Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Кто относится к ветеранам боевых действий
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах».
В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее).
Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Кого считают ветеранами боевых действий?
Сперва перечислим, какие граждане могут оформлять преференции. Исходя из положений нормативных актов РФ, подобными преференциями могут воспользоваться:
- Военнослужащие, а также силовики, которые в период нахождения на службе принимали участие в различных боевых действиях.
- Лица, которые участвовали в вышеобозначенных действиях в Чечне с 1994-го по 1996-й годы.
- Лица – участники боевых операций во время, когда еще существовал СССР.
- Солдаты, офицерский состав, военнослужащие (даже те, кто находятся в отставке) – участники разминирования советской территории в послевоенные годы.
- Те, кто представляют военизированные филиалы, отвечающие за транспортировку продукции. А также те, кто воевали в Афганистане.
Каким образом индексируются доплаты ветеранам?
Некоторые преференции могут быть переведены в доплаты.
Самый актуальный вопрос для рассматриваемой нами категории россиян – это пересчёт компенсационных выплат (дополнительных). И удивляться этому не стоит.
Ни одна дополнительная преференция, выписываемая государством, этот вопрос не снимет и менее актуальным не сделает. Любой ветеран приобретает одежду, медикаменты, желает радовать подарками членов своей семьи… На всё это нужны денежные средства…
- 874 рубля – для жителей города Санкт-Петербург;
- 1075 рублей – для жителей столицы;
- 714 рублей – для жителей Екатеринбурга;
- 701 рубль – для ростовчан;
- 689 рублей – для проживающих в Воронеже.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
Категории ветеранов боевых действий | ||
---|---|---|
Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
В 2022 году ветераны боевых действий смогут получить ЕДВ
- паспорт того, кто претендует на выплату, или свидетельство о рождении ребёнка, если ему нет ещё 14 лет;
- выписка о наличии группы;
- доверенность на передачу документов человеку, обращающемуся в соответствующие органы вместо заявителя, по причине невозможности присутствия инвалида на личном приёме в ПФР.
- проходящие службу с сентября 2022 года на территории Сибири;
- участники разминирования СССР и прочих стран, которые были задействованы в период с 1945 года по 1951 год;
- работники, трудящиеся на территории Афганистана, когда там проводились активные боевые действия;
- участники боевых действий в Чеченской Республике в период с 1994 года по 1996 год.
Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.
Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
- 06.02.2021 г. Названы 6 льгот, которые может получить каждый пенсионер
Не все пенсионеры знают о своих правах и о льготах, которыми можно воспользоваться.
- 06.02.2021 г. Названа категория россиян, которая получит право на повышенную пенсию
Минтруд разработал проект постановления «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Изменения касаются адвокатов, получающих военную пенсию.
- 06.02.2021 г. В НАО детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома
В Ненецком автономном округе детям-инвалидам будут оплачивать учебу до получения диплома. Прежде образование оплачивалось только до совершеннолетия.
Сегодня в продаже:
- Право социального обеспечения. Учебное пособиеИздательство: ИНФРА-М. Год: 2020. Серия: Среднее профессиональное образование.
Учебное пособие посвящено теоретическим вопросам права социального обеспечения. Подробно изложены особенности правоотношений по правовой регламентации минимизации социальных рисков путем пенсионного обеспечения, обеспечения граждан социальными пособиями и выплатами, социального обслуживания и предоставления бесплатной медицинской помощи, а также международно-правовые стандарты социального обеспечения. Содержит нормативно-правовой материал по состоянию…
- Социально-педагогические технологии работы с «трудными» детьми. ФГОСИздательство: Учитель. Год: 2019. Серия: Управление современной школой.
Проблема «трудных» учащихся — одна из психолого-педагогических проблем современного образования, требующая решения и построения воспитательной системы в соответствии с ФГОС. Материал пособия раскрывает это важное направление деятельности педагогического коллектива — работу с детьми группы риска: дается характеристика понятий…
На данный момент в Госдуме продолжают рассматриваться и прорабатываться ряд новых льгот для ветеранов:
- Ранний выход на пенсию. Законопроект предусматривает возвращение пенсионного возраста для бывших военнослужащих до значений 2018 года: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.
- Восстановление льготы на оплату ЖКХ. Из-за технических изменений ветеранам на данный момент недоступна помощь в 50% оплаты ряда услуг ЖКХ, например, вывоза твердых бытовых отходов. Законопроект призван уточнить, на какие услуги будет распространяться льгота, чтобы избежать двойного толкования и возможности отказа ветеранам в праве на предоставление помощи.
- Государственное обеспечение памятниками. На данный момент всем ветеранам, погибшим после 12 июня 1990 года, надгробия устанавливаются за средства федерального бюджета. Инициатива направлена на то, чтобы расширить этот список и учитывать в нем всех ветеранов, погибших после 9 мая 1945 года.
ВБД — не только ветераны ВОВ. С полным списком всех категорий можно ознакомиться в ст. 3 Федерального Закона «О ветеранах». Но в целом, ВБД — это военные государственные служащие и сотрудники силовых ведомств, которые были отправлены принимать участие в боевых действиях как на российской (советской) территории, так и за ее пределами. Сюда включены те, кто воевал в Афганистане, Чечне, Сирии с указанием конкретных временных рамок.
Другим и более простым языком можно сказать, что ВБД — все государственные служащие, принимавшие участие в военных конфликтах при исполнении служебных обязанностей. Это определение полнее расшифровывает понятие, поскольку касается не только участников военных операций. К ВБД относятся, к примеру, служащие автобатальонов, отвечающих за доставку грузов во время военных конфликтов.
Чтобы стало возможным назначение льготного обеспечения, сначала нужно получить удостоверение, подтверждающее статус ВБД. Где можно оформить:
- Военнослужащие и сотрудники, входящий в личный состав ВС, обращаются в Комиссию по рассмотрению заявок на выдачу удостоверений не напрямую — рапорт или заявление они подают через командира.
- Иные граждане вправе обратиться как в указанные выше орган, так и в комиссариат по месту постоянной регистрации.
Обратившееся лицо также предоставляет пакет документов. Последние должны подтверждать право на получение статуса:
- ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
- ксерокопия военного билета;
- личное ото форматом 3 х 4;
- справки, выписки из внутренних распоряжений части;
- ксерокопия орденской книжки (если есть).
Новый закон о ветеранах боевых действий, получивших увечья в ходе СВО
31 августа в России предложили расширить список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной соцпомощи в стационарах и на дому. В список новых категорий входят и ветераны боевых действий, получившие в ходе выполнения своих обязанностей увечья.
Данной категории россиян предлагают оказывать бесплатную помощь в стационарах и на дому. Законопроект касается не только социальной помощи, например, приготовления пищи, уборки и ремонта, но и медицинской и психологической помощи, оказания помощи в трудоустройстве, в получении образования и юридических услуг.
Согласно расчетам законопроекта, на поддержку ветеранов боевых действий и других категорий граждан, перечисленных в документе, понадобится около 3 млрд рублей в год. Если инициатива будет одобрена и принята, то документ вступит в силу и будет реализован с 1 января 2023 года.
Положены ли льготы членам семей ветеранов боевых действий?
Социальная помощь оказывается семьям военных. Поддержка представлена для детей, родителей, вдов.
Меры помощи:
- льготы ветеранам боевых действий в качестве повышенных пенсий;
- преференции при вступлении в кооперативы;
- обеспечение жильем;
- возможность обслуживания в больницах, внеочередное оказание помощи согласно законодательству;
- оплата жилья по договору соцнайма (только половины от общей площади жилья);
- оплата коммунальных услуг со скидкой вполовину;
- преимущественное право на отдых в санатории.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году (с последними изменениями)
Перед тем, как говорить о льготах ветеранов, необходимо разобраться, кто в принципе может считать себе ветераном боевых действий. Казалось бы, кто может относиться к ветеранам боевых действий, как не те люди, которые воевали за Родину в период Великой Отечественной Войны и других военных конфликтов. Однако не все так просто, ведь на звание участника боевых действий могут претендовать и некоторые другие категории защитников Родины, которые сами не принимали участие в боевых действиях.
В 2020 году в отношении ветеранов боевых действий (ВБД) в РФ предусмотрены различные меры поддержки. Они предоставляются как в натуральной форме (в виде безвозмездного, бесплатного оказания услуги) или в форме материальной поддержки (в виде единовременных, ежегодных выплат и т.д.).