Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод и получение пенсии гражданам Украины в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Десять шагов до пенсии – как правильно оформить выплаты
Еще одной частой ошибкой, которую допускают в отделе кадров и которая в будущем не позволит учитывать страховой стаж при начислении пенсии, считается несоответствие мест приема на работу и увольнения. Это происходит в том случае, если за время работы человека в компании проводилась ее реорганизация. В этом случае в графе приема человека на работу будет стоять название одной компании, а при увольнении окажется печать с названием другой организации.
Не позднее месяца до дня достижения работником пенсионного возраста письменно уведомить его о возникновении права на пенсию по возрасту, в том числе на льготных условиях.
В 10-дневный срок со дня получения заявления о назначении пенсии оформить необходимые документы и направить их в орган, который назначает пенсию, по месту нахождения организации или по месту жительства лица.
В случае необходимости оказать помощь по получению недостающих у лица документов для назначения пенсии.
Ещё недавно минимальный пенсионный барьер для украинцев был равен сумме 1 312 гривен при наличии необходимого стажа. Если отработанных лет не хватало, гражданам начисляли 949 гривен. По состоянию на начало 2021 года минимальная пенсия составляет 1 638 гривен.
Основой для начисления пенсий служит усреднённый показатель заработка за прошедшие 3 года. Так как шахтёров относят к отдельной льготной категории работников, для них после повышения пенсий установлен другой минимальный размер – 4 597 гривен.
Как и все социальные начисления, льготные пенсии на Украине увеличились. По новым украинским правилам, граждане могут «докупать» недостающие годы стажа. Возможно ли это по отношению к «подземным» годам?
Новшеством, привнесённым последней пенсионной реформой, является возможность «докупать» недостающий стаж у государства. Для того чтобы увеличить количество отработанных лет, нужно обратиться в налоговую инспекцию и заключить с нею соответствующий договор.
Суть документа в том, что заявитель выплачивает более высокий процент социальных отчислений, тем самым, отработанные годы засчитываются не по факту труда, а по факту оплаты.
Современные условия таковы, что нередки ситуации, когда шахтёры прерывают свою трудовую деятельность и отправляются работать в другие сферы или в иные страны.
Некоторые затем возвращаются к горной профессии, другие продолжают работать на новом месте. Многих интересует, не будет ли утрачен льготный стаж, не останется ли шахтёр, проработавший какое-то время в трудных и опасных условиях, без льготной пенсии.
К сведению граждан Украины, на сегодняшний день разрыв стажа значения не имеет. То, что вы отработали, принадлежит вам по праву. Ваши заслуги перед государством не будут умаляться, даже если вы уедете за границу.
Оформление и назначение пенсии в 2020 году
Чтобы оформить пенсию в России украинцу потребуется подготовить полный пакет документов, который предоставляется в ПФ РФ по месту регистрации.
|
Наименование документа |
Количество копий | Вид документа |
| Российский паспорт | 1 |
Оригинал и копия (либо ВНЖ или УБ) |
| ВНЖ | 1 |
Оригинал и копия (либо российский паспорт или УБ) |
|
УБ |
1 | Оригинал и копия (либо российский паспорт или ВНЖ) |
| Справка, подтверждающая наличие иждивенцев | 1 |
Оригинал (при необходимости) |
|
Документ, подтверждающий наличие инвалидности |
1 | Оригинал и копия (при наличии) |
| Свидетельство о смерти | 1 |
Оригинал и копия (в случае оформления пенсии по потере кормильца) |
|
Бумаги, подтверждающие стаж на протяжении 60 мес.до 2002 года |
1 | Оригинал (для определения дополнительных условий) |
| Пенсионное дело, заведенное на Украине | 1 |
Оригинал (в том случае, если пенсия была ранее оформлена на Украине) |
|
Заявление на назначение пенсии |
1 | Оригинал |
| Согласие на обработку персональных данных | 1 |
Оригинал |
Законодательное регулирование пенсионного обеспечения украинцев
ПФ РФ России предоставляет украинцам, проживающим на территории РФ, пенсионное обеспечение на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств (далее Соглашение), которое вступило в силу в 1992 году.
Согласно Соглашению, пенсию в России могут получить не только лица, являющиеся гражданами стран его участников, но все члены семьи.
При этом получить можно все виды пенсий, установленных в стране. То есть, в России украинец претендует на оформление социального, страхового и государственного пенсионного обеспечения.
При назначении пенсии учитывается стаж человека, приобретенный в его родной стране. Если за государственным обеспечением обращается украинец, то при расчете размера выплаты будут учитываться страховые периоды, полученные:
- на Украине;
- в России.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме пенсионного обеспечения граждан Украины на территории РФ
В процессе оформления пенсионного обеспечения в России у граждан Украины могут возникнуть вопросы, которые носят типичный характер.
Вопрос 1.Я гражданин Украины. Мне 65 лет. Хочу оформить страховую пенсию по старости в России, но у меня нет возможности представить в ПФ РФ документы о наличии трудового стажа. Как мне быть?
Ответ 1. В таком случае работник ПФ РФ не сможет оформить страховую пенсию. При отсутствии документов, подтверждающих наличие стажа, украинцам положено социальное обеспечение. Если человек все-таки желает оформить страховую пенсию потребуется найти бумаги, подтверждающие стаж или заказать пенсионное дело из украинского ведомства.
Вопрос 2. Скоро подойдет пенсионный возраст, но я боюсь, не уложится в отведенный законом срок на оформление документов для оформления пенсии. Могу и я обратиться с заявлением в ПФ РФ заранее.
Ответ 2. Законодательством РФ разрешено обращаться на назначением пенсионного обеспечения за 30 дней до вступления в пенсионный возраст.
Вопрос 3. Я гражданин Украины. Получил временное убежище в России. Могу ли я оформить пенсию по старости.
Ответ 3. Пенсионное обеспечение гражданам Украины в России предоставляется исключительно при наличии ВНЖ и УБ. Лица, получившие временное убежище претендовать на получение пенсии от российского фонда не могут.
Вопрос 4. Я украинец, получаю пенсию в России. Мне интересно, компенсирует ли правительство Украины затраты на пенсионное обеспечение граждан Украины Российскому фонду?
Ответ 4. Соглашение о гарантиях прав граждан государств определяет порядок финансирования пенсионного обеспечения. Затраты на пенсию иностранным гражданам стран, являющихся участниками соглашения, производятся той страной, где проживает иностранец. В нашем случае – это Россия. Правительство Украины не компенсирует затраты ПФ РФ на пенсионное обеспечение граждан Украины.
В Украине начали по-новому начислять пенсии
Право на льготную пенсию имеют:
1) лица, больные на гипофизарный нанизм (лилипуты), диспропорциональные карлики по достижении:
— мужчинами 45 лет при наличии не менее 20 лет страхового стажа,
— женщинами 40 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа;
2) инвалиды по зрению I группы — слепые и инвалиды детства I группы имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту при достижении:
— мужчинами 50 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа у мужчин;
— женщинами — 40 лет и при наличии не менее 10 лет страхового стажа.
Право на льготную пенсию имеют:
— женщины, родившие пятеро или более детей и воспитавшие их до шестилетнего возраста,
— матери инвалидов детства, которые воспитали их до этого возраста, имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту по достижении 50 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа. По выбору матери или, в случае ее отсутствия, досрочная пенсия назначается отцу по достижении 55 лет и при наличии не менее 20 лет страхового стажа.
1) Военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, которые участвовали в боевых действиях, а также те, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или при выполнении других обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернационального долга;
3) жены (мужья), если они не вступили в повторный брак, и родители военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, которые умерли (погибли) в период прохождения воинской службы (выполнения служебных обязанностей) или после увольнения со службы, но вследствие ранения, контузии, увечья, полученного при выполнении обязанностей воинской службы (служебных обязанностей), заболеваний, связанных с пребыванием на фронте, ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы или с выполнением интернационального долга
имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту по достижении мужчинами 55 лет, женщинами — 50 лет, и при наличии страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин.
Возможно ли подобное?
Для начала разберем ситуацию, когда пенсионер – гражданин Украины переехал жить к родственникам в Россию на основании разрешения на временное проживание. В данном случае он может продолжать получать украинскую пенсию, но для этого нужно оформить ее получение на карту. Пенсионер будет спокойно проживать у родственников, а пенсия будет приходить один раз в месяц на его банковский счет. Оформление осуществляется на территории Украины.
Разумеется, ПФ РФ не разрешит гражданину Украины, получающему украинскую пенсию оформить еще одну пенсию в России.
Также пенсионер может попробовать получить статус беженца. В этом случае ему будет полагаться российское пенсионное обеспечение, но технически это сделать гораздо сложнее. С недавнего времени Российская Федерация крайне неохотно присваивает статус беженцев выходцам из Украины. ФМС завалено заявлениями и очень часто граждане Украины получают банальные отписки. Лучше рассмотреть вариант с видом на жительство, так проще.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО: Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Кому должны мы – всем прощаем
Для четкого понимания ответа на этот вопрос, необходимо вернуться немного назад – в май 2021 года. 24 мая прошлого года правительство опять (говоря его собственными словами) «усилило социальную защиту переселенцев», приняв уже ставшее знаменитым постановление №335 «О внесении изменений в постановление КМУ от 8 июня 2021 года №365». «Усиление» заключалось в том, что данное постановление полностью остановило все выплаты долгов по пенсиям переселенцам до принятия специального документа.
С этого момента новая редакция п.15 «Порядка назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ» зазвучала так: «Суммы социальных выплат (читай – пенсий ВПЛ, – авт.), не выплаченные за прошедший период, учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты, и выплачиваются на условиях отдельного порядка, определенного Кабинетом министров».
В команде правительства замена
Во-первых, согласно Постановлению №778, Постановление №365 больше не регулирует пенсионные выплаты. Вообще. Во-вторых, Постановление №778 учитывает, что особый порядок выплат долгов по пенсиям переселенцам, предусмотренный Постановлением №335, признан судом незаконным, и переносит этот особый порядок в другое постановление КМУ – №637 «Об осуществлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам». Это постановление полностью дееспособно, а новые поправки к нему в суде пока никакими исками правозащитников не обременены.
Таким образом, прежнее правительство быстро и элегантно нивелировало все победы правозащитников в судах по поводу незаконности введения какого бы то ни было особого порядка выплат пенсионных долгов ВПЛ. Особый порядок выплат снова фигурирует в постановлениях правительства и правозащитникам нужно теперь подавать новые иски о признании незаконными и недействительными соответствующих положений еще и этого постановления. Дело это хлопотное и весьма небыстрое.
Виды пенсионных выплат в Украине
Согласно Закону Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», государственное денежное обеспечение подразделяется на 3 основных вида:
- пенсия по возрасту;
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по потере кормильца.
Дополнительные законодательные акты в Украине гарантируют:
- пенсии за выслугу лет;
- социальные пенсии;
- льготные пенсии;
- пенсии военнослужащих;
- пенсии ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС и другие виды специальных выплат.
При оформлении государственного обеспечения до достижения гражданином положенного возраста либо в случае, когда заявитель претендует на льготные выплаты, могут возникнуть различные нюансы, которые в большинстве случаев решаемы, при знании соответствующих законов и правил.
В любом случае, даже если вы обращаетесь для получения стандартного вида выплат, например по возрасту, нелишним будет ознакомиться с процедурой оформления.
Может ли живущий на Украине гражданин России, получать там пенсию (см)?
Может ли российский банк переводить пенсию в украинский банк, живущему там пенсионеру? Но при одной загвоздке. Пенсию он заработал работая всю жизнь в России, остался гражданином России, но российской прописки сейчас нет. Возможности приехать и прописаться в России нет, т.к. инвалид. Подскажите пожалуйста, что можно сделать в таком случае!
Полностью соглашусь с предыдущим комментарием. Знаю десятки людей в Украине, которые получают и российскую, и канадскую, и итальянскую пенсию. Изначально в РФ необходимо ее оформить лично! Тогда зафиксировать реквизиты куда пересылать пенсию. И ПФ РФ будет вам пересылать деньги на указанный вами счет в любой стране (конечно, пересылка за ваш счет). Если вам повторно запросили прописку -то это не значит что отменят пенсию(это в принципе не возможно). А просто бюрократам в очередной раз нужно оновить свои бумаженции. . и немного подправить личный бюджет.
Боюсь, без приезда в Россию — не получится. А такая ли уж это проблема? Я тоже живу за границей и получаю российскую пенсию по карточке Виза. Опишу порядок, как я его себе представляю. Ввиду того, что в России чиновничество пока не отучилось от взяток, надо запастись небольшим количеством денег для подмазывания. Это может понадобиться для прописки. Для начала оформляете пенсионное удостоверение в ПФ — его Вам обязаны выдать, если вы законно оформили пенсию. В пенсионном будет указана сумма начисленной Вам пенсии. Если всё законно, но пенсию не оформляют, может, придётся посудиться или дать взятку — смотрите- что дешевле. Когда ПФ пенсию назначил, Вам зададут вопрос — куда перечислять сумму. Открываете в ближайшем сбербанке счёт, получаете карточку Маэстро- социальная, а затем переводите её на карточку Виза. В сбербанке Вам разъяснят весь порядок. Первую пенсию, желательно получить в России, что бы убедиться в надёжности оформления. Всё! Дальше, по Визе вы будете снимать деньги в любой стране Евросоюза в валюте соответствующей страны, включая Украину — лично проверял — снимал гривны, проезжая Киев транзитом и заправлялся по карточке на украинских заправках. Ещё для этого желательно оформить мобильный банк и электронную систему платежей — это Вам прекрасно объяснит Ваша молодёжь. Тогда Вы будете контролировать ваш счёт хоть из Америки.