Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Москве и Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить деньги из материнского капитала могут женщины с российским гражданством, при условии, что дети были рождены/усыновлены в период с 1.01.2007 по 31.12.2019 и/или с 1.01.2020 по 31.12.2026. При этом ребенок также должен быть гражданином РФ.
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Кто может рассчитывать на материнский капитал
Мужчина имеет право на выплату в случаях если:
- он единственный усыновитель;
- жена потеряла право на сертификат по причине смерти или лишения прав на ребенка.
В случае если ребенок лишился обоих родителей, либо и мать, и отец были лишены родительских прав, претендовать на средства может сам ребенок.
Обратите внимание, что при подаче заявления на маткапитал не учитываются:
- дети, на которых родители лишены прав;
- усыновленные падчерицы и пасынки (то есть дети одного из супругов);
- дети, усыновление которых было отменено.
Индексация детских пособий в 2021 году в Московской области
Маткапитал не выплачивается на детей, которым родители по каким-то причинам не оформляют российское гражданство.
Отказ в выплате маткапитала может быть связан с предоставлением недостоверных сведений, а также, если претендент на выплату совершил преступление по отношению к своему ребенку (тогда право переходит другому родителю или детям).
В ПФР отмечают, что отказы на выплату маткапитала крайне редки, мерее 2%. Отказ может быть обжалован в суде.
В инфографике ФАН представлено, как в России росла сумма материнского капитала.
На выдачу и оформление сертификата теперь отводится не более пяти рабочих дней, вместо 15 прежних. Распоряжаться материнским капиталом стало быстрей и удобней — до десяти рабочих дней теперь, вместо одного месяца положено на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Сроки соблюдаются при условии вовремя поданных необходимых документов и сведений.
Материнский капитал в 2021 году можно будет получить после рождения (усыновления) первого и второго ребенка, если выполняются следующие условия:
-первенец появился с 01.01.2020 до 31.12.2026
-второй ребенок появился с 01.01.2007 по 31.12.2026
-лицо, имеющее право на сертификат, и ребенок — граждане РФ
Право на сертификат возникает у следующих лиц:
-матерей и усыновительниц
-мужчин — единственных усыновителей
В 2021 году перечень получателей материнского капитала расширять не планируется. То есть опекуны, попечители и приемные родители по-прежнему не смогут оформить сертификат.
Право на материнский капитал теряется, если владелец:
-умирает или объявляется умершим в установленном порядке
-лишается родительских прав
-отменяется усыновление ребенка
-им совершено умышленное преступление против личности ребенка, из-за которого владельца сертификата лишили родительских прав или ограничили в них
Мужчина не может получить право на сертификат, если:
-он является отчимом первенца, либо предыдущего ребенка, который учитывался при определении очередности появления
-ребенок признан оставшимся без попечения родителей
С начала этого года россияне имеют право на МСК при появлении первенца. Объем выделенных средств на каждую семью составил 466 617 руб. В 2021 году сертификат увеличится на 3,7 %, итоговая сумма составит 483 882 ₽.
Как оформить региональный маткапитал в Москве
Получить региональный маткапитал можно только в Московской области. Для жителей Москвы дополнительного маткапитала нет. Но власти столицы предоставляют ряд других социальных выплат для семей с детьми. Например, граждане, зарегистрированные в столице, могут претендовать на единовременное пособие для молодых семей, компенсацию расходов в связи с рождением ребенка и другие социальные выплаты.
Выплачивается региональный материнский капитал в Московской области в два этапа. Для получения первой части необходимо подать заявление не позднее 1.06.2021, а для получения второй – с 1.01.2021 до 1.12.2021. Чтобы оформить сертификат на материнский капитал, необходимо действовать следующим образом:
- Прийти в УСЗН или ближайший многофункциональный центр.
- Заполнить заявление.
- Предоставить сотруднику необходимый набор документов.
- Получить расписку о принятии документов.
- Дождаться решения.
- Получить средства.
Те, кто хочет отправить заявление в электронном виде, после заполнения заявки должны загрузить скан-копии документов. Все бумаги должны быть заверены по правилам законодательства РФ.
Порядок предоставления
Для лиц, родивших/усыновивших детей с 1 января 2021 года сохраняется возможность оформить федеральный сертификат МСК, тогда как региональные меры поддержки больше не предоставляются. Однако если семья получила сертификат до указанной даты, либо дети в семье появились на свет до конца 2021 года, средства из бюджета по-прежнему выделяются на общих основаниях.
Вот какие правила предоставления маткапитала действуют в Московской области на 2021 год:
- на весь период действия программы была зафиксирована единая сумма выплат – 100 тыс. руб. — она не изменялась в сторону уменьшения или увеличения, а также ни разу не индексировалась;
- выделение средств происходит однократно – если семья полностью распорядилась маткапиталом, получить его повторно нельзя, даже если родились новые дети;
- расходование средств возможно только на цели, прямо указанные в Законе № 1/2006-ОЗ (о них расскажем ниже).
Федеральная программа МСК реализована через систему учреждения ПФР, а оформить сертификат можно и через МСК. Для регионального маткапитала таким органом выступают местные отделы соцзащиты, которые принимают заявления граждан и проводят проверку документов. Также подать заявление можно через систему МФЦ «Мои документы» и портал госуслуг – обращение будет передано в отдел соцзащиты по каналам межведомственного обмена.
Основанием для выплаты стал Закон Московской области № 1-2006. В 2011 году в него были внесены изменения.
Субсидия назначается семьям, в которых второй ребенок появился в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.
Несмотря на то, что действие программы закончилось, за сертификатом могут обратиться те, кто не оформлял его ранее.
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- родители и дети имеют постоянную прописку на территории Московской области;
- второй или последующий ребенок рожден в период действия программы.
Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал
- Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону включает также покупку, строительство, ремонт жилья.
- Покупка земельного участка для строительства дома или дачи (Свердловская область, город Санкт-Петербург, республика Калмыкия).
- Образование любого уровня, включая музыкальную школу, разного рода кружки и секции, а также высшее.
- Семья может приобрести автомобиль или дорогостоящую бытовую технику, имеющую долгий срок службы. Такое направление применяется в таких регионах, как республики Бурятия, Саха, Тверская область.
- Ростовская, Курская, Тамбовская области и республика Калмыкия позволяют тратить полученные средства на устройство инженерных коммуникаций, включая газификацию, электрификацию, водоснабжение, устройство колодцев и скважин.
- Лечение, включая платные услуги и обследование (Камчатский край, Калининградская, Ленинградская области).
- Отдых и оздоровление (Пермский край, Нижегородская область).
- Погашение кредита (Самарская область, республика Тыва, Удмуртская республика).
- Архангельская, Астраханская, Ивановская области оказались самыми демократичными, здесь можно направить средства сертификата на личные нужды семьи.
- Одним из направлений в Ненецком АО является приобретение в пользование гаража и развитие подсобного хозяйства.
- Республика Коми ежегодно проводит выплаты родителям и детям в размере 25000 руб. для санаторного лечения, которое включает и проезд к месту лечения.
Порядок предоставления
Для лиц, родивших/усыновивших детей с 1 января 2017 года сохраняется возможность оформить федеральный сертификат МСК, тогда как региональные меры поддержки больше не предоставляются. Однако если семья получила сертификат до указанной даты, либо дети в семье появились на свет до конца 2016 года, средства из бюджета по-прежнему выделяются на общих основаниях.
Вот какие правила предоставления маткапитала действуют в Московской области на 2023 год:
- на весь период действия программы была зафиксирована единая сумма выплат – 100 тыс. руб. — она не изменялась в сторону уменьшения или увеличения, а также ни разу не индексировалась;
- выделение средств происходит однократно – если семья полностью распорядилась маткапиталом, получить его повторно нельзя, даже если родились новые дети;
- расходование средств возможно только на цели, прямо указанные в Законе № 1/2006-ОЗ (о них расскажем ниже).
Согласно статье 20.5 Закона МО № 1 от 2006 года, распоряжаться средствами можно в двух направлениях — получение образования детьми и улучшение жилищных условий. В первом случае, деньги можно использовать на образование всех своих детей. Имеется в виду оплата услуг детского сада, общеобразовательной школы (в том числе и частной), высшего или среднеспециального учебного заведения и так далее. Под вторым следует иметь в виду погашение части ипотечного кредита, приобретение нового жилья, реконструкция старого дома (квартиры) и прочее. Осуществить задуманное можно после того, как заявитель получит сертификат на фиксированную сумму, представленную в таблице ниже.
Таблица — Размер регионального материнского капитала Московской области в зависимости от даты рождения ребенка
| Год рождения ребенка | Размер выплаты, руб. |
| 2011 | 100 000 |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 100 000 |
| 2014 | 100 000 |
| 2015 | 100 000 |
| 2016 | 100 000 |
| 2017 | |
| 2018 |
Законодательное регулирование
В апреле 2011 года был принят Закон МО (Московской области) № 53, который, в свою очередь, вносил изменения в Закон МО № 1 от 2006 года. Суть Закона № 53 заключается в том, что семьи, где родился минимум второй ребенок, могут претендовать на получение сертификата в 100 000 рублей в рамках региональной программы оказания финансовой помощи. Данные средства выплачиваются из средств регионального бюджета.
Статья 2 Закона № 53 определила, что программа будет реализовываться с начала 2011 года по конец 2021 года. На 2021 год решение о продлении срока действия не принято, а это значит, что получить финансовую помощь могут только те семьи, где второй ребенок родился до последнего дня 2021 года включительно. Решение о непродлении программы, скорее всего, связанно с ощутимым приростом населения в области. По данным Всероссийской переписи, в 2010 году население Московской области составляло немногим более 7 000 000 человек. В 2021 году по данным Росстата эта цифра выросла до 7 500 000 человек.
Не исключено, что региональная программа «Материнский капитал» будет возрождена в дальнейшем. Такое предложение присутствует на сайте Российской общественной инициативы. В то же время, пока нет проекта Закона, который мог бы воплотить в жизнь идею о восстановлении программы финансовой поддержки в области. Возможно, это стоит связать также с экономическим кризисом.
Кто имеет право на получение маткапитала в Московской области
Документ, подтверждающий право на получение и распоряжение средствами субсидии и являющийся именным сертификатом, выдается в МО согласно ст. 20.3 закона № 1/2006-ОЗ при соблюдении определенных условий. Первое из них – выдается региональный материнский капитал в Московской области за второго ребенка (или последующего, если на него не выдавался сертификат), родившегося в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 г.
Это связано с тем, что в 2017 году программа областного маткапитала в МО была приостановлена.
Существует еще ряд требований, которым необходимо соответствовать, чтобы стать владельцем сертификата:
- регистрация будущего владельца в Московской области (гражданство не имеет значения);
- малыш, рождение которого дает право на маткапитал, является гражданином РФ.
На получение региональной субсидии может рассчитывать:
- женщина, которая родила или усыновила второго малыша в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 г. (материнский капитал за первого ребенка в Московской области не предусмотрен);
- мужчина, если он является единственным усыновителем второго или последующих детей, а также если мать малыша лишена родительских прав, без вести отсутствует или умерла;
- дети, оставшиеся без опеки родителей из-за признания последних недееспособными, лишения родительских прав или смерти. Между детьми доли распределяются в равных частях.
Ошибка: В семье, проживавшей в Московской области, в которой второй ребенок появился до 31 декабря 2016 года, родители были лишены родительских прав. Дети не подали заявление на получение регионального материнского капитала.
Комментарий: Если в семье, которая имела право на получение сертификата на региональный материнский капитал, умерли или лишены родительских прав оба родителя, выплату могут получить дети (при условии, что родители не успели воспользоваться своим правом).
Ошибка: Семья не стала претендовать на московский материнский капитал, потому что ребенок родился не на территории МО.
Комментарий: Место фактического проживания и рождения ребенка роли не играет — важно лишь наличие регистрации на территории Московской области.
Демографическая ситуация в регионе
Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.
Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:
- увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
- снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).
Однако нельзя не отметить, что пока в Московской области наблюдается все же превышение смертности над уровнем рождаемости, хотя показатель естественной убыли населения постоянно снижается на протяжении последних нескольких лет. Минимальное значение данного коэффициента наблюдалось в 2016 году, он был равен всего 0,1.
Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.
Понятие регионального материнского капитала
Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.
Внимание! Во время расчета показателя учитывается МРОТ, уровень благосостояния региона, а также другие экономические показатели.
Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.
Например, в Москве программа была закрыта еще в 2020 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.
Полезно также почитать: Оформление справки об остатке средств от материнского капитала через Госуслуги
Какой может быть размер краевого маткапитала
Какая сумма предусматривается в краевом маткапитале, устанавливается региональным законодательным актом, поэтому суммы выплат отличаются. Так, в Краснодарском крае денежное пособие может быть меньше или, напротив, больше, чем предлагает многодетным семьям Забайкальский региональный орган управления. К примеру:
- для жителей Москвы и области предоставляется краевой маткапитал в сумме 100 тыс. рублей;
- величина региональной финансовой поддержки в Ростове составляет 117 тыс. рублей;
- Красноярский региональный округ выплачивает многодетным семьям 100 тыс. рублей;
- Хабаровск установил величину материальной поддержки в сумме 200 тыс. руб.;
- Петропавловск-Камчатский выплачивает многодетным семьям краевой маткапитал в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, и за каждого последующего сумма выплаты увеличивается на 50 тыс. рублей.
Особенности назначения
Право на региональный маткапитал подтверждается путем получения специального сертификата от соцзащиты. Выдается документация только лицам, являющимся российскими гражданами.
Процесс оформления обладает нюансами:
- оформляется данная мера поддержки в отделении соцзащиты каждого региона;
- допускается направлять документы на получение маткапитала почтой, а также приносить их лично или через официального представителя;
- разрешено подавать документы на сертификат через портал Госуслуг или обращаться к посреднику, представленному МФЦ;
- отсутствуют ограничения на сроки оформления, поэтому можно не обращаться в отделение соцзащиты сразу после родов.
Для получения сертификата подготавливаются документы:
- паспорт матери;
- если процедурой занимается представитель, то требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность;
- свидетельства о рождении малышей, воспитываемых в семье;
- если дети являются усыновленными, то требуется решение суда;
- документы, доказывающие российское гражданство заявителя и детей;
- СНИЛС;
- заявление на получение маткапитала.
В процессе заполнения заявления указываются личные данные матери, паспортные данные, гражданство и сведения о детях. Областной маткапитал предлагается в дополнение к федеральному сертификату, поэтому при соединении нескольких выплат появляется возможность купить недвижимость.
Важно! Если женщина умирает до оформления сертификата, то процессом может заниматься отец, но к пакету документов прикладывается свидетельство о смерти женщины.
Законодательная основа
Материнский капитала в 2020 году в Московской области не выдается. Согласно закона Московской области №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. он выдавался с начала 2011 года до конца 2016 года. Восстановление действия норм о материнском капитале в прежнем объеме пока не предполагается.
Размер регионального маткапитала в Московской области составлял 100 000 рублей. Как и федеральный, он выдавался только на второго ребенка, причем так же выдавался сертификат. Потратить средства можно было на улучшение жилищных условий и на оплату образовательных услуг для ребенка или детей.
Кто имел право на получение регионального «московского» материнского капитала, полный список условий:
- родители и усыновители второго и последующих детей;
- имеющие на дату рождения место проживания в регионе;
- ранее не воспользовавшиеся правом на получение данной выплаты.
Причем получить маткапитал могли не только женщины (родившие или усыновившие их), но и мужчины, усыновившие второго и последующих детей в одиночестве. Таким образом, получить маткапитал можно было только один раз, на одного ребенка – второго и последующих, вне зависимости от количества детей.