Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Летний отпуск: категории работников по Трудовому кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
- Внеочередной оплачиваемый отпуск летом может предоставляться многодетным родителям детей до 12 лет, отцу или матери несовершеннолетнего инвалида, а также целому ряду работников различных категорий на основании статей ТК РФ и федеральных законов: усыновителям, декретницам и их мужьям, несовершеннолетним сотрудникам, ветеранам ВОВ, мужьям и женам военнослужащих, почетным донорам и некоторым другим согласно законодательству РФ.
- Неоплачиваемый летний отпуск также может быть предоставлен по требованию работников, имеющих детей до 14 лет или одного ребенка, если его воспитывает только отец или одинокая мать; родителю инвалида до 18 лет. На него имеют право работники по случаю брака, рождения ребенка, похорон близких, трудящиеся инвалиды, пенсионеры и другие граждане, упомянутые в соответствующих их статусу законодательных актах.
- Преимущественное право на отпуск летом может быть предоставлено и по договоренности с работодателем.
У кого больше прав на отпуск летом: родителей двух, трех детей, ребенка до 3, 7, 14 или 18 лет
До 2021 года ТК РФ не имел отдельной нормы, которая обязывала бы работодателя предоставлять отдельным категориям родителям детей младше 18 лет отпуск в желаемое время на основании только самого факта родительства, однако ст. 423 ТК РФ предусматривала возможность применения других правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений Совмина СССР. Речь в нашем случае шла об отпуске матерей детей младше 12 лет.
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах…» от 22.01.1981 № 235 было принято более 30 лет назад, и действовало вплоть до 2017 года. Однако в 2017 году было принято постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу…» от 02.03.2017 № 243, которым указанное выше постановление ЦК КПСС и Совмина СССР утратили силу.Поэтому женщины с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от их количества и их возраста, лишились права получить внеочередной отпуск летом.
Ситуация была исправлена.
Порядок предоставления отпуска родителю несовершеннолетнего ребенка
Предоставление ежегодных отпусков, которые оплачиваются, родителям осуществляется на общих основаниях. Работник должен предварительно уведомить работодателя о своем желании использовать законное право на отдых указанием в заявлении его продолжительности. При этом учитывается установленная на предприятии очередность использования другими работниками своего права на отдых. Уведомление необходимо также в связи с тем, чтобы у работодателя было время для начисления и выплаты отпускных, а также для поиска замены работнику, который уходит в отпуск.
Для предоставления добавочного времени отдыха, которое не оплачивается, родителям требуется заранее уведомить своего работодателя. Работник должен написать заявление и направить начальству. По желанию работника, которое должно быть отражено в заявлении, этот вид отдыха присоединятся к основному ежегодному отпуску. Работодатель не имеет права отказать в удовлетворении подобного заявления.
Отдельно стоит сказать про порядок предоставления добавочных выходных дней родителям, которые воспитывают детей-инвалидов. Эти выходные дни подлежат оплате. Этот вопрос специально регламентирован постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 года №1048.
Работник – один из родителей ребенка, имеющего статус инвалида, для получения указанной льготы должен направить работодателю заявление по установленной форме.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Также продолжает действовать распоряжение № 2275р от 30.10.1985 г., которое дает аналогичный приоритет и одиноким отцам. Итак, женщина, имеющая одного ребенка в возрасте до 12 лет, не вправе претендовать на отпуск во внеочередное время, а мать двоих и более таких детей подобным правом обладает.
В настоящее время назрел вопрос о законодательном закреплении аналогичных положений. В связи с этим был разработан законопроект о внесении дополнений в действующий Трудовой кодекс. Он находится в стадии рассмотрения Госдумой.
Посмотрите видео. Об очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков:
Реализация первоочередного права на отпуск в летнее время
заявления о переносе отпуска бесплатно в формате word
Действующий порядок предписывает работодателю составлять график отпусков с учетом мнения всех сотрудников.
В ряде случаев статус работника может измениться уже после формирования графика. Один из примеров подобных случаев – наступление беременности или усыновление детей. В таких ситуациях работник может подать заявление о переносе заранее запланированного периода отдыха на другое время, более удобное для него в связи с новыми обстоятельствами.
Также следует учитывать и возможность использования отпуска по частям, которую предоставляет ст. 125 ТК РФ. Закон не указывает, на какой именно период должно приходиться использование таких частей времени отдыха.
Если отпуск был прерван по инициативе администрации предприятия, работник может воспользоваться оставшейся частью в устраивающее его время, в том числе и в течение лета.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Также продолжает действовать распоряжение № 2275р от 30.10.1985 г., которое дает аналогичный приоритет и одиноким отцам. Итак, женщина, имеющая одного ребенка в возрасте до 12 лет, не вправе претендовать на отпуск во внеочередное время, а мать двоих и более таких детей подобным правом обладает.
В настоящее время назрел вопрос о законодательном закреплении аналогичных положений. В связи с этим был разработан законопроект о внесении дополнений в действующий Трудовой кодекс. Он находится в стадии рассмотрения Госдумой.
Кто пользуется льготой
Основание. ТК РФ ст. 123 ч. 4, ст. 260, ст. 262.2, ст. 267, ст. 286
Как это работает. Когда утверждают график отпусков на следующий год, может получиться так, что почти все захотят пойти в отпуск летом. Или будет накладка: сразу три бухгалтера, все повара или два администратора выберут даты отпуска в летнее время. Но в это время всех отпускать нельзя. Тогда приходится выбирать, кто идет в отпуск летом, а кто поедет на море в бархатный сезон, в октябре.
Предлагаем ознакомиться: Если ответчик не явился в суд на развод
В таких случаях преимущество отдают работникам, у которых есть льготы. Например, пойти в отпуск летом в первую очередь могут такие работники:
- Женщина, у которой на лето выпал отпуск по беременности и родам. До и после этого отпуска она может взять обычный очередной, даже если отработала меньше полугода.
- Муж этой женщины.
- Многодетные родители с детьми до 12 лет.
- Несовершеннолетние работники.
- Совместители, если отпуск на основной работе выпал на лето.
- Супруги военных, если у мужа отпуск летом.
- Родитель ребенка-инвалида до 18 лет.
- Герои, инвалиды войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы и ликвидаторы.
- Почетные доноры.
- Работники, которых раньше отозвали из отпуска.
А вот матери-одиночке с одним маленьким ребенком преимущество для отпуска в летнее время не положено. И если жена взяла отпуск летом, то у мужа нет права просто так потребовать отпуск в это же время у себя на работе. Только договариваться.
Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:
- усыновители детей до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- декретницы, до (после) отпуска по БиР (ст. 122, 260 ТК РФ);
- мужья женщин, находящихся в отпуске по БиР (ст. 123 ТК РФ);
- не достигшие совершеннолетия работники (ст. 122, 267 ТК РФ);
- супруги лица, находящегося на военной службе (ФЗ-76 ст. 11-11);
- работающие инвалиды, ветераны ВОВ, работники военных объектов в период ВОВ, блокадники» (ФЗ-5, ст. 14, 16, 17,18, 19);
- герои Советского Союза и России (ФЗ-4301-1, ст. 8);
- совместители, если на основной работе у них отпуск летом (ст. 286 ТК РФ);
- почетные доноры (ФЗ-125 ст. 23-1-1);
- многодетные отцы и матери, родители малышей с инвалидностью (ст.262.1, 262.2 ТК РФ).
Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению
- предоставление названного времени лицам, имеющим детей производится в общем порядке. То есть обычная базовая продолжительность каждый год равна 28 дням и может быть увеличена от рабочего стажа, вредных условий работы и других факторов;
- отдых зависит еще и от состояния их здоровья. Если сын или дочь являются инвалидом, то родители получают возможность на дополнительный отпуск и приоритет на выбор времени для отдыха;
- сотрудники, имеющие сына или дочь до семилетнего возраста получают возможность уходить на отдых в летнее время и брать время, необходимое для ухода за детьми.
- у них есть возможность выбирать время по собственному желанию. Обратиться к работодателю с заявлением об уходе на отдых, они вправе в любой месяц;
- такие сотрудники могут пользоваться дополнительным отпуском. Он может быть вызван самыми различными причинами. Продолжительность данного времени составляет до одного месяца.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
Кто из сотрудников имеет приоритет при предоставлении очередного отпуска?
Что значит, остальные работники на общих основаниях, читайте мой анализ:
Существует две позиции обязан ли работодатель ознакомить работников с графиком отпусков после его утверждения:
- Согласно которой работодатель во исполнение требования части второй ст. 22 ТК РФ обязан знакомить работников с графиком отпусков под роспись, поскольку этот документ обязателен для сторон трудовых отношений и утверждается с соблюдением ст. 372 ТК РФ, в связи с чем является локальным нормативным актом (см. консультации специалистов Роструда, определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11.11.2015 N 33-4270/2015, определение Челябинского областного суда от 24.02.2014 N 11-1778/2014, решение Смоленского областного суда от 15.07.2014 N 21-197).
- Вторая позиция график отпусков это не ЛНА, т.к. не содержит правовых норм, то есть правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение. И это не меняет то, что график отпусков утверждается установленным законом порядоком. Поэтому часть вторая ст. 22 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в данном случае не применяется. Отдельной нормы, обязывающей работодателя знакомить работников с графиком отпусков под роспись, Трудовой кодекс РФ не содержит (см. ответы дежурного инспектора портала «Онлайнинспекция.РФ»), так и среди судей (определение Свердловского областного суда от 02.04.2014 N 33-4186/2014, определение Камчатского краевого суда от 20.06.2013 N 33-911/2013, постановление Президиума Пензенского областного суда от 25.05.2011 N 44а-76/2011, Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 июля 2021 г. по делу N 33-6487/2018).
Соответственно, обязанность работодателя по ознакомлению работников с очередностью предоставления отпусков в организации исчерпывается извещением конкретного работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели до его начала (часть третья ст. 123 ТК РФ). Известить работодатель может любым способом, например, это может быть отдельное индивидуальное уведомление, приказ об отпуска (за две недели), лист ознакомления, к графику отпусков, график отпусков с дополнительной графой для подписи работника и т.д.
Хотя с моей точки зрения эта вторая позиция может привести к тому, что работодатель не учтет и те категории работников, с которыми он обязан график отпусков согласовать, это те, кому отпуск обязан работодатель предоставить в удобное для них время.
Поэтому, когда специалист (эксперт) говорит только об одной позиции, это является неполной информацией, и это отображение его экспертного мнения, приверженность его к конкретной позиции, но при этом, информацию нужно предоставлять в полном объеме.
График отпусков и его утверждение
Действующий порядок предусматривает ряд базовых правил составления и утверждения графиков ежегодных оплачиваемых периодов отдыха. К ним относятся следующие условия:
- утверждение документа производится работодателем. Он приобретает силу для всех сторон трудовых отношений с момента появления подписи уполномоченного лица. Таковым является руководитель, либо другой сотрудник компании, которому делегировано это полномочие.
- При оформлении документа обязательно принимать в расчет мнение первичного профсоюзного объединения. В настоящее время, такие организации не отличаются широкой распространенностью. Однако их можно встретить на различных производствах. Предполагается, что проект документа, планирующего даты предоставления отпуска, составляется администрацией и передается в профсоюз для утверждения. Соответствующим правом обладает орган управления этим объединением.
- График предоставления отпусков должен быть утвержден не менее, чем за 2 недели до того, как наступит следующий календарный год. Такое ограничение продиктовано необходимостью предоставить сотрудникам возможность заранее определиться с отдыхом. Нередко путевки и туры стоят значительно дешевле, если их приобрести за несколько месяцев до поездки.
Положен ли матери отпуск летом?
Этот вопрос не однозначен. В Трудовом кодексе РФ не прописана отдельная норма, обязывающая работодателя предоставлять родителям отпуск в желаемое для них время. Но статья 423 ТК позволяет применять другие правовые акты, в том числе распоряжения Совета министров СССР.
Принятое более 30 лет назад постановление Совмина СССР действует и на сегодняшний день, что подтверждается судебной практикой. Речь в нем идет об отдыхе матерей двоих и более деток моложе 12 лет. Таким образом, мать, имеющая одного несовершеннолетнего ребенка, не имеет права претендовать на отдых исключительно летом, а мама двух деток моложе 12 лет вправе сама выбирать подходящее время.
Постановление Совмина СССР № 2275р от 30.10.1985 года наделяет таким же правом и одиноких отцов.
Первоочередное право на отпуск для других категорий работников
Существует ряд федеральных и региональных нормативных актов, предоставляющих преференции в части отпусков отдельным категориям граждан. Так, на основании закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ приоритетное право определения подходящего времени для отпуска инвалидам, участникам и ветеранам Великой Отечественной войны или боев на территории других государств.
Согласно ч. 4 ст. 14. закона «О социальной защите…» от 15.06.1991 № 1244-1 и ст. 2 закона «О социальных гарантиях…» от 10.01.2002 № 2-ФЗ приоритетное право имеют инвалиды-«чернобыльцы» и лица, получившие лучевую болезнь или иные заболевания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или при участии в ее ликвидации, а также подвергшиеся радиоактивному воздействию в результате испытаний на Семипалатинском полигоне.
Кроме того, возможность выбрать подходящее время отпуска имеют лица, удостоенные определенных званий и государственных наград, а именно:
- Герои Соцтруда и работники, награжденные орденами Трудовой Славы всех степеней (ч. 2 ст. 6 закона «О предоставлении…» от 09.01.1997 № 5-ФЗ);
- Герои СССР и РФ, а также обладатели орденов Славы всех степеней (ст. 8 закона «О статусе Героев…» от 15.01.1993 № 4301-I);
- Почетные доноры России (ст. 23 закона «О донорстве крови…» от 20.07.2012 № 125-ФЗ).
Региональное законодательство может давать право на первоочередное предоставление летнего отпуска ветеранам труда. Ранее эта льгота предоставлялась на всей территории страны, но теперь этот вопрос передан в ведение региональных властей, поэтому далеко не везде она сохранена. Так, в Московской области она действует, а в Сахалинской — нет, потому для уточнения вопроса стоит обращаться к местным актам о социальной защите некоторых категорий граждан.
Право на отпуск летом с несовершеннолетним ребенком
Отказ в приеме на работу указанных женщин может быть обжалован в суд (ч.1 ст.170 КЗоТ). Признав отказ незаконным, суд выносит решение. обязывающее работодателя заключить с женщиной трудовой договор (контракт ).
Несоблюдение требования о сообщении причины отказа в письменной форме является нарушением законодательства о труде, и виновные лица могут нести ответственность в порядке, предусмотренном законодательством (ст.249 КЗоТ).
«В январе работникам передали график, в котором они должны были указать время отпусков в соответствии со своими пожеланиями.
В конце февраля этот график отправился на рассмотрение к начальству, после чего нам сообщили, что в этом году никто не может брать отпуск в июле, а в июне и августе будут отдыхать лишь по одному человек.
Исходя из вышесказанного, можно заключить, что у работодателя действительно есть право запретить брать отпуск в летнее время, если это объясняется интересами предприятия. Под интересами предприятия можно, например, считать увеличивающуюся в летнее время нагрузку в связи со спецификой деятельности.
«Меня очень раздражает, что я не могу спокойно оставить окно открытым, так как в квартирах сверху и рядом дымят.
«Стал регистрироваться на Таллиннский осенний забег и с удивлением обнаружил, что в этом году надо указать, в кроссовках какой фирмы ты будешь бегать.