Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые права многодетной матери». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ТК РФ нет точного указания, согласно которому работодателей бы обязали принимать от многодетных удостоверение для подтверждения статуса. Можно в качестве основания предъявлять свидетельства о появлении детей на свет. Копии таких документов для хранения помещают в личные дела, связанные с каждым из отдельных сотрудников.
Увольнение многодетного отца
Став папой троих детей у многих возникает вопрос, а могут ли уволить многодетного отца с работы. Трудовое законодательство предоставляет гарантии для таких работников. Увольнение невозможно, если:
- отец-одиночка воспитывает несовершеннолетнего ребёнка-инвалида (до 18 лет) или малолетнего ребёнка (до 14 лет) без матери;
- отец является единственным кормильцем ребёнка-инвалида (до 18 лет);
- в семье у него трое и более малолетних детей и среди них есть дети до 3-х лет, а также он является единственным кормильцем, и мать при этом не работает.
Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя допускается, когда:
- происходит ликвидация организации, в которой работает многодетный отец;
- совершены противоправные деяния со стороны работника в рабочее время;
- предоставлены ложные сведения при заключении трудового договора;
- работник отказывается выполнять определенные трудовые обязанности.
Правительство России всячески стимулирует рождаемость в стране. В рамках этой программы разработан целый ряд мер, посредством которых демографическая картина может быть исправлена. По этой причине многодетные семьи относятся к особой категории граждан, имеющих специальные права в ряде сфер.
На государственном уровне учитывается высокая физическая и финансовая нагрузка, приходящаяся на многодетных мам и отцов. А потому закон всячески старается улучшить им условия труда и отдыха, ведь многие матери вынуждены трудиться наравне с отцами для обеспечения нормального благосостояния семьи. От государства таким семьям выделяется помощь в двух формах:
- Денежной. Речь идет о всевозможных выплатах: субсидиях, пособиях, пенсиях и компенсациях.
- Натуральной. Это могут быть лекарственные средства, вещи, продукты питания, канцтовары и т. д.
Кроме того, государством предусматриваются льготные условия труда, позволяющие многодетным матерям вести трудовую деятельность без ущерба для детей. Все виды пособий, получаемые ею, при этом сохраняются.
Меры помощи, оказываемые таким семьям на государственном уровне, могут быть разделены на два вида:
- региональные;
- федеральные.
Понятие многодетной семьи закреплено на федеральном законодательном уровне. Однако разработка некоторых мер по оказанию помощи таким семьям возлагается на правительство в регионах. Речь идет об определении размера пособий, льгот многодетным на работе, компенсаций и предоставлении различных услуг.
Для получения дополнительного отпуска от многодетной матери требуется написание соответствующего заявления, подаваемого на имя руководителя той организации, в которой она работает. В документе указывается причина отпуска и его продолжительность. Оформление предполагает следующий порядок:
- Заявление составляется по определенной форме и подается секретарю руководителя. Сделать это нужно минимум за три дня до отпуска.
- В ходатайстве указывается дата прекращения работы и последующего вступления в трудовые обязанности.
- Если на руках у женщины имеются какие-либо подтверждающие документы, то их следует приложить к заявлению. Это может быть копия книжки многодетной семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних и т. д.
- Ознакомившись с поданными документами, руководитель обязан завизировать заявление. После этого издается соответствующий указ, относительно которого конкретному сотруднику предоставляется неоплачиваемый отпуск на определенных основаниях.
- Сотрудник читает приказ и ставит свою подпись.
Поскольку речь идет о неоплачиваемом отпуске, то приказ впоследствии должен быть передан бухгалтеру учреждения. Он вносит поступившие данные в табель.
За многодетной мамой сохраняется право выхода на работу досрочно. Для этого ей необходимо лишь подать соответствующее ходатайство.
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Кто попадает под категорию многодетных матерей
Важно! Как таковых льгот, предусмотренных именно для многодетных матерей, не много, и касаются они в основном пенсионного обеспечения. Но мать, воспитывающая 3 и более детей, может рассчитывать на льготы для родителей малолетних детей до 3 или 14 лет. Также им доступны привилегии матерей-одиночек и родителей ребенка-инвалида, если имеются основания для оформления подобных преференций.
Четкого понятия многодетной семьи в федеральных законодательных актах не установлено. Президент России уполномочил региональные власти на определение оснований для получения государственных и местных мер поддержки. Власти наделяют семьи статусом многодетных, опираясь на следующие данные:
- показатель рождаемости на территории конкретного субъекта РФ;
- общее число родных и усыновленных детей в семье;
- возраст детей (обычно принимаются во внимание дети не старше 16 и 18 лет).
В большинстве регионов многодетной признается семья, в которой:
- родители проживают совместно с тремя и более детьми, содержат их и воспитывают;
- имеются как родные, так и приемные дети, пасынки, падчерицы;
- трое и более детей не достигли возраста 16 лет, или 18 лет при условии обучения в школе;
- учитываются также дети до 23 лет, проходящие обучение по очной форме в ССУЗе или ВУЗе.
Чтобы многодетная семья могла воспользоваться своим правом на льготы, выплаты и иные привилегии, они обращаются в органы социальной защиты населения за удостоверением многодетной семьи — документ выдается один на всех, в него вклеиваются фото каждого члена семьи. Но в столице России удостоверение выдается на мать и отца по отдельности.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Какая семья признается многодетной
В соответствие с указом Президента РФ №431 от 05.05.1992 года, порядок признания семьи многодетной определяют муниципальные власти субъектов РФ. Таким образом, однозначно ответить на вопрос: «Сколько должно быть детей в семье для признания ее многодетной?» однозначно ответить нельзя – все зависит от культурных и национальных особенностей региона.
В подавляющем большинстве регионов РФ многодетной признается семья с тремя и более детьми. Если дети общие (родные либо усыновленные), то многодетными являются оба родителя. В случае, когда отец (мать) воспитывает ребенка супруга без оформления усыновления, при этом в семье два общих ребенка, многодетным является только один из родителей, который, в свою очередь, и имеет право на льготы.
Основанием для признания семьи (родителя) многодетным является удостоверение, выданное территориальным органом Соцзащиты на основании свидетельств о рождении (усыновлении) детей.
Многодетным также может считаться одинокий родитель (отец/мать), воспитывающий трех и более детей самостоятельно. При этом присвоение статуса многодетного отца/матери возможно в следующих случаях:
- второй родитель отсутствует (не указан в свидетельстве о рождении), погиб, лишен родительских прав;
- отец/мать воспитывает ребенка самостоятельно, находясь со вторым родителем в разводе.
Льготы многодетным родителям при увольнении
На основании ст. 261 ТК РФ, работодатель не может уволить сотрудника, который является многодетным родителем, по собственной инициативе, в одностороннем порядке. Исключения составляют случаи прекращения трудовых отношений в связи с ликвидацией предприятия, а также по причине нарушения сотрудником трудовой дисциплины и прочими случаями, предусмотренным п. 1, 5 – 8, 10 – 11 ст. 81 ТК РФ.
Право на сохранение рабочего места по ст. 261 ТК РФ предоставляется:
- женщинам с детьми возрастом до 3-х лет (один ребенок и более);
- матерям-одиночкам, а также другим лицам (отцам, усыновителям), которые самостоятельно воспитывают ребенка возрастом до 18-ти лет;
- родителям, которые являются единственным кормильцем ребенка-инвалида возрастом до 18-ти лет;
- родителям-единственным кормильцам ребенка до 3-х лет в семье с 3-мя и более детьми в семье.
Таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть трудовые отношения с многодетным родителем при одновременном соблюдении следующих условий:
- семья воспитывает 3-х и более малолетних детей (младше 14-ти лет);
- возраст одного из детей – менее 3-х лет;
- официальное трудоустройство имеет только один из родителей, который и признается единственным кормильцем.
Декретный отпуск многодетным матерям
Декрет складывается из двух периодов — отпуска по беременности и родам, и отдыха по уходу за ребёнком. Женщина имеет право отдыхать до достижения несовершеннолетним гражданином возраста 3 лет. Идентично вне зависимости от того, который раз девушка становится матерью. Начисление пособия по декретному отпуску многодетным матерям также выполняется в общем порядке.Планируя рождение детей, женщины предпочитают не делать большой перерыв между ними. Однако закон не позволяет находиться в 2-х декретах сразу. Чтобы получить новый период отдыха, потребуется прервать предыдущий. Для этого нужно написать заявление в адрес работодателя. Если новый ребёнок родился в период, когда женщина ещё продолжает получать пособие по беременности и родам, двойная выплата предоставлена не будет. Многодетной матери потребуется сделать выбор.
С 2014 года произошло изменение в расчете даже для начисления пенсии. Ранее в учет принимались только 3 года нахождения в декрете. Сегодня период пролонгирован до 4,5 лет. Так, если женщина имеет 3 детей, в связи с рождением которых она провела в декрете в общей сложности 9 лет, при расчёте пенсии в учёт будет принято только 4,5 года.
Декрет предоставляется на основании больничного листа. Если он отсутствует, воспользоваться привилегией многодетной маме не получится.
На сегодняшний день в РФ функции по назначению преференций для многодетных матерей возложены на органы соцзащиты населения. Документ, удостоверяющий статус многодетной семьи также может быть выдан упомянутым ведомством. С этой целью заинтересованным лицам необходимо собрать следующую документацию:
- Идентифицирующие личность документы матери или обоих родителей. Различия в требованиях в данном случае зависит от норм, установленных региональным законодательством;
- Документы о рождении всех имеющихся детей (свидетельство);
- Свидетельство о заключении или расторжении брачных отношений;
- Фотография заявительницы размером 30 х 40 мм;
- Справка, содержащая информацию о составе семейства;
- Соглашение, подтверждающее правомерность проживания совершеннолетних детей с одним из родителей (в случае если семейная пара находится в разводе).
Кто относится к многодетным
К таковым, по общему правилу, относятся семьи (одинокие родители) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается положительный естественный прирост населения, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.
Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2015 гг. Многодетность признается:
- для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х — лишь для регионов с отрицательным показателем естественного прироста населения;
- для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х — для регионов с положительными показателями демографического прироста.
Как уже было упомянуто выше, в связи с указом президента региональная власть определяет категорию многодетных семей. После проведения такого анализа, семья может получать материальную поддержку из государственного бюджета.
Законодательством установлен механизм для получения от государства мер соц защиты. Можно выделить основные пункты порядка, подробнее о которых мы будем постепенно говорить в этой статье:
- Один из родителей, соответствующий требованиям (имеет 3 детей), должен обратиться в территориальное казенное учреждение.
- Гражданин должен оформить форменное заявление и предоставить необходимые документы (список которых будет приложен ниже).
- Решение об отказе или предоставлении финансовых мер поддержки принимает руководителем ГКУ-УСЗН (или его заместителем).
- При подаче всего требуемого пакета документов, решение принимается 7 рабочих дней.
Если гражданин подал не все требуемые документы, они запрашиваются у территориального органа самоуправления или об этом оповещается податель.
Трудовые льготы для многодетных матерей
Трудовым кодексом гарантируется многодетным гражданам ряд льгот и преимуществ:
- содействие при трудоустройстве;
- бесплатное обучение в соответствии с запросами рынка (многодетная мать может пройти обучение по направлению от биржи труда по одной из профессии, которая является востребованной в конкретном регионе ее проживания);
- запрет на увольнение матери-одиночки (согласно ч. 4 ст. 261 ТК) по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или ИП);
- право на получение дополнительного ежегодного отпуска согласно ст. 263 ТК РФ;
- если женщина воспитывает 3 детей до 16 лет, то она может оформить 1 дополнительный выходной в неделю с оплатой в размере среднедневного заработка;
- возможность увольнения без двухнедельной отработки при увольнении в связи с необходимостью ухода за детьми.
Ст. 261 ТК РФ указывает на то, что работодатель не вправе увольнять многодетную мать по своей инициативе только в случае, если она является единственным кормильцем в семье (в частности, имеет статус матери-одиночки), воспитывает 3 детей до 14 лет или ребенка в возрасте до 3 лет.
При этом допускается увольнение матери за грубое нарушение трудовой дисциплины (в частности, за кражу) или по собственному желанию.
Срок дополнительного отпуска составляет 14 дней. По желанию женщины он может быть присоединен к основному отпуску или реализован в любое другое время. Но данное право женщина приобретает, только если соответствующий пункт включен в ее трудовой или дополнительный коллективный договор.
Кто попадает под категорию многодетных матерей
Важно!
Как таковых льгот, предусмотренных именно для многодетных матерей, не много, и касаются они в основном пенсионного обеспечения. Но мать, воспитывающая 3 и более детей, может рассчитывать на льготы для родителей малолетних детей до 3 или 14 лет. Также им доступны привилегии матерей-одиночек и родителей ребенка-инвалида, если имеются основания для оформления подобных преференций.
Четкого понятия многодетной семьи в федеральных законодательных актах не установлено. Президент России уполномочил региональные власти на определение оснований для получения государственных и местных мер поддержки.
Власти наделяют семьи статусом многодетных, опираясь на следующие данные:
- показатель рождаемости на территории конкретного субъекта РФ;
- общее число родных и усыновленных детей в семье;
- возраст детей (обычно принимаются во внимание дети не старше 16 и 18 лет).
В большинстве регионов многодетной признается семья, в которой:
- родители проживают совместно с тремя и более детьми, содержат их и воспитывают;
- имеются как родные, так и приемные дети, пасынки, падчерицы;
- трое и более детей не достигли возраста 16 лет, или 18 лет при условии обучения в школе;
- учитываются также дети до 23 лет, проходящие обучение по очной форме в ССУЗе или ВУЗе.
Чтобы многодетная семья могла воспользоваться своим правом на льготы, выплаты и иные привилегии, они обращаются в органы социальной защиты населения за удостоверением многодетной семьи — документ выдается один на всех, в него вклеиваются фото каждого члена семьи. Но в столице России удостоверение выдается на мать и отца по отдельности.
…И средство от одиночества
Лилия Хусаинова, пресс-секретарь Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области:
— Кроме всего прочего, «Зажиточная семья» поможет нам собрать самые удачные практики, чтобы на них можно было равняться всем остальным. Позволит гражданам, заключившим социальный контракт, развивать свое дело дальше: чтобы создавать новые рабочие места, принимать людей. В агропроме это, например, означает расшириться из личного подсобного хозяйства до уровня мини-ферм. Семья может быть полной или неполной. С детьми или без них. Это может быть даже одинокий гражданин. А что? Может быть, собственное дело поможет ему преодолеть одиночество и создать семью? Зажиточную семью!
Главное и второстепенное
Я думаю, что если у женщины много сил и много энергии, то материнство вполне может сочетаться с профессиональной деятельностью. Если же нет — надо расставить приоритеты.
Что касается материальной стороны вопроса, то обстоятельства бывают разные, но, как показывает опыт, страсти вокруг денег нередко преувеличены. Больше всего тратится на первенца: в какой-то мере это еще игра в дочки-матери, все в новинку. И вещи должны быть новенькие, с иголочки, и все остальное, как на рекламе. Потом оказывается, что малыши растут стремительно быстро, вещи износиться не успевают. Да и подруги рады поделиться барахлишком, переполняющим полки шкафов.
Едят дети до подросткового возраста довольно мало. И если до года (а то и значительно дольше, как советуют сторонники грудного вскармливания) кормить ребенка материнским молоком, в качестве прикорма и последующего кормления использовать не дорогостоящие баночки, а собственноручно приготовленную еду, то пропитание детей оказывается не столь уж разорительным.
Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели
В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.
Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.
ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.
На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.
Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.