Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Документы необходимые для постановки на очередь
Чтобы встать на очередь нужно предоставить документы:
- об отсутствии в собственности жилья (справка из БТИ);
- справки: с места работы, учебы, из домоуправления – о составе семьи;
- санитарный паспорт в случае необходимости.
На какое жилье можно претендовать
Бесплатное жилье по определению не может быть очень комфортным и качественным. Существует две категории подобных квартир:
- Социальное жилье, которое давно находится в собственности государства/муниципалитета. Такое жилье обычно уже неоднократно использовалось для проживания лиц из указанных выше категорий, но по какой-то причине так и не было приватизировано. Главные проблемы: старый дом, очень плохой ремонт, минимум мебели и техники. Преимущества: такие квартиры обычно находятся в центральных частях населенного пункта.
- Квартиры в новостройках. Это жилье выделяется администрации застройщиками в счет погашения каких-то счетов или просто выкупается по мере поступления средств из бюджета. Преимущества: новый дом, новая квартира, в которой, с большой долей вероятности, никто раньше не жил. Недостатки: обычно находятся на окраине города, отсутствует ремонт или он минимален, практически нет мебели и техники.
При расчете подходящего жилья учитывается семья заявителя (количество человек, которых планируется прописать в получаемой квартире). Так, например, если в семье больше 3-х человек, каждому из них положено по 18 кв.м.
Какая бывает очередь?
Очередь на получение жилья бывает обычная и льготная. Вторая двигается существенно быстрее, чем первая, так как выделяемые средства и квартиры в первую очередь распределяются между теми, кто находится в льготной очереди.
В льготную очередь могут попасть хронически больные и собственники квартир в аварийных домах. Раньше перечень «льготников» был намного шире и в него также включали инвалидов, многодетные семьи и так далее. Сейчас почти всех записывают в обычную очередь.
Чаще всего постановка в льготную очередь производится еще на этапе подачи документов на улучшение жилищных условий. Если этого по какой-то причине не произошло, а заявитель относится к льготной категории, он может самостоятельно обратиться в отдел социальной защиты и написать еще одно заявление на перевод в нужную очередь.
Перечень документов для получения статуса нуждающегося
Также для того, чтобы получить право встать в очередь на квартиру, требуется собрать и предоставить определенный пакет документов. Без данной документации заявление гражданина не будет рассмотрено, даже при наличии у него законных оснований (их требуется в любом случае подтвердить).
С заявлением требуется обращаться в муниципальный орган городского поселения. Направлять документы лучше или лично (убедившись, что сотрудник органа расписался о получении) или заказным письмом с уведомлением о доставке. В этом случае гражданин сможет, при необходимости, доказать, что он обращался в уполномоченные инстанции для решения квартирного вопроса.
Перечень документов для получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:
- Заявление о постановке на учет. Оно заполняется на специальном бланке;
- Паспорт лица, обращающегося в муниципальные органы. Подается оригинал и ксерокопия всех страниц;
- ИНН заявителя, а также всех членов его семьи. Требуется и оригинал, и копия;
- Свидетельство о заключении или расторжении брака. Оригинал не всегда обязателен, обычно достаточно копии;
- Выписка из ЕГРП. Подается оригинал документа;
- Оригинал справки из ФНС о доходах заявителя;
- Оригинал выписки с банковских лицевых счетов заявителя;
- Постановление органа местной власти о признании данного гражданина лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- Акт, подтверждающий проведение процедуры исследования условий проживания заявителя (оригинал и заверенная копия);
- Документы, которые подтверждают тот факт, что жилое помещение не соответствует установленным строительным нормам (то есть относится к ветхому или аварийному жилью);
- Медицинское заключение о наличии у одного из членов семьи заболевания, которое препятствует совместному проживанию;
- Документация, подтверждающая наличие льгот, если они положены данному гражданину (подаются и оригиналы, и заверенные копии).
В том случае, если гражданин проживает в общежитии или на служебной квартире, он должен предоставить еще ксерокопию трудовой книжки или ходатайство предприятия о предоставлении жилья. Только предоставив все документы, которые были затребованы органами социальной защиты, он сможет встать на учет и, впоследствии, получить квартиру за государственный счет.
Важно учитывать, что документы должны подаваться всеми заявителями, которые хотят улучшить свои жилищные условия. Это распространяется и на лиц с льготными правами, которым отдается приоритет при распределении бюджетной жилой недвижимости.
Что представляет собой очередь на жилье
В СССР частная собственность отсутствовала как класс, поэтому все квартиры и дома принадлежали государству. Новое жилье предоставлялось гражданам по мере строительства, но темпы были таковы, что большое количество людей стояло в очереди на жилье. С тех пор государство трансформировалось в Российскую Федерацию, вернулась частная собственность, но жилье по-прежнему можно получить от государства, «отстояв» очередь.
Однако в наши дни для получения квартиры нужно обосновать свое право. Ведь теперь жилплощадь дадут только в случае, если семья:
- не имеет подходящего жилья и потому нуждается в улучшении жилищных условий;
- не имеет доходов, позволяющих приобрести жилье за счет собственных средств и без субсидирования.
Следовательно, претендовать на квартиру может лишь определенная категория населения.
Условия постановки в очередь на получение жилья
Текущие правила предоставления жилья предусматривают:
- выделение недвижимости на условиях социального найма – если право на приватизацию не было реализовано, полученную недвижимость можно будет перевести в частную собственность (о том, как это сделать, читайте здесь);
- все проживающие вместе члены семьи состоят в очереди на получение жилья в рамках одного учетного дела;
- заявитель и члены его семьи являются гражданами РФ;
- жилье предоставляется в регионе и населенном пункте, в котором проживают заявитель и его семья;
- нуждаемость в жилье должна быть подтверждена компетентным органом.
Для постановки очередь кандидату необходимо предпринять ряд действий, которые описаны в региональном регламенте и законодательных актах.
Что нужно, чтобы встать в очередь на получение муниципального жилья
Подача заявления на возможность постановки в очередь на получение муниципальной квартиры состоит из таких этапов:
- Потенциальный претендент на получение жилья направляется в районную администрацию строго того населенного пункта, в котором он проживает. Подобное заявление можно подать в любой многофункциональный центр – организацию, которая оказывает услуги по приему различного рода заявлений на получение документов государственного характера. По специфике своей работы специалист МФЦ уже направит заявление (в случае, если оно составлено в соответствии с требованиями) в ту администрацию, которая и будет рассматривать обращение.
- К заявлению прилагается список документов – их перечень будет зависеть от того, к какой из возможных категорий граждан, имеющих право на получение муниципального жилья, относится подавший заявление гражданин.
- Поданное заявление будет рассматриваться уполномоченными сотрудниками администрации в течение срока, установленного законом – не более одного месяца.
- Любое решение (положительное или отрицательное) после вынесения будет выслано на указанный почтовый адрес в письменном виде. В том случае, если будет дан отказ, работники администрации должны указать на причину этого (несоответствие документов, непопадание в определенную категорию, сопутствующие факторы, из-за которых вы не сможете претендовать на получение жилищной площади).
Как ускорить получение?
Как правило, большинство граждан, особенно те, кто уже в течение длительного времени ожидает своей очереди, задаются вопросом – что нужно сделать, чтобы ускорить получение? В принципе, вариантов ускорения такого процесса не так уж много:
- пересмотреть информацию о тех категориях лиц, которым положены особые льготы при постановке в очередь – возможно, вы по незнанию пропустили их и не указали в заявлении. Тогда стоит повторно обратиться в орган администрации для подачи уточненных данных;
- в том случае, если в процессе ожидания у вас возникли новые обстоятельства, позволяющие получить льготу, также необходимо предоставить новые сведения и тогда можно значительно продвинуться в очереди.
Кто имеет право встать на очередь
Получить право на статус участника первоочередной программы могут:
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники боевых операций;
- сотрудники силовых органов;
- Герои Труда;
- семьи пропавших без вести лиц;
- граждане, имеющие тяжелые хронические заболевания;
- работники полиции, таможни;
- члены семей военнослужащих, если они погибли, исполняя свой служебный долг.
Внеочередное право на получения жилья получают граждане, которые:
- потеряли свое жилье из-за чрезвычайных обстоятельств (например, жертвы природных бедствий);
- квалифицированные лица, которые работают по направлению далеко от места проживания;
- судьи и работники прокуратуры;
- выпускники детдомов, интернатов, достигшие совершеннолетия;
- сироты, бывшие на попечении (при достижении ими 18-и лет);
- инвалиды.
К гражданам, которые могут вступить очередь на общих основаниях, относятся:
- малоимущие граждане;
- многодетные семьи;
- лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Особые условия для многодетных семей
На сегодняшний день существует ряд государственных программ по улучшению жилищных условий, многие из них нацелены на улучшение жилищных условий для многодетных семей, которые относятся в категории первоочередников.
Для того, чтобы встать на очередь по улучшению жилищных условий многодетной семье и стать участником федеральной или региональной программы, в семье должно быть трое и более несовершеннолетних детей или детей, не достигших возраста 23 лет и обучающихся в ВУЗе на дневном отделении (последнее условие не для всех регионов). К общему списку документов будет необходимо приложить – копии свидетельств о рождении детей и справку, дающую семье статус малоимущей (оформляется в органах социальной защиты) при необходимости.
Жильё по соцнайму в Москве можно получить, лишь встав на учёт в Департаменте городского имущества Москвы (ДГИ).
ДГИ занимается решением жилищных вопросов. Если решите встать в очередь на квартиру, то придётся регулярно общаться со специалистами этого ведомства.
Процедура для получения жилья в Москве выглядит так:
— Нужно оформить документы для постановки на жилищный учёт и получить свой номер в очереди.
— Когда подойдёт время, снова собрать пакет документов и подтвердить своё положение. При изменениях состава семьи или росте уровня доходов легко вылететь из очереди.
— Узнать, что вам могут предложить для заселения, и выбрать жильё из трех вариантов.
— Подписать договор социального найма, по которому снимаете квартиру у города.
На деле этот путь может занять десятки лет, и документы придётся собирать неоднократно, чтобы подтвердить своё право на муниципальную квартиру.
Со временем жилищная программа может измениться, как это уже происходило несколько раз. Так, те, кто вставал на очередь до 2005 года, могут выбрать социальную ипотеку или субсидию на оплату до 70% стоимости жилья — чтобы быстрее переехать в новую квартиру, они добавляют свои деньги. Сейчас эти варианты для только что вставших на учёт не предлагают, доступны лишь квартиры по договору соцнайма.
Кто получит жильё быстрее
Нуждающиеся в жилье встают в общую очередь. Кто раньше встал на учёт, тот раньше получит квартиру. Но есть отдельные категории льготников, кому жильё положено в первостепенном порядке или вовсе вне очереди.
Внеочередники получают квартиры по мере готовности необходимых документов и признания нуждающимися в жилье.
— Незамедлительно должны быть предоставлены жилые помещения лицам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, опасных для окружающих: эпилепсией, туберкулёзом, кожными и психическими заболеваниями. Полный список таких заболеваний утверждается государством.
— Столичные власти также вне очереди обязаны обеспечить квадратными метрами тех, кто оказался в непригодном для проживания жилье или вовсе лишился крыши над головой, например, в результате пожара. Ветхий дом признают аварийным и готовят к сносу, а всех жильцов расселяют, предоставляя им новые квартиры. При расселении старых домов позволено выбрать район проживания и вариант переезда — в квартиру аналогичной площади или в более просторную с доплатой.
— Многодетные семьи, в которых 5 и более детей, без очереди получают временное жильё. Затем они в первоочередном порядке имеют право на квартиру по договору соцнайма, которую можно приватизировать.
Первоочередное право на получение жилья есть ещё у двух категорий льготников, которым не придётся доказывать статус малоимущих:
— Детей-сирот, оставшихся без попечения родителей — их представители могут подать заявление на постановку в очередь на жильё с 14 лет, либо они сами могут обратиться в соцзащиту, когда им исполнится 18 лет. Жильё им предоставляется также по договору социального найма. В эту квартиру сирота также может заселить и прописать своих несовершеннолетних детей и супруга/супругу, если уже обзавёлся своей семьей. Через 5 лет они смогут переоформить такое жильё в собственность.
— Детей-инвалидов и инвалидов-колясочников с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов и пожилых людей, проживающих в домах престарелых. Им вместе с опекуном выделяют специализированное жильё по договору безвозмездного пользования с продлением каждые 5 лет. Порядок предоставления жилья для таких льготников описан на сайте московской мэрии.