Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием документов по выходу из гражданства Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РК по последним данным является экономически наиболее успешной среди остальных бывших союзных республик. Но несмотря на это, отток молодежи из страны увеличивается с каждым годом. Особенно популярна у казахстанских мигрантов Россия.
Допускает ли законодательство Казахстана второе гражданство для своих граждан
Многие годами живут в РФ, заводят здесь семьи и получают ВНЖ. Следующим шагом для закрепления в стране является приобретение российского гражданства. И вот здесь возникают трудности – ведь не все готовы отказаться от своего паспорта, предпочитая иметь двойное подданство.
Законодательная база РК дает четкую трактовку этой ситуации – граждане республики могут по своему волеизъявлению выйти из подданства, но наличие двойного гражданства запрещено и карается по закону.
Иногда путаница возникает из-за того, что между Казахстаном и РФ существует договоренность об упрощенном получении подданства. Но при этом в соглашении указано, что в процессе прохождения процедуры от одного из гражданств нужно будет отказаться.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что казахстанцы, планирующие приобрести российское или любое другое гражданство, должны пройти процедуру выхода из подданства РК.
Утрата казахского гражданства
Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:
- поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
- приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
- приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
- признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
- выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
- участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.
Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.
Чем опасен пункт «неисполнение обязательств»?
Потенциальных ситуаций для его применения – множество. С учётом несовершенства бюрократической системы, неожиданная новость о якобы неуплаченных налогах или штрафах не раз заставала казахстанцев в самые неподходящие для них моменты. Отказ от гражданства – не исключение. Однако есть и ещё одно малоприятное обстоятельство, которое может серьёзно осложнить жизнь переезжающих. Хрестоматийная ситуация, показанная в известном советском фильме «Интер-девочка», когда отец главной героини, бросивший семью много лет назад, вдруг заявляет о своём праве запретить дочери выезд за границу, для Казахстана актуальна и сегодня.
Как мы уже говорили, согласно законодательству страны, гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган вместе заявлением нотариально заверенный документ о том, что супруг или супруга, а также лица, находящиеся на иждивении, не имеют к нему материальных и других претензий. Таким образом, казахстанцам, чтобы получить нужную подпись от родителя, который никогда не занимался их воспитанием, нередко приходится его ещё и найти, так как связи между такими родственниками теряются. Если гражданин считает, что эти претензии от родителя не обоснованы, он может их оспорить только в суде, что, конечно, потребует дополнительного времени и расходов.
Обязательно ли выходить из гражданства, чтобы переехать в другую страну?
Чтобы переехать в другое государство, отказываться от казахстанского гражданства совсем необязательно. Если человек решает жить в другой стране, ему необходимо оформить так называемый выезд на постоянное место жительства за границу и тем самым сняться с регистрации в Казахстане. Этой процедуры вполне достаточно, чтобы неограниченное количество времени жить за границей и при этом не терять казахстанское гражданство. Впрочем, такой вариант подходит зачастую лишь тем, кого устраивают условия жизни в другом государстве в статусе негражданина или если эти люди непременно планируют вернуться на родину.
Но даже выйдя из гражданства, покидать Казахстан необязательно. Человек вправе жить на территории государства столько, сколько того захочет, правда, в таком случае ему необходимо определиться со своим новым статусом. Если человек становится просто лицом без гражданства, то выезжать из страны ему не требуется, но чтобы получить вид на жительство, ему необходимо сначала стать гражданином другой страны, а прежде выехать в неё, получить разрешение на проживание в Казахстане и только потом возвращаться.
Особенности оформления документов для недееспособных, пенсионеров, несовершеннолетних
Заявление об отказе от статуса гражданина Казахстана относительно несовершеннолетних и недееспособных лиц подается в те же органы и имеет следующие требования:
- Подается представителями указанных лиц;
- Должно быть нотариально заверено;
- Прилагаются свидетельства о рождении/документ, подтверждающий недееспособность лица;
- В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в РК, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает его отношение к отказу ребенка от статуса гражданина Казахстана. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.
По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.
Справка об утрате гражданства
Для оформления иностранного паспорта от соискателей обычно требуется справка об утрате гражданства республики Казахстан. Лица, проживающие за пределами РК, могут оформить ее в диппредставительстве по месту жительства при условии принятия положительного решения по их ходатайству.
Согласно п. 23 Инструкции, утв. приказом МИД № 263, такие лица снимаются с консульского учета, их удостоверительные документы аннулируются, им выдается соответствующая справка (по желанию).
Как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана на территории РК, сказано в п. 37 Правил, утв. приказом МВД № 85. Согласно Правилам, департамент внутренних дел изымает паспорта у лиц, чье гражданство утрачено, и выдает им специальную справку по форме, утв. Приложением 10 к приказу.
Такая справка содержит:
- наименование лица и его детей (если они тоже выходят из гражданства);
- разрешение на выход из индигената;
- реквизиты нормативного акта, принятого президентом;
- дата, подпись и печать компетентного органа.
С бланком справки можно ознакомиться ниже.
На бытовом уровне обычно не различают такие понятия, как «выход» и «утерю» гражданства. Согласно законодательству Казахстана — это разные явления, каждое из которых имеет свои особенности. Многие тонкости процедуры зависят от того, где находится человек: в стране или за ее пределами.
Перед тем как выехать из Казахстана, человек должен рассчитаться по обязательствам перед государством. Это касается штрафов, налогов, кредитов и т. п. Уехавшие из страны не попадают под юрисдикцию властей, но при необходимости может быть принято решение о принудительном исполнении обязательств. Для этого используют нормы международного права и межправительственные связи.
Выход из гражданства Республики Казахстан
Куда необходимо обращаться для выхода из казахстанского гражданства, будучи на территории Казахстана и за границей? Какие документы и в каких случаях предоставить? Каковы сроки рассмотрения? Сколько это стоит?
Гражданин Республики Казахстан может ходатайствовать о выходе из гражданства своей страны в порядке установленном нормами Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан», Положения о комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан, Инструкции по рассмотрению органами внутренних дел Республики Казахстан вопросов, связанных с гражданством, Инструкции по оформлению загранучреждениями Республики Казахстан документов по вопросам гражданства Республики Казахстан и Стандарта государственной услуги «Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан».
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.
По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.
Причины утраты статуса казахстанского гражданина
Если о выходе из гражданства человек заявляет самостоятельно и по своей воле, то, согласно ст. 21 Закона РК от 20 декабря 1991 года № 1017-XII, утрата гражданства Республики Казахстан происходит автоматически.
Статус гражданина РК утрачивается по следующим причинам:
- служба в воинских подразделениях, органах безопасности, полиции другого государства;
- гражданство приобретено на основании ложной информации или фальшивых документов;
- получение подданства иной страны;
- гражданство РК по браку признано судом недействительным;
- участие в вооруженных конфликтах, террористической деятельности;
- ребенок, усыновленный иностранцами, добровольно отказывается от гражданства РК по достижении совершеннолетия.
Узнав, что обладатель казахстанского паспорта, является гражданином другой страны, органы внутренних дел проведут проверку оснований его въезда на территорию РК. Если будет выявлено нарушение законодательства, гражданина привлекут к административной ответственности.
В зависимости от того, где проживает заявитель – в Казахстане или за его пределами, перечень требуемых ведомствами документов различается.
Проживающим на территории РК необходимо собрать:
- анкета-заявление установленного образца. Представляет собой ходатайство о выходе из гражданства с указанием мотива данного решения. Заявление об отказе от имеющегося гражданства Казахстана заполняется на русском или казахском языке в 2 экземплярах и подписывается лично заявителем;
- 3 фотографии размером 35×45 мм;
- копия и оригинал паспорта РК и ребенка, при его наличии;
- копия ;
- для мужского пола призывного возраста – справка об освобождении от исполнения воинской обязанности или подтверждение ее прохождения. Справка запрашивается в отделении Департамента по делам обороны по месту жительства;
- для детей – справка с места учебы, для взрослых – с работы, подтверждающая отсутствие неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей перед государственными органами, физическими лицами или организациями. Для безработных такая справка берется в территориальных органах по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан;
- заявление от всех находящихся на иждивении лиц об отсутствии материальных претензий, должно быть заверено нотариально;
- в некоторых случаях – копии документов о расторжении брака, свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении родительских прав и др.;
- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины, которая в 2020 год соответствует МРП и равна 2269 тенге.
Проживающим в России необходимо представить:
- оригинал документа, подтверждающего возможность получения иностранного гражданства;
- заявление о выходе из гражданства на имя президента Республики Казахстан с указанием причины – в 2 экземплярах;
- справку о наличии или отсутствии судимости;
- анкету-заявление установленного образца – в 2 экземплярах;
- автобиографию, написанную в свободной форме;
- 4 фотографии паспортного формата;
- копию паспорта гражданина РК со штампом о выезде на ПМЖ или выдаваемое с 19 марта 2020 года уведомление из органов миграционной полиции – в 2 экземплярах;
- копии свидетельств о рождении на детей, если такие есть;
- копии документов, подтверждающих легальное пребывание на территории РФ (временная регистрация, или ) – в 2 экземплярах;
- копию – в 2 экземплярах;
- копию – в 2 экземплярах;
- копии паспортов ближайших родственников – в 2 экземплярах.
Основания для утраты гражданства Республики Казахстан
Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?
Утрата гражданства РК проводится:
- В случае установления факта получения подданства другого государства.
- При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
- При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
- При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
- В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
- В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
- При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.
Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.
Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.
Основания и условия для выхода из гражданства РК
В соответствии со ст. 19 , казахский индигенат прекращается в результате выхода, утраты или лишения гражданства. Утрата и лишение – это процедуры, не связанные с волей гражданина и вызванные исключительно его виновными или иными действиями, влекущими соответствующие последствия.
Выход из гражданства Казахстана в 2021 году – иная ситуация.
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, правом выйти из политико-юридической связи с РК обладает любой гражданин, изъявивший такое желание путем подачи соответствующего ходатайства.
При этом воля гражданина не должна быть привязана к каким-либо основаниям и причинам – он вправе выйти из казахского гражданства по собственному желанию. Как правило, это связано с желанием приобрести паспорт иностранного государства, в частности российского. При его приобретении, согласно ст. 13 отказ от иностранного индигената является обязательным.
Узнайте, можно ли обладать двойным гражданством России и Казахстана.
Другой вопрос: нужно ли сдавать паспорт Казахстана после получения российского гражданства. Ответ на него дает п. 5 ст. 21 ЗРК № 1017-XII – республика не признает бипатризма, потому приобретение иностранного индигената является основанием для утраты казахского.
А вот в каких странах возможен бипатризм вас проинформирует статья “В каких странах разрешено двойное гражданство: актуальный список на 2021 год“.
Отсюда первый вывод: даже если иностранное государство не требует сдачи паспорта другой страны при выдаче своего гражданства, такое требование содержит казахское законодательство.
Чтобы отказаться от гражданства Казахстана, согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, гражданин должен выполнить ряд условий, в том числе:
- погасить все неисполненные обязательства перед родиной (воинская, налоговая обязанности);
- погасить все имущественные обязательства перед казахскими резидентами (долги, алименты, кредиты);
- не быть привлеченным к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого по решению суда;
- не противоречить прекращением своего гражданства интересам РК.
Потому для полноценного выхода необходимо получить разрешение. Разберемся, как сделать отказ от гражданства Казахстана правильно с процессуальной точки зрения.