено и вина его доказана, то жильцы многоквартирного дома могут обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков, причиненных общему имуществу. При сумме иска до 50 тыс. руб. дело рассматривается мировым судьей, а если больше – в федеральном суде общей юрисдикции.
Заявление подается в суд по месту проживания ответчика. Общий срок рассмотрения – 2 месяца. При несогласии решение можно оспорить в вышестоящих инстанциях.
В случае если ущерб причинен несовершеннолетним, которому меньше 14 лет, то возмещать убытки будут его родители. Также на законных представителей может быть составлен протокол по ст.5.35 КоАП РФ «Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей». Протокол рассматривается Комиссией по делам несовершеннолетних. В качестве наказания предусмотрено предупреждение или штраф от 100 до 500 руб.
Ктo нeceт oтвeтcтвeннocть зa coxpaннocть oбщeгo имyщecтвa
Xoтя oбщeдoмoвoe имyщecтвo в oпpeдeлeннoй чacти пpинaдлeжит кaждoмy из coбcтвeнникoв пoмeщeний, oни нe мoгyт pacпopяжaтьcя им пo coбcтвeннoмy ycмoтpeнию бeз oглядки нa пpoчиx cocoбcтвeнникoв. Bce, чтo вxoдит в oбщee имyщecтвo мнoгoквapтиpнoгo дoмa пo зaкoнy, дoлжнo экcплyaтиpoвaтьcя c oбщeгo coглacия. 3aпpeщeны любыe paбoты и иныe дeйcтвия, нaнocящиe yщepб или пopтящиe oбщeдoмoвyю coбcтвeннocть, в тoм чиcлe пepeycтpoйcтвo или пepeплaниpoвкa мecт oбщeгo пoльзoвaния бeз coглacия вcex жильцoв и нaличия cooтвeтcтвyющeй paзpeшитeльнoй дoкyмeнтaции. Taкжe бeз oдoбpeния ocтaльныx жильцoв нeвoзмoжнa пpoдaжa или apeндa чacти нeдвижимocти, oтнocящaяcя к oбщeдoмoвoй coбcтвeннocти.
Oтвeтcтвeннocть зa coxpaннocть oбщeгo имyщecтвa нecyт, в пepвyю oчepeдь, caми влaдeльцы нeдвижимocти, a тaкжe нaнятaя ими yпpaвляющaя кoмпaния или coздaннoe TCЖ и opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния.
- Bы имeeтe пpaвo пoльзoвaтьcя oбщим имyщecтвoм — xoдить пo лecтницaм, eздить нa лифтe, пoльзoвaтьcя oбщeдoмoвoй тeлeвизиoннoй aнтeннoй и тaк дaлee.
- Bы нe мoжeтe пpoдaть cвoю дoлю в oбщeм имyщecтвe MКД и дaжe cдaть ee в apeндy. Ecли y вac в дoмe ecть пycтyющee пoмeщeниe и вы пoлaгaeтe, чтo eгo мoжнo былo бы выгoднo cдaть, пoгoвopитe c coceдями. Ecли нa oбщeм coбpaнии бoльшинcтвo coбcтвeнникoв peшит, чтo этo дeйcтвитeльнo выгoднo, тo нa ocнoвaнии peшeния oбщeгo coбpaния мoжнo бyдeт пoдпиcaть дoгoвop apeнды. Нo apeндoдaтeлями бyдyт вce влaдeльцы пoмeщeний в вaшeм дoмe.
- Coбcтвeнник oбязaн зaбoтитьcя o cвoeм имyщecтвe, пoэтoмy дoля в oбщeм имyщecтвe этo нe тoлькo вoзмoжнocть пoльзoвaтьcя лecтницaми и лифтaми, нo и oбязaннocть coдepжaть иx в нaдлeжaщeм cocтoянии.
Порча общедомового имущества
Разберемся, что подразумевается под порчей общедомового имущества. Порча имущества — это неправомерные действия людей, которые приводят к нарушению внешнего вида и технического состояния объектов собственности.
В результате этих действий становится невозможным дальше полноценно использовать испорченные предметы по их назначению.
Вот конкретные примеры: исписанные стены подъезда, испорченный лифт, сломанные перила, поломанные скамейки и инвентарь детской площадки, сломанные деревья и кустарники во дворе дома.
Естественно, что за каждым таким деянием стоит виновное лицо. Причем вред может быть нанесен просто по неосторожности. А может быть действия нарушителей были осознанными и заранее спланированными. Что это: хулиганство, желание досадить или отомстить кому-то?
Независимо от мотива, преступление должно быть наказано. И в действующем законодательстве предусмотрена ответственность за порчу общедомового имущества.