Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как иностранцу продлить регистрацию в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимость регистрировать иностранцев, прибывающих в Россию более чем на неделю и желающих задержаться в ней подольше, возникла, когда приток приезжих из СНГ принял катастрофические масштабы. Экономическая ситуация во многих соседних государствах даже через 25 лет после развала СССР остаётся плачевной. Это заставляет граждан соседних менее благополучных стран искать лучшей доли.
Сроки, правила и порядок постановки на миграционный учет.
7 суток — столько в общем порядке выделяется иностранцам на то, чтобы пройти процедуру постановки на миграционный учет. Если иностранец приехал в РФ, например, на 3-5 дней, то оформлять временную регистрацию ему не нужно. Однако, если мигрант будет жить на турбазе, в гостинице, отеле или санатории — его все равно поставят на миграционный учет. Причем сделают это в течение первых суток. А все потому, что это является прямой обязанностью юридических лиц, оказывающих услуги размещения. За несоблюдение данного требования компанию ждет крупный штраф, вплоть до приостановления деятельности.
Помимо этого, граждане Республики Беларусь и Украины могут получить временную регистрацию в течение 3 месяцев со дня въезда. Столько же дней дается высококвалифицированным специалистам (ВКС) и членам их семей вне зависимости от их гражданства. Мигрантам из Киргизии, Казахстана, Армении — 30 дней, а Республики Таджикистан — всего 15 дней. Для всех остальных категорий иностранных граждан действует правило о постановке на миграционный учет в течение первых 7 дней.
Порядок продления сроков регистрации для иностранных граждан
Вставание на учет иноземцев в России либо регистрирование (как иные именуют) представляет собой обязательную операцию для всех иностранцев, пересекающих границу РФ: приехали они в порядке визы, при безвизовом соглашении.
Иностранному гражданину сейчас для законного нахождения в стране необходимо за помощью в оформлении документации направиться в государственное миграционное учреждение: ФМС или ГУВМ Министерства внутренних дел.
Изучение заявления производится в краткие сроки – в течение одной рабочей недели. Учреждение откажет либо продлит нахождение в РФ. Временные рамки зависят от дня написания прошения. Регистрация, у которой завершился срок, не может быть продлена. Это последнее правило нельзя поменять.
Цена документационной операции — пролонгация осуществляется бесплатно. Регистрирование по локации пребывания позволит иноземцу уберечься от депортации и штрафных выплат. Денежные средства бывают нужны для оплаты юридических услуг, которые потребуются при отказе оформления бумаг. Стоимость составляет от 1 000 до 5 000 рублей.
Время действия патента такое же, как подоходный налог с физических лиц. Он оформляется в МФЦ. Когда иностранный гражданин (из Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана или других стран СНГ) оплачивает НДФЛ за полгода, то вправе пролонгировать патент на этот срок. Затем данная операция производится повторно либо регистрация прекращает свое действие.
Первоначальный миграционный учёт приезжих производится на срок до 3 месяцев (гражданином какой страны является конкретный иностранец — не важно). Проведение подобной процедуры позволяет безвыездно находиться в РФ на законных основаниях в течение упомянутого срока.
Раньше для тех иностранцев, которые имели право на трудовую деятельность в России, не требовалось постоянно обновлять разрешение на пребывание. Факт оплаты каждый месяц НДФЛ автоматически считался продлением легального нахождения в миграционном учете на основании патента на работу.
До внесения новшеств в правила требовалось только единоразово уведомить УФМС и следить за своевременностью внесения платежей.
На сегодняшний день ситуация изменилась достаточно кардинально (Постановление Правительства №9 с последними изменениями «О порядке учета…»). Теперь каждый работающий иностранец обязан продлевать миграционный учет периодически по специальной процедуре. Недостаточно лишь оплатить ежемесячный налог.
Кратко суть рассматриваемого нами вопроса такая: если есть патент на работу, то на его основании отдельно нужно периодически делать пролонгацию разрешения на жительство, что делается по месту проживания или работы.
Этот документ выступает основой для пролонгации, что вполне логично, ведь если у иностранца есть разрешение на работу, то ему должно быть позволено оставаться в стране. Но для этого теперь он должен дополнительно отчитываться об этом в миграционных органах.
Ответственность за просрочку
Если иностранный гражданин допускает просрочку по оплате платежа по НДФЛ, то он признается нарушителем, а действие патента прекращается. В связи с чем он утрачивает законное право нахождения на территории России.
Согласно ст. 18.8 Кодекса об Административных правонарушениях РФ, в случае проживания без регистрации он подлежит привлечению к административному наказанию в виде штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей (при обнаружении правонарушения в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге штраф повышен и составляет от 5 до 7 тыс. рублей). Также возможно назначение более серьезного наказания в виде депортации за пределы страны.
Разумеется, незаконная миграция и въезд происходит преимущественно в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург. В данных субъектах уже много лет борются с незаконным трудоустройством на работу иностранцев. В других городах вопрос незаконного пребывания иностранных граждан стоит не так остро.
Для того, чтобы находиться на территории РФ более продолжительный срок, необходимо оформить визу. При оформлении патента нужно следить за периодом регистрации и вовремя продлевать его, не нарушая установленные нормы закона.
Если иностранный гражданин своевременно оплатит НДФЛ и предоставил все нужные документы в ГУВМ МВД, то процесс продления регистрации на основании патента будет осуществлен без особых сложностей. Но игнорировать действующие правила не стоит. Если хоть единожды допустить просрочку уплаты платежа, то может последовать ответственность в виде выдворения за предел РФ и запрета дальнейшего возвращения на длительный срок.
Этапы продления регистрации
Чтобы иностранному гражданину и его работодателю было проще сориентироваться в процедуре продления регистрации по патенту 2022 году, мы подготовили алгоритм действий, которому нужно следовать чтобы успешно пролонгировать миграционный учет.
Чтобы продлить миграционный учёт работодатель должен:
- заполнить уведомление о продлении постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина на основании приложенных документов
- подать уведомление и подготовленный пакет документов в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
- получить отрывную часть бланка уведомления и передать ее мигранту
Это нужно сделать как минимум за семь рабочих дней до того, как у иностранного гражданина закончится текущая регистрация. Управление по вопросам миграции тратит семь дней на обработку заявления и уже потом отдаёт его представителю иностранца.
Продлить регистрацию можно по патенту или по разрешению на работу. Насколько продлён разрешающий документ — настолько продлевается учёт по нему. А чтобы продлить его, иностранец должен заплатить государственную пошлину за определённый период.
Пролонгация по патенту
Патент – документ, обеспечивающий иностранцу работу в России. Выдается на срок от месяца до года в зависимости от того, какую сумму пошлины за него оплатил мигрант. Например, если оплата поступила за 4 месяца, гражданин имеет право трудиться в РФ еще 4 месяца, а затем либо продлевает патент, либо уезжает домой. Рассмотрение заявления о продлении прописки на основании патента рассматривается 3 дня, после чего выносится решение.
Суммарный период действия одного патента не превышает 1 год, однако после его окончания может быть оформлен новый документ. С 2015 года фиксированная стоимость патента составляет 1200 рублей за 1 месяц пролонгации. Продление прописки по патенту происходит так:
- гражданин выплачивает стоимость патента;
- получает его;
- прилагает ко всем подготовленным ранее документам для продления регистрации.
На основании приложенного документа временная прописка продлевается.
Если мигрант оплатил патент на год вперед и уехал до истечения этого времени из России, при возвращении ему придется снова оформлять регистрацию. То, что патент был ранее оплачен, не будет иметь значения.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Как написать заявление на продление
Чаще всего бланк и образец заявления на продление регистрации есть у специалистов ОВМ, обслуживающих клиентов. Они подскажут, как его заполнить, прямо на месте. Но гораздо удобнее подготовить заранее необходимый документ. При его оформлении учесть необходимо следующее:
- в документ обязательно включают:
- сведения об иностранце (Ф.И.О., гражданство, дата рождения, паспортные данные);
- основания для нахождения в РФ;
- адрес пребывания;
- оформляют заявление в 2 экземплярах. На одном из них специалистами ОВМ проставляется отметка о приеме. Он остается у заявителя;
- помарки и исправления не допускаются
Разумеется, в зависимости от конкретной ситуации, текст немного отличается. Вот некоторые примеры заявлений для продления регистрации для наиболее распространенных случаев.
Основные ошибки при продлении патента. Практика специалистов
Этот год стал первым, когда у иностранцев появилась возможность продлевать свои патенты без выезда из страны, и в связи с этим огромное количество безвизовых мигрантов столкнулось с тем, что допустили ошибки в прошлом и в настоящем не могут продлить себе патент. Исходя из нашей практики, разберем основные ошибки, с которыми столкнулись мигранты.
1. Самая часто встречающаяся ошибка у безвизовых иностранцев, которые принесли документы на продление патента, — несвоевременная оплата авансового налогового платежа.
Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса, налог на патент необходимо оплачивать заранее, т.е. до даты выдачи патента. Если налог внесен в дату выдачи или позже, то патент перестает действовать, а пребывание и трудовая деятельность иностранца становятся нелегальными (согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
2. Тоже очень распространенная проблема, с которой сталкиваются иностранцы, пытаясь спустя год пребывания в России продлить себе патент, – это неофициальная работа или слишком поздно заключенный трудовой договор.
Если иностранный гражданин в течение 2-х месяцев с даты выдачи патента не отправит в МВД копию своего трудового договора, то патент будет аннулирован (подпункт 9 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
Если иностранный гражданин хочет продлить патент он должен предоставить ходатайство от работодателя и копию трудового договора с ним (подпункт 8 пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
Если нет ходатайства и действующего трудового договора от работодателя, то документы на продление патента просто не примут. Если трудовой договор также не был отправлен в течение 2х месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут — это в лучшем случае. В худшем — документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.
3. Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. И как раз здесь может возникнуть ещё одна проблема — неправильное заполнение/не заполнение миграционной карты, а также не оформление нового миграционного учета.
В подпункте 3 пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. в перечне документов на патент, указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно.
После каждого пересечения границы после возвращения в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.06.2016 г).
И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию! В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.
Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Лен. области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.
Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году! По практике уже к середине декабря МВД остановит приём, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.
Что делать, если я потерял миграционную карту?
Иностранный гражданин, потерявший миграционную карту, не может находиться без нее на территории России более 3 дней, поэтому вам нужно срочно восстановить ее.
Обратите внимание, что восстановление миграционной карты или регистрации может занимать срок от 5 до 14 дней.
Шаг 1
Обратитесь в любое ближайшее отделение полиции и напишите заявление об утере миграционной карты и получение ее дубликата.
Шаг 2
После написания заявления вы получаете справку об утере миграционной карты.
Шаг 3
С паспортом, копией паспорта и справкой вы обращаетесь в территориальный орган ОМВД (к паспортисту в общежитии/профессорской гостинице или по адресу местного органа в случае арендуемого жилого помещения), где была оформлена ваша предыдущая регистрация.
Шаг 4
Вы получаете дубликат миграционной карты.
На какой срок оформляется регистрация при наличии патента
Срок продления регистрации на основании патента в 2023 году напрямую зависит от срока действия патента и периода, за который иностранцем внесены авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц. Более того, до последних нововведений требование продления миграционного учета считалось выполненным, когда иностранным гражданином вносился очередной предварительный платеж.
На текущий момент максимальный срок, на который может быть продлена временная регистрация, составляет 12 календарных месяцев (именно такую продолжительность действия имеет патент после первого продления). Но для этого необходимо и оплатить патент сразу на весь срок его действия.
При этом никто не обязывает плательщика вносить сразу всю сумму, за ним по-прежнему сохраняется право внесения аванса помесячно, в текущем месяце на следующий. Но и продление миграционного учета может быть осуществлено на срок, не превышающий одного календарного месяца, что представляется не вполне удобным с точки зрения затрат времени и человеческих ресурсов.
В рамках ранее существовавших правил продления прописки для лиц, трудоустроенных в РФ по патенту, не требовалось. Такой процесс происходил в автоматическом режиме после оплаты мигрантом НДФЛ. На 2019 год действуют иные миграционные нормы, согласно которым иностранному гражданину необходимо осуществлять дополнительные действия с целью продления регистрации по патенту.
Часто происходят ситуации с окончанием у иностранного гражданина срока регистрации, продление которого он не успел или забыл оформить. Такое деяние является нарушением миграционного законодательства страны. Выходом в этой ситуации будет являться осуществление действий по продлению регистрации с просрочкой.
В противном случае иностранному гражданину будет грозить депортация с последующим запретом на въезд на территорию России. Для продления с просрочкой потребуется аналогичный обычному продлению пакет документов, а также квитанция об оплате штрафа в размере 2,5 тыс. руб. (выдадут в ФМС при подаче документов).
Требования по составлению заявления
Прежде чем приступить к составлению соответствующего заявления, необходимо брать во внимание тот факт, что для него разработана унифицированная форма, утвержденная Приказом миграционной службы № 639 от декабря 2014 года.
В обязательном порядке документ должен быть сформирован на русском языке.
На основании Приказа ФМС РФ № 639 в нем должны отображаться определенные сведения, а именно:
- персональная информация об иностранном гражданине: полные инициалы;
- каким именно гражданством владеет заявитель;
- где и когда именно родился;
- адрес постоянного проживания на территории РФ;
- сведения о паспорте иностранного гражданина;
- сведения о миграционной карте;
- где именно и когда была произведена первоначальная постановка на миграционный учет по месту пребывания;
- сведения относительно ИНН;
- информация о трудовом патенте;
- все необходимые сведения относительно непосредственного работодателя и сферы трудовой деятельности;
- последние несколько строк должны быть заполнены исключительно представителем миграционной службы. В них отображаются сведения относительно того, кто принимал документацию, и кто именно принял решение о продлении миграционного учета.
Как продлить регистрацию на основании патента по адресу проживания в 2022 году — пошагово
Технически действия трудового мигранта координируются с принимающей стороной и представляют план, при которой пункт 1 выполняется соответственно прибывшим иностранцем, пункт 2 — принимающей стороной:
1. Иностранный гражданин самостоятельно оплачивает НДФЛ за планируемый период, но не менее чем за 1 месяц. Для работы в городе Москва патент иностранцам выдаётся в ММЦ Сахарово, см. официальный сайт. Технология оформления документов в Сахарово отработана и составляет не более 2 часов по времени.
2. Принимающая сторона (физ.лицо) далее лично обращается в УФМС территориальное подразделение УВМ МВД не позднее, чем через рабочих 3 дня с даты внесения оплаты за патент для подтверждения регистрации конкретного иностранца по своему адресу.
Как продлить регистрацию по патенту: продление регистрации по патенту в 2022 году
На сегодняшний день продление временной регистрации по патенту осуществляется на срок, за который оплачен налог за патент на работу в России.
Таким образом, если иностранный гражданин оплатил налог за 1 месяц, то он может сделать продление регистрации по патенту только на этот 1 оплаченный месяц.
Если иностранец оплатил налог за 6 месяцев, то он может сделать продление регистрации по патенту сразу на полгода, на 6 оплаченных месяцев.
Таким образом, продление миграционного учета по патенту, а именно срок продления регистрации иностранного гражданина по патенту – это срок оплаченных иностранцев месяцев работы по патенту.
Важно! Если иностранный гражданин сделал продление регистрации по патенту на год вперед, и выехал из России до истечения года, то по возвращении обратно ему снова нужно будет делать регистрацию, не смотря на то, что ранее она была продлена по чекам на целый год.
То есть, если иностранный гражданин выезжает из РФ, ему необходимо будет делать регистрацию по прибытию в любом случае.
Важно помнить, что если Вы продлили себе миграционный учет, но выехали из России, например, в отпуск, то по приезде обратно Вам в обязательно снова надо сделать регистрацию, даже если ранее она была продлена по чекам.