Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Основные изменения в размере выплат в Москве
Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):
- Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
- За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
- Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Если в семье, признанной малообеспеченной или малоимущей, есть молодые люди — учащиеся вузов и средних специальных учебных заведений, то им тоже положены выплаты от государства. Прежде всего, это социальная стипендия, которая начисляется студентам независимо от их успеваемости. В вузе размер такой стипендии составляет 2 227 рублей, в техникумах, лицеях и колледжах — 936 рублей. Эти суммы могут быть повышены, если студент показывает хорошую успеваемость и дисциплину, участвует в научной работе, участвует в конкурсах и имеет заслуги и достижения.
Также учащиеся имеют право на единовременную выплату при наступлении трудной жизненной ситуации, к примеру после смерти одного из родителей. Размер разовой матпомощи определяет учебное заведение.
На региональном уровне ученики школ могут рассчитывать на льготный проезд, пособие на школьную форму, бесплатное питание в школьной столовой.
Некоторые виды помощи и услуг для семей, чей доход ниже минимального уровня, предоставляются на особых условиях.
Льготы предусмотрены для:
- оплаты коммунальных услуг;
- использования образовательной помощи (поступления в детский сад, ВУЗ);
- налоговых послаблений;
- получения особой стипендии и т.д.
Виды выплат для малоимущих семей в 2023 году
- Пособие по беременности и родам — размер выплаты составит от 383 200 рублей за одного ребенка, до 530 000 рублей за двойню и тройню.
- Пособие на новорожденных — выплата положена всем малоимущим семьям и составит 23 тысячи рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет — размер выплаты составит от 8 600 рублей до 33 200 рублей.
- Пособие малоимущим семьям — размер выплаты составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума на каждого ребенка.
- Компенсация платы родителей за детский сад — выплата составит от 20% за одного и до 70% за третьего и последующего детей.
- Разовая выплата беременным женам мобилизованных — выплата беременным женам военнослужащих составит 14 тысяч рублей.
Имущественные условия для получения выплат
Для получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:
- Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
- Одна дача
- Один гараж
Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:
- Земельный участок до 25 соток
- Один автомобиль старше пяти лет
- Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума
Документы в соцзащиту для получения пособия малоимущим
Конкретный перечень документов для получения пособия малообеспеченной семьей отличается в зависимости от требований, установленных региональными властями. Примерный список бумаг:
- Запрос на получение услуги.
- Паспорт заявителя и второго родителя с отметкой о прописке.
- Документ, подтверждающий рождение ребенка (либо удостоверение его личности).
- Подтверждение места проживания малыша.
- Свидетельство о браке.
- Справка о зарплате или ином доходе семьи.
- Копия трудовой книги или военного билета.
- Свидетельство определения отцовства, смерти второго родителя, усыновлении, опекунстве, справка об очном обучении ребенка, документ, фиксирующий смену ФИО, уклонение от уплаты алиментов (только если установлен факт события).
Пример из практики об определении права на пособие для детей в малоимущих семьях в Москве
Иванов О.Л., 45 лет, работает на предприятии и получает заработок в размере 30 тыс. руб. каждый месяц. С этой суммы вычитается сумма НДФЛ в размере 13%. В принадлежащей ему 3-комнатной квартире проживают его супруга (домохозяйка), двое детей 10 и 5 лет, мать, получающая пенсию в размере 13 456 руб. При обращении в орган соцзащиты населения были предоставлены справки о доходе и определен расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Он был представлен следующим образом:
(30 000 + 13 456)/5 = 8 691,2 руб.
Прожиточный минимум в Москве на душу населения определен в 2022 году в размере 17 329 руб. Соответственно, семья может обратиться за получением доплат в орган соцзащиты в связи со статусом малоимущей из-за недостатка материального обеспечения на 8 637,80 руб.
Выплаты малоимущим семьям с детьми до 18 лет
После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат. Условия для получения данной выплаты таковы:
- общий доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе;
- пособие назначается на каждого ребенка, которому не исполнилось 18 лет;
- средства выделяются на выплату пособия из регионального бюджета;
- размер данного пособия пересматривается ежегодно.
В Москве в 2022 году данный вид пособия представлен в таблице:
| Категория семей | Размер пособия от 3 до 18 лет |
| Стандартная | 1500 рублей |
| Одинокая мать | 2500 рублей |
| Родитель уклоняется от уплаты алиментов/проходит воинскую службу | 1900 рублей |
Адресная помощь малообеспеченным
Адресная помощь малоимущим семьям — это ежемесячные или единоразовые выплаты на какие-либо нужды. Они начисляются в дополнение к остальным льготам, субсидиям и пособиям.
ПримерВ Москве выплачивают:
- ежемесячную компенсацию на приобретение товаров детского ассортимента, если в семье больше 5 детей — 1 972 р.;
- дополнительную ежемесячную компенсацию семьям. в которых больше 10 детей — 1 643 р.;
Как получить статус малоимущих
Если среднедушевой доход по предварительным расчетам меньше прожиточного минимума, семья может обратиться в отдел соцзащиты и написать заявление на оформление своего статуса.
- свидетельство о браке или разводе;
- свидетельство о смерти одного из супругов, если потребуется;
- паспорта тех членов семьи у кого они есть;
- свидетельства о рождении детей;
- справки о получении стипендии, если имеется;
- копии трудовых книжек;
- справку из центра занятости для безработных;
- ИНН родителей и детей;
- банковские реквизиты счета или карты.
Полный список документов можно узнать в соцзащите.
Получить справку о том, что семья малоимущая можно не только в соцзащите, но и в МФЦ. Туда нужно отнести вышеуказанный список документов, которые специалисты центра рассмотрят в течение 10 дней.
Какие выплаты можно получить при наличии справки о малообеспеченности.
По состоянию на 2021 год жители МО, получившие соответствующий статус, могут оформить следующие преференции:
| Преференция | Сумма, тыс. рублей |
| Родителям-одиночкам с детьми до 3 лет | 15 |
| Пособие на ребенка от 3 до 18 лет, воспитываемого в полной семье | 4 |
| Выплата на малышей до 3 лет в семье военнослужащего | 15 |
| Выплаты родителям-военным на детей от 3 до 18 лет | 6 |
| Пособие на малышей из полных семей, если им нет 3 лет | 6 |
| Отчисления на несовершеннолетних в возрасте 3-18 лет, воспитываемых родителем-одиночкой | 6 |