Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вводные инструктажи по охране труда при трудоустройстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проведение инструктажей включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.
Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте. Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения. Первичный инструктаж проводится только один раз до начала самостоятельной деятельности сотрудника, данные о прохождении вносятся в журнал.
Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель
Первичный инструктаж проводят со следующими категориями сотрудников:
- со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с сотрудниками, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с сотрудниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированным на работу персоналом других организаций;
- с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на территории, объектах организации;
- с обучающимися в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия);
- с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Допуск к работе оформляется приказом, который составляется после прохождение всех выше описанных мероприятий:
«На основании положительной проверки знаний, допустить работника к самостоятельной работе».
Вывод:
Почему важно осуществить все эти мероприятия?
Потому, что при несчастном случае на предприятии, все выше описанные мероприятия отражаются в первом разделе акта «Н1», раздел «Сведения о работнике».
Если не будут проведены все выше изложенные мероприятия, то ни о каком допуске работника к работе не может быть и речи. Так, согласно статьи 76 Трудового Кодекса РФ работника, не прошедшего в соответствующем порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний следует незамедлительно отстранить от работы.
Противопожарный инструктаж
Инструктаж по правилам пожарной безопасности также проводится как минимум дважды – помимо вводного, обязательно прохождение первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Программа инструктажей разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда, после чего утверждается руководителем организации. В ней должны быть предусмотрены следующие аспекты:
- противопожарные нормы;
- правила, которые должны соблюдаться на рабочем месте от начала рабочего процесса до его завершения;
- инструкция по ознакомлению с устройствами и оборудованием, предназначенными для пожаротушения и обеспечения пожарной связи;
- сведения о способах эвакуации работников при пожаре.
Помимо общих норм, установленных нормативными актами, в процессе разработки программы должны быть учтены характерные особенности организации (применяемые производственные технологии, материалы, оборудование и т. д.). Так как за пожарную безопасность в первую очередь несёт ответственность руководитель компании, он по своему усмотрению может вводить дополнительные положения в программу.
Вводный инструктаж во время приема на работу
Вводный инструктаж представляет собой процедуру ознакомления подчиненного с деятельностью выбранной компании, включая:
- Некоторые производственные особенности. Сюда входит ознакомление с используемым оборудованием, с основными правилами по установленной технике безопасности, с некоторыми нюансами в выполнении профессиональных обязательств и т.д. Иногда ответственным лицом рассказывается о возможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть, а также о наиболее эффективных способах их разрешения.
- Организационные особенности. Сюда можно отнести ознакомление служащего со структурой предприятия, с отделами и иными структурными подразделениями, которые в нем имеются и т.д. Здесь руководитель сразу может отвести сотрудника на его непосредственное рабочее место, показать места, предназначенные для приема пищи, отдыха и т.д.
Порядок проведения инструктажей во время трудоустройства
Во время непосредственной процедуры трудоустройства с новым сотрудником должно быть проведено сразу несколько инструктажей. Сама схема процедуры их проведения практически не отличается, основные различия заключаются в следующем:
- В обстоятельствах и причинах, по которым возникла необходимость в проведении соответствующего инструктажа. Это может быть связано, например, с введением новых правил в работе коллектива, в закупке нового оборудования, работа на котором несколько отличается от ранее установленного порядка и т.д. Во время приема на работу нового служащего допустимо проведение и внепланового инструктажа, если на данные действия у работодателя появились соответствующие основания.
- В специалистах, которыми проводятся соответствующие инструктажи. В организациях могут действовать разные правила, например:
- все инструктажи проводятся сразу одним назначенным лицом;
- ответственность за проведение инструктажей распределяется на разных сотрудников.
- В списке служащих, в отношении которых будут проводиться соответствующие инструктажи, например:
- определенный инструктаж может проводиться сразу в отношении всего коллектива;
- некоторые виды инструктажей, наоборот, проводятся только в отношении определенных сотрудников или некоторых структурных подразделений.
Заполнение журнала регистрации инструктажа
После проведения инструктажа по технике безопасности и охране труда при приеме на работу каждый сотрудник должен пройти аттестацию. Результаты тестирования должны быть документально подтверждены. Для этого руководитель и инженер по безопасности труда обязаны разработать журнал регистрации инструктажа, в котором будут отражены следующие данные:
- Вид инструктажа.
- Дата.
- ФИО сотрудника, получающего инструкции.
- Наименование подразделение, куда планирует устроиться человек.
- Данные инструктирующего.
- Подписи обеих сторон.
При проведении инструктажей необходимо придерживаться правил:
- Вводную аттестацию обязано проводить ответственное лицо или инженер по технике безопасности.
- Первичные и повторные инструктажи имеют право осуществлять начальники подразделений.
- Дополнительные и целевые аттестации обязаны проводить лица, непосредственно участвующие в этих рабочих процессах.
- Внеплановые инструктажи по предписанию контролирующих органов обязаны проходить все сотрудники организации без исключения.
Все инструкции и журналы подлежат хранению на предприятии в течение 10 лет.
Чтобы избежать ненужных проблем при возможном наступлении травматизма на территории предприятия во время исполнения трудовых обязанностей, работодатель должен застраховать свой бизнес от неловких и, порой, очень затратных в плане выплат больших сумм денежных компенсаций по причинению вреда здоровью штатных сотрудников. Поэтому проведение вводного, первичного при приеме на работу, а потом и периодического инструктажа необходимо строго контролировать.
Сложные условия и характер выполняемой работы косвенно или напрямую накладывают отпечаток на состояние здоровья задействованного на данном процессе сотрудника. Но каждый профильный специалист должен обладать знаниями по охране труда и тем самым он возлагает на себя всю ответственность за совершенные действия.
Факт прохождения инструктажей с фиксацией совершенного мероприятия в соответствующем журнале сведет ответственность руководствующего состава к минимуму.
Примерный список вопросов первичного инструктажа
Информацию, содержащуюся в программе первичной инструкции для работников определенного участка или цеха, на первом этапе прорабатывает непосредственный руководитель подразделения. После этого составленный текст рассматривается службой охраны труда либо работодателем или уполномоченным лицом.
Правильно составленный текст должен не только отражать действующие нормы и требования, а и учитывать специфику данного производственного подразделения, а также особенности профессии работника. В первую очередь необходимо исходить из требований ОТ с учетом эксплуатационных нормативов и технической документации. Ознакомиться с рекомендованным перечнем вопросов можно в приложении 5 к ГОСТу 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация:
- Данные о специфике оборудования, используемом на участке, и технологическом цикле.
- Информация о том, как правильно организовать выделенное рабочее место с учетом требований охраны труда, ТБ и ПБ.
- При наличии опасных зон в механизме станка или другого оборудования, обратить на них внимание.
- Рассмотреть возможности блокировки оборудования, работу систем сигнализации и т.д.
Полный перечень вопросов для тех или иных профессий приводится в нормативных документах. После того, как работники прошли первичный инструктаж, возможен устный опрос на предмет знания основных производственных инструкций. При положительном результате проверки производится регистрация в журнале учета, которое свидетельствует, что специальное обучение нормам безопасности произведено в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов. После этого допуск к самостоятельному выполнению своих обязанностей оформляется приказом, после чего можно приступать к применению навыков безопасных методов работы.
Обязанности специалиста по охране труда
Специалист службы по охране труда не обязан проводить абсолютно все виды инструктажей. С учетом положений актуального ТК, такое должностное лицо в обязательном порядке должно заниматься только проведением вводного инструктажа.
Все прочие виды инструктажей могут проводить лица, назначенные руководством, непосредственно руководящие сотрудниками.
Виды инструктажей при приеме на работу
Сотрудники, которые принимаются на работу, могут не знать правил поведения в различных непредвиденных ситуациях (при пожаре, заливе цеха и т. д.). Кроме того, они могут не иметь представления о правилах безопасного поведения на рабочем месте. В связи с этим ТК РФ в различных нормах (в частности, в ст. 212) акцентирует внимание работодателей на необходимости проведения различного рода инструктажей в отношении принимаемых на работу сотрудников.
Какие инструктажи проводятся при приеме на работу:
- Вводный инструктаж по охране труда.
- Первичный инструктаж по охране труда.
- Первичный инструктаж на рабочем месте.
- Целевой инструктаж по охране труда.
- Вводный инструктаж по гражданской обороне.
- Вводный, первичный и целевой инструктажи по пожарной безопасности.
Далее кратко опишем каждый из указанных инструктажей.
Кем проводится инструктаж?
В зависимости от вида инструктаж может осуществляться разными лицами.
Дополнительная информация
Вводный инструктаж при приеме на работу, как правило, проводит инженер, отвечающий за охрану труда. Если такая должность не предусмотрена, обязанности возлагаются на любого другого сотрудника в соответствии с приказом руководителя. Прочие разновидности инструктажей обычно проводятся либо управляющим соответствующего отдела или цеха, либо уполномоченным им специалистом.
В приказе о назначении ответственного лица за проведение инструктажей приводится следующая информация:
- ссылка на соответствующие законодательные нормы, в соответствии с которыми должен проводиться инструктаж;
- список лиц, ответственных за проведение различных его видов;
- должность и ФИО работника, на которого возлагаются обязанности по донесению приказа до всех сотрудников, которых он касается;
- лицо, которое будет контролировать исполнение приказа (им выступает обычно сам генеральный директор).
Кроме того, приказ может одновременно вводить в действие программу инструктажа, если она не была утверждена до этого отдельным приказом. В этом случае необходимо указать дату вступления документа в силу.
Противопожарный инструктаж
Инструктаж по правилам пожарной безопасности также проводится как минимум дважды – помимо вводного, обязательно прохождение первичного инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Программа инструктажей разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда, после чего утверждается руководителем организации. В ней должны быть предусмотрены следующие аспекты:
- противопожарные нормы;
- правила, которые должны соблюдаться на рабочем месте от начала рабочего процесса до его завершения;
- инструкция по ознакомлению с устройствами и оборудованием, предназначенными для пожаротушения и обеспечения пожарной связи;
- сведения о способах эвакуации работников при пожаре.
Помимо общих норм, установленных нормативными актами, в процессе разработки программы должны быть учтены характерные особенности организации (применяемые производственные технологии, материалы, оборудование и т. д.). Так как за пожарную безопасность в первую очередь несёт ответственность руководитель компании, он по своему усмотрению может вводить дополнительные положения в программу.
Вводный инструктаж: понятие
Мы уже упоминали, что тот, кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, тот будет читать и вводную лекцию по технике безопасности при приеме на должность нового человека. Довольно часто вводный и первичный инструктажи путают между собой либо считают их взаимозаменяемыми, однако на самом деле это не так. И в дальнейших разделах статьи мы поясним разницу между этими обязательными процедурами.
Итак, вводный инструктаж должен быть проведен абсолютно со всеми лицами, которые приняты на работу. Причем не имеет значения предыдущий опыт нового сотрудника, его образование и должность. Также обязаны присутствовать при инструктаже этого типа и лица, которые командированы из другого города, компаний или иного подразделения этого же предприятия. Кроме этого, вводную лекцию должны прослушать и студенты, принятые в качестве практикантов. Зачастую она проводится и с учащимися перед тем, как выехать на полигон, в лабораторию или в мастерские.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Кто проводит и в какие сроки этот вид лекций по охране труда, мы рассмотрим немного позже. А сейчас давайте выясним, что представляет собой первичный инструктаж.
Перед тем как приступить к работе, новый сотрудник должен выслушать лекции или, другими словами, инструктаж, находясь уже на своем рабочем месте. К категории сотрудников, обязанных усвоить информацию из лекции, относятся абсолютно все новички, лица, которых перевели на новую должность из другого отдела организации, а также те, кто приступает к незнакомому для них ранее виду деятельности. В дополнение к данной категории относятся строители, проводящие те или иные работы на территории организации. Они должны быть ознакомлены с особенностями работы на предприятии и возможными опасностями.
Тот, кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте в цеху, к примеру, может делать это одновременно с группой лиц. При необходимости подобную работу можно проводить в индивидуальном порядке.
Примечательно, что после первичного инструктажа все новички проходят этап стажировки. Он длится по усмотрению руководителя от двух до четырнадцати смен. Все это время за сотрудниками проводит наблюдение начальник цеха или любой другой человек, назначенный руководством.
Проведение инструктажей включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.
Первичный инструктаж — это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте. Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения. Первичный инструктаж проводится только один раз до начала самостоятельной деятельности сотрудника, данные о прохождении вносятся в журнал.