Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок присвоения звания ветеран труда в СПБ в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо заявления и своего российского паспорта нужно подготовить ряд документов, подтверждающих право заявителя на получение почетного звания. В рассматриваемой ситуации. при которой звание присваивают без наград, заявителю нужно будет подтвердить свой стаж, начало работы в годы ВОВ и проживание в Петербурге. Это обязательная норма, которую нужно соблюдать, а исключать какие-либо документы, предусмотренные процедурой, нельзя.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Требования к претенденту
Ветеран труда – звание федерального значения, по общему правилу предоставляемое труженикам, продолжительность профессиональной деятельности которых насчитывает немалый срок.
Стандартный регламент и критерии присвоения одноименного статуса базируются на едином законе № 5-ФЗ. Опираться в конкретном случае следует на статью 7.
Скачать текст: Закон РФ «О ветеранах» (.docx)»
При этом законодательство допускает внесение небольших поправок в существующий порядок.
Соответствующими полномочиями обладают представители власти каждого субъекта РФ. Примером региональных изменений может выступить корректировка перечня требований, предъявляемых к претендентам.
В Санкт-Петербурге нормативным актом, утверждающим регламент и условия назначения ветерана труда, считается одноименный местный закон № 447-70, принятый 27.09.2006 года.
Документы для оформления статуса ветерана труда в Санкт-Петербурге
К официальным бумагам, которые нужно предоставить в органы соцзащиты, относятся:
- Удостоверение личности гражданского образца.
- 2 фото размером 3 х 4 см.
- Подтверждение стажа работы из Пенсионного фонда РФ при предоставлении выписки соответствующего образца с указанием специальностей и отработанного времени в каждой должности.
- Удостоверение пенсионера при выходе на государственное обеспечение.
- Доверенность, заверенная нотариально, при обращении в соцзащиту уполномоченного представителя.
- Заявление по форме на имя руководителя подразделения социальной службы, оформляется на месте при подаче прошения с комплектом документов. Подается в двух оригиналах, один из которых остается на руках у инспектора, второй передается на хранение претенденту на статус ветерана труда.
Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»
Порядок рассмотрения разрабатывается в субъектах РФ (7-4, ФЗ №5). Власти требуют обычно стандартный пакет документов, с незначительными изменениями.
Если пенсионер имеет право на получение звания, он должен обращаться в местные отделения органов соцзащиты.
Обязательно понадобятся документы:
- удостоверяющие личность (чаще всего паспорт);
- фотография определенного размера;
- трудовая книжка, документы, подтверждающие стаж;
- подтверждения, что гражданин, будучи малолетним, начал трудиться в период ВОВ;
- подтверждения законности почетных грамот, благодарностей, ведомственных знаков отличия и пр., а если звание еще не присвоено – документация, подтверждающая право на него.
Кроме того, необходимо оформить заявление.
Нормативная база для оформления ветерана труда, основания
На сегодня статус ветеранов труда регламентируется Законом РФ «О ветеранах» 2021 года. Присваивается он на основании ст.7 указанного нормативного акта при соблюдении требований:
- возраст от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин на общих основаниях;
- для граждан, которые имеют медали и награды за труд, стаж должен составлять 25 и 20 лет для мужской части и женской соответственно;
- присваивается положение органами социальной защиты по месту жительства сотрудника, такими функциями они наделены с 2005 года;
- местным законодательством может предусматриваться необходимость проживания в регионе выполнения трудовых функций определенное количество лет, однако такое условие для получения звания ветерана труда не всегда обязательно.
Ограничения для оформления статуса ветерана труда
Согласно требований ФЗ №5 от 12.01.1995 получить звание ветерана труда могут только работники, которые получили награды и значки за деятельность. Также оформляется звание для граждан, начавших работать в годы Великой Отечественной Войны.
В этом смысле получить звание могут только особо отличившиеся по службе деятельности граждане, имеющие знаки отличия. Даже при наличии стажа в 40 и 35 лет соответственно для мужчин и женщин им не выдается удостоверение ВТ без соблюдения указанного требования.
Орган соцзащиты обязательно затребует подтверждение наличия наград за труд, медалей СССР и ордеров, либо выданных Российской Федерацией, почетных званий, грамот и благодарностей Президента РФ.
Порядок оформления статуса ветерана труда в СПб в 2021
Процедура получения статуса ветерана труда осуществляется в следующем порядке:
| Сбор документов | Снимаются копию, запрашиваются архивные справки, делаются запросы в Пенсионный фонд РФ. документы передаются вместе с заявлением в областное управление по социальной защите или орган регионального значения. |
| Решение | Рассмотрение заявления длится примерно месяц, в это время сотрудники проверяют правомерность права на получение статуса, легитимность представленных бумаг. На каждого ветерана заводится отдельное дело в архиве соцзащиты. Решение выносит уполномоченная комиссия в результате проведения экспертизы. Выносится заключение с обоснованием возможности присвоения такого статуса или с мотивированным отказом. |
| Извещение | Об принятом решении претендент извещается в течение 5 дней. В случае положительного ответа бумаги передаются в областную администрацию. В районном отделении соцзащиты выдается удостоверение Ветерана Труда. Сведения о присвоении статуса прописываются в трудовой книжке. |
| Суд | При немотивированном незаконном отказе решение обжалуется в судебном порядке. Заявление должно подаваться не позднее, чем в течение 10 дней с момента вынесения решения и извещения о его принятии, в расчет берутся также выходные и праздничные дни. |
| Повторное обращение | При удовлетворении требований заявителя судебное решение предъявляется в соцзащиту и на его основании выдается удостоверение ВТ с оформление соответствующих подтверждающих бумаг и предоставлением льгот. |
Вопрос 1. Я подал заявление в орган соцзащиты о присвоении звания Ветерана Труда. После этого прошло более 3 месяцев. На мои запросы дают отписки и переводят решение дела на другого специалиста. Таким образом, я хожу все это время по кабинетам. Соответственно, теряю право на льготы, которые присваиваются этой категории работников. Что мне делать в этой ситуации и как решить вопрос со статусом и преимуществами?
На решение вопроса о присвоении статуса ветерана труда по закону органам соцзащиты дается 30 дней. В течение 5 дней они должны уведомить претендента о принятом решении. Итого на рассмотрение документов и извещение заявителя в письменной форме уходит не более 35 дней. Если в течение указанного времени вам не предоставлено положительное заключение или отказ, вам нужно обратиться в суд с исковым заявлением. В качестве компенсации вам следует предъявить сумму льгот, которую вы могли бы получить при получении удостоверения ВТ в назначенный срок.
Вопрос 2. Могу ли я оформить статус ветерана труда в Санкт-Петербурге, если мой стаж стаж составляет 40 лет, но большую часть времени я трудился в районах Крайнего Севера?
Вы можете подать заявление о присвоении вам этой категории в связи с наличием существенного стажа работы – более 40 лет, тем более, что вы трудились в районах Крайнего Севера в сложных погодных условиях. Вам необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту нынешнего проживания в северной столице.
Ежемесячная выплата и порядок ее индексации
Выше приведены льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2020-2021 годах. а последние новости в сфере соцподдержки данной категории граждан обычно связаны с индексацией размера различных выплат. В каждом регионе установлен свой порядок корректировки этих показателей. Например, в столице размер выплат устанавливается ежегодно, а в Омске за последние года индексация вообще не осуществлялась.
В СПб размер выплат должен пересматриваться каждый год, это установлено в Социальном кодексе отдельно, в ст. 4. Согласно этой норме индексация всех мер поддержки, выраженных в денежной форме, производится каждый год с 1 января на индекс роста потребительских цен. Индексация проводится в беззаявительном, автоматизированном порядке. Городским информационно‑расчетным центром используется база граждан, имеющих право на ЕДВ.
Поэтому важен индекс роста потребительских цен, применяемый при формировании городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Размер ЕДВ ветеранам труда Санкт-Петербурга на 2020 год равен 947 рублям.
Сама выплата производится вне зависимости от занятости гражданина и наличия у него иного дохода. Социальные выплаты не суммируются и могут быть получены только по одному основанию. При этом учитываются и федеральные социальные выплаты.
Какой трудовой стаж учитывается и не учитывается при оформлении статуса.
Следует обратить внимание на то, что согласно действующего законодательства, существуют нюансы при расчете трудового стажа для оформления звания ветерана труда. В таблице ниже укажем эти нюансы, влияющие на получения статуса:
| Дают право на получение статуса ветеран труда следующие виды отпусков: | Запрещено присвоение статуса ветеран труда лицам, имеющим награды выданные следующими учреждениями: |
| — по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет; — по уходу за несовершеннолетним инвалидом; — по уходу за инвалидом, имеющим первую группу инвалидности; — по уходу за пожилым человеком, достигшим 80 лет |
— коммерческие учреждения; — учреждения, имеющие спортивный профиль; — учреждения общественного характера; — органами государственной власти. |
Распространенные ошибки при оформлении статуса.
Ошибка №1. При подаче заявления на получение статуса «Ветеран труда», были предоставлены не все документы, которые подтверждают необходимый трудовой стаж. Даже если возникла ситуация, при которой документы об отработанном времени по какой-либо причине отсутствуют, необходимо самостоятельно сделать запрос в городской или муниципальный архив для получения подтверждающих справок. В противном случае процедура получения статуса ветерана труда будет осуществляться через суд. Тогда наличие стажа будет подтверждаться показаниями свидетелей и иными документами.
Ошибка №2. Отсутствие отработанного стажа установленного законодательством, а именно не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин. Даже если работа была связана с вредными условиями или протекала в северных регионах, в законодательстве отсутствуют оговорки относительно учета трудового стажа из расчета год за два.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Трудовой стаж для ветерана труда в санкт-петербурге в 2021 году
В соответствии с федеральным законом №5 от 12.01.1995г. статус ветерана труда имеют право присвоить только тем сотрудникам, которые были удостоены наград или знаков отличий за свою профессиональную деятельность. Также данный статус присваивается работникам, трудовая деятельность которых была начата в годы Великой Отечественной Войны.
Исходя из этого можно сделать вывод, что данного статуса удостаиваются особо отличившиеся сотрудники, награжденные знаками отличия. И, даже в случае наличия трудового стажа 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, не имея наград, получение удостоверения «Ветеран труда» становится невозможным.
Соответственно, органы социальной защиты населения при оформлении документов в обязательном порядке будут требовать документы, подтверждающие наличие награждений за труд, медалей либо грамот и благодарностей, полученных от президента Российской Федерации.
Статус ветерана действует на бессрочной основе. Кроме того, необходимо обращать внимание на то, что статус обладает юридической силой по всей территории России, из-за чего отсутствует необходимость в повторном переоформлении после возможного переезда в иной населенный пункт.
Российское законодательство меняется постоянно — вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, — не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.
Ветераны труда получают льготы на протезирование зубов. Размер скидки составляет 100 % от стоимости услуги. Получить бесплатные зубные протезы они могут только в государственных стоматологических клиниках.
Некоторые платные услуги из ОМС для ветеранов предоставляются бесплатно. Что входит в список, можно посмотреть на сайте страховой компании. Льготникам доступны бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение (не более одной путевки ежегодно), а также ряд бесплатных лекарств.
Государство бесплатно предоставляет транспортные услуги ветеранам. С 2019 г. они бесплатно ездят на электричках и рейсовых автобусах в СПб и Ленинградской области. Для бесплатного проезда необходимо предъявлять удостоверение.
Бесплатный проезд на электричках не действует в других регионах РФ. Также предоставление 100 % скидки не распространяется на коммерческие рейсовые автобусы, междугородние автобусы, маршрутки, службы такси. Исключением является компенсация проезда по бонусной путевке.
Закон устанавливает ряд требований к кандидатам на получение звания. Чтобы получить статус ветерана, кандидат должен соответствовать одному из условий:
- Трудовой стаж, достаточный для выплаты пенсии. Для мужчин это 25 лет, для женщин – 20 (военнослужащие вправе выходить на пенсию раньше). Получение медали или ордена, любого почетного звания, любого знака отличия за трудовые достижения.
- Начало трудового стажа приходится на годы ВОВ. Причем кандидат впервые вышел на работу, когда был еще несовершеннолетним. Официальный стаж работы: для мужчин – 40, для женщин – 35 лет.
Что входит в комплект документов, который должен собрать кандидат или его доверенное лицо:
- паспорт гражданина России;
- опционально: оригинал доверенности и паспорт доверенного лица;
- заявление по образцу с сайта МФЦ или Госуслуги;
- трудовая книжка для подтверждения стажа;
- документы, подтверждающие факт получения награды;
- фотография, соответствующая возрасту, размером 3х4 см.
Важные документы нужно хранить в надёжном месте. Однако от случая, когда удостоверение будет потеряно или даже украдено никто не застрахован. Если все же это произошло, то следует обратиться в учреждение Соцзащиты. Для этого возьмите паспорт гражданина Российской федерации, также сделайте его копию, два фото (размер 3х4 сантимтра) и напишите заявление. Буквально через 3–7 дней будет сделан и выдан дубликат документа.
Наличие у гражданина подобного документа это не только константация соответствующих заслуг в сфере труда, это ещё и реальная возможность на общегосударственном уровне получать ряд льгот:
- 50 % скидка при оплате коммунальных услуг;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- бесплатное протезирование зубов.
В регионах для ветеранов существуют ежемесячные денежные выплаты. Это компенсационный платеж, сумма которого ежегодно индексируется.
Государство отмечает вклад граждан как гарант эволюции общества. В регионах и республиках за особые трудовые достижения и многолетний стаж присваивают звания «Ветеран труда», что не только почётно, но и возможность пользоваться преференциями.
Еще в 2021 г. изменены общие требования к ветеранам, теперь граждан следует иметь стаж от 20 лет и более Законодательство не указало четких требований к ведомственным знакам сегодня, современный закон точно не имеет четких условий присвоения и в разных регионах есть много различий.
Сейчас почетные старые труженики, живущие в разных регионах, будут обладать различными правами на льготы для облегчения жизни. Сегодня получается, что в одном регионе награда соответствует для присвоения общего звания, а в другом она такой не является.
Сделаны три поправки в законе:
- Сделаны изменения о наличии требуемого стажа;
- Указано число знаков отличия;
- Какие ведомства могут иметь право давать заявление звания;
Сегодня все вопросы о статусах ветерана построены и указаны законодательством в законе номер 5-ФЗ. Регламентированы в ст.7 и ст.22 требуемые моменты присвоения и меры защиты и поддержки, подтвержденные законом.
У субъектов имеется свой список льгот живущим там, сегодня ветераном становится гражданин РФ и иностранец, оформивший гражданство в РФ. Если у иностранного современного гражданина был стаж в стране, где он проживал, то он тоже учитывается, если между государствами сделан договор.
В данной области действует особая процедура оформления, в ходе которой нужно будет владеть такой терминологией:
| Понятие | Его обозначение |
| Льгота | Возможность получения ряда привилегий и послаблений, которые касаются определенной категории граждан. Льгота позволяет снизить нагрузку на гражданина в социальном плане |
| Ветеран труда | Гражданин, который имеет такой статус получает его за многолетний упорный труд. В таком случае человек соответствует всем требованиям программы |
| Стаж | Это количество лет, которые гражданин посвятил труду на официальной основе |
| Пенсионное обеспечение | Выплата, которая назначается государством в отношении гражданина за осуществление труда во время достижения работником пенсионного возраста. В каждой стране применяется свой временной период |
Какой стаж нужен для ветерана труда
Постановлением правительства Российской Федерации №423 почетное звание «Ветеран Труда» присваивается один раз и действует на протяжении жизни. Несмотря на наличие разговоров об отмене присвоенных званий и наград, ни одно региональное ведомство не может отобрать статус, заработанный честным трудом на благо родины. Только Президент способен наложить вето в этом вопросе, но в таком случае он потеряет доверие граждан, большое количество которых оставили немало сил и здоровья за время рабочей деятельности.
Звание ветеран труда федерального значения дает такие основные льготы:
- оплата коммуналки с существенной скидкой;
- проезд в городском и пригородном транспорте по сниженной цене или бесплатно;
- право на медицинское обслуживание без оплаты денег, учитывая диагностику;
- скидку на зубные протезы;
- гражданам, которым присваивается особый статус, положена бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение;
- льготы по уплате НДФЛ, налога на имущество, налоговый вычет;
- привилегии регионального значения.
Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:
- При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) + проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
- Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).
Чтобы получить ветеран труда по стажу надо проработать:
- 25 лет страхового стажа (для женского пола 20) и владеть персональной отметкой за профдеятельность государственного или областного значения;
- Если опыт в одной сфере экономики более 15 лет – есть возможность получить ведомственный знак отличия, требования к общему страховому стажу сохраняются;
- 35-40 лет если гражданин трудился подростком во времена войны.
К страховому стажу относится опыт работы на производстве, сфере услуг, гос.службе, и может быть приравнена следующая деятельность:
- Уход за особой с инвалидностью 1-ой группы.
- Срок нахождения на военной службе.
- Декретный отпуск по уходу за детьми до полутора года – при наличии больше 4 детей, учитывается лишь 6 лет.
- Супруге военнослужащего могут зачислить до пяти лет, в случае вынужденного проживания в месте ведения службы супругом.
- Опекунство над пожилым человеком (80+).
- Период ошибочного пребывания в следственном изоляторе.
Порядок и условия присвоения звания ветеран труда в Санкт-Петербурге в 2021 году
В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2021 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.
Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.
С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:
«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
Для получения звания ветеран труда необходимо выполнить определенные этапы, а именно:
| Наименование этапа | Описание действий |
| Подготовка документации | На данном этапе надо собрать оригиналы всех запрашиваемых документов согласно списку. Далее снимается ксерокопии документов. Также надо сделать запросы в архивы Пенсионного фонда РФ для получения справок. Все собранные документы вместе с заявлением подаются в территориальное управление органов социальной защиты населения. |
| Вынесение решения | В течение 30 дней работники органов социальной защиты проводят проверку правомерности получения звания ветерана труда и законности предоставленных документов. Для этого в разрезе каждого ветерана отдельно заводится личное дело в соцзащите. По результатам проведенных экспертиз, комиссия выносит решение. Решение должно быть оформлено в виде официального заключения с обоснованием о возможности присвоения звания либо мотивированным отказом. |
| Уведомление о результатах | В точение 5 дней претендент должен быть уведомлен о принятом решении. При принятии положительного решения, документы передаются в областную администрацию. Органы социальной защиты населения производят выдачу удостоверения Ветерана Труда. На основании этого в трудовой книжке производится соответствующая запись. |
| Судебный процесс | В случае если претенденту было немотивированно отказано в присвоении звания, он имеет право обжаловать решение через суд. Для этого не позднее 10 дней со дня вынесения решения и получения извещения, ему необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. |
| Повторная подача документов | Если судом удовлетворены требования заявителя, то соответствующее решение суда надо предоставить в органы социальной защиты населения. На основание этого решения выдается удостоверение Ветеран Труда. |
Порядок утверждения во всех регионах в основном одинаков. После регистрации заявления, служба местной социальной защиты населения заводит дело. Оно доводится до органов областного управления. Специально созданная комиссия проверяет и уточняет представленные документы. Для решения всех необходимых вопросов отводится один месяц. Все документы рассматриваются и утверждаются на заседании в областной или республиканской администрации. В случае, если нет никаких нарушений и все представленные бумаги оформлены согласно законодательству, выносится решение. Если в приложенных к заявлению справках нет достаточного подтверждения и доказательств, то заявитель получает аргументированный отказ в письменной форме. Сроки предоставления ответа не превышают пяти дней. За гражданином остается право обратиться в судебные органы, если он считает отказ немотивированным.