Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления согласия (доверенности) на сопровождение ребенка в поездке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Как оформить доверенность на ребенка от родителей
В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д.
В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право.
В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.
Передвижение по территории Российской Федерации возможно без доверенности. На практике при передвижении без какого-либо оформления возникают вопросы, поэтому рекомендуем сделать доверенность для путешествия ребенка по России без родителей в простой письменной форме.
Родственнику или сопровождающему необходимо иметь основной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении. На практике доверенность от родителей на сопровождение ребенка может иметь форму простого письменного согласия.
Законом предусматриваются случаи, когда необходимо обязательно в письменной форме согласие на совершение определенных действий:
В законе не упоминается, что согласие выражается исключительно в виде доверенности, но на практике нередко оформляется так. С точки зрения юридической грамотности, такой документ правильно называть согласие.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
Надо ли заверять документ у нотариуса и сколько это стоит?
Надо ли заверять документ у нотариуса и сколько это стоит? В первую очередь следует понимать, что заверенная доверенность носит не нормативный, а скорее рекомендательный характер (как упоминалось ранее, данный вопрос не контролируется никакими законодательными актами). Но заверенная нотариусом (печать и подпись) бумага дает возможность без лишних трудностей и вопросов оформить ребенка в гостиницу или же в пансионат, а если произойдет ЧП, то по заверенной доверенности можно быстро установить личность, которая отвечает за ребенка.
Если вы воспользуетесь услугами нотариуса, то знайте, что вам придется заплатить за печать, подпись и оформление документа (если это будет делать нотариус).
Цена данной услуги может быть абсолютно разной. Зависит все от статуса компании, куда вы обратились, и от количества выполненной работы. Также стоимость может меняться в зависимость от региона. В среднем оформление может обойтись от 100 до 500 рублей (данная сумма указана без учета составления документа нотариусом).
Примечание! Не требует заверения у нотариуса документ на перемещение ребенка в месте учебы, садике или же другом учебном учреждении (если ребенка забирают из образовательного или дошкольного учреждения не родители). Подписать такую бумагу можно в ЖЭКе по месту фактического проживания ребенка.
Оформление документа у нотариуса
Ни общие, ни специальные законодательные акты России не содержат требований об обязательном удостоверении у нотариуса доверенности на ребёнка, отправляющегося в поездку по стране без родителей.
Нотариально заверенный документ обладает некоторыми преимуществами. Во-первых, он имеет официальный характер и содержит требующиеся сведения. Во-вторых, является чистым и более сильным, с юридической точки зрения.
Для того чтобы составить доверенность, потребуется представить ряд документов:
- паспорта законных представителей несовершеннолетнего;
- документ, удостоверяющий личность гражданина, в чьём сопровождении окажется малолетнее лицо;
- свидетельство о рождении или паспорт ребёнка.
Лучшим вариантом будет, если вопросом будут заниматься два родителя и посетят контору нотариуса вместе с малолетним гражданином.
Удостоверение документа нотариусом является платной услугой. Её цена варьируется от 100 до 500 рублей. Окончательная стоимость зависит от региона получения услуги и расценок конкретного специалиста. Заполненный бланк согласия необходимо дополнительно проверить на наличие ошибок.
Может ли составить доверенность на ребенка один из родителей?
Как правило, согласие на поездку с подростком подписывается обоими родителями. Однако, возможны ситуации, когда по каким-либо обстоятельствам один из них отсутствует (например, командировка или другая причина). Возникает вопрос: получит ли статус действительного документ, подписанный одним родителем?
Законодательными нормами допускается выдача такой справки. Выезжать из РФ бабушка с малышом может с позволения только отца с матерью, а вот для передвижения с подростком по территории РФ допускается подпись лишь одного из родителей. В этом варианте нужно соблюсти лишь общие правила по составлению доверенности:
- Должны быть записаны имена и паспортные реквизиты отца с матерью, а также гражданина, с которым будет ехать подросток.
- Должно быть записано полностью имя малыша, день его появления на свет и все реквизиты из документа, подтверждающего его личность (паспорт, при исполнении ему 14-ти лет, либо свид. о рождении).
- Должны быть прописаны полномочия доверенного лица.
- Требуется отметить дату приобретения доверенности, продолжительность ее действия, хотя можно срок и не прописывать.
- Нотариального подтверждения такого бланка, при переезде по РФ на обязательно. При выезде же из РФ, такое согласие должно быть удостоверено нотариусом.
Стоимость услуг нотариуса
Разрешение на сопровождение ребенка не регулируется действующим законодательством, для его оформления не установлено обязательных требований, поэтому не обязательно печатать разрешение на специальном бланке, достаточно лишь заверить подпись родителей на заранее подготовленном заявлении.
Стоимость заверения подписи составит от двухсот рублей, в зависимости от региона, так как стоимость нотариальных услуг для каждого региона установлена индивидуально.
Но если заявление не подготовлено родителями заранее, нотариус вправе включить в стоимость еще оплату за услуги правового и технического характера.
Кроме того, оформить разрешение можно в учреждении, работник которого сопровождает ребенка в путешествии. Подписи на таком разрешении заверяются учреждением бесплатно.
Если родители решили оформить бумаги для собственного ребенка при его отъезде с другим взрослым, то для начала следует написать доверенность или заказать написание у нотариуса. В нотариальной конторе доверенность заверяют, и родители ставят подписи.
Доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка в поездках по России может понадобиться взрослым не только во время поездки, но и на пункте назначения. Во время чрезвычайных ситуаций органы передают ребенка человеку, ответственному за него в этот момент. Ответственное лицо принимает жизненно важные решения о здоровье несовершеннолетнего при поездке.
Срок действия доверенности обозначается в самом документе. При отсутствии сроков нотариус не станет заверять бумагу.
Как подготовить ребенка
При самостоятельной поездке ребенка значение имеет не только юридический аспект, но и правильная подготовка.
Ребенка не следует никуда отправлять одного, если он до этого никуда не выезжал. Первая поездка всегда должна быть в сопровождении родителя.
Для того чтобы подготовить ребенка к самостоятельному путешествию, родителям стоит предварительно:
- Детально обсудить предстоящие этапы путешествия начиная с посадки до прибытия к месту назначения. Родителю следует разъяснить и возможные проблемы и способы их решения, нужно понять, готов ли ребенок к поездке психологически.
- Проверить, взял ли ребенок с собой все необходимое для поездки. В минимальный набор входят паспорт, свидетельство о рождении, полис ОМС, СНИЛС и согласие родителя (если требуется). Дополнительно ребенку нужно дать блокнот со всеми телефонами, если вдруг мобильный разрядится или разобьется – в блокноте должны быть указаны номера телефонов встречающего, сопровождающего, родителей, экстренных служб и пр.
- Нужно убедиться, что ребенок взял с собой мобильный телефон. В него следует внести все необходимые для поездки контакты. Не стоит давать ребенку с собой дорогостоящие гаджеты.
- Документы и телефон следует положить так, чтобы ребенок не потерял их и ему легко было их достать. Необходимо дополнительно проинструктировать ребенка о том, как правильно обращаться с ценными вещами.
Правила перевозки несопровождаемых детей по России
Правила перелета ребенка без родителей регламентируются Приказом Минтранса №82 от 28.06.2007 г. Согласно указанному нормативному акту, родителям нужно знать следующее:
- Ребенку без сопровождения можно летать на самолете самостоятельно или под присмотром сотрудников, если это разрешено внутренними правилами авиакомпании.
- Стоимость билета для детей приравнивается к стоимости взрослого билета. Детские скидки не предусмотрены.
- Нормы провоза багажа соответствуют нормам для взрослого билета.
- От родителей обязательно требуется разрешение, оформленное соответствующим образом (обычно это заявление).
- Услуга сопровождения может быть оформлена вплоть до 17 лет (зависит от внутреннего распорядка авиакомпаний).
- За один рейс на борту самолета разрешена перевозка не более 4 несопровождаемых детей.
- При групповой перевозке детей вопрос обсуждается с конкретной авиакомпанией и требуются такие же разрешительные документы от родителей.
- Для перевозки недееспособного ребенка родители должны написать ходатайство к авиаперевозчику и получить разрешение.
- При перевозке на борту самолета иных недееспособных людей или инвалидов, в целях безопасности количество мест для несопровождаемых детей может быть уменьшено.
Ответим на наиболее часто задаваемые вопросы людей, которые планируют отправить несовершеннолетнего в поездку:
- Могу ли я скачать готовую анкету? Некоторые сайты, чаще всего легальные, предлагают скачать готовую анкету и просто заполнить ее. Никаких запретов на этот счет в законе нет, так что можете.
- Может ли только один родитель подписать форму? Если это международный рейс, требуются подписи обоих родителей. Одной подписи достаточно для внутренних рейсов.
- В каких еще ситуациях нужна доверенность? Помимо ситуаций, когда сотрудник авиакомпании может запросить разрешение для обеспечения безопасности несовершеннолетнего, это также может быть необходимо, когда ребенок находится в другом городе. Например, если требуется госпитализация, вам нужно найти человека, которого вы ищете, или вам нужно подтвердить свое разрешение при заселении в отель.
Таким образом, приложение может стать «спасательным кругом» в решении проблем, поэтому лучше позаботиться о нем заранее.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
Как правильно составить такую доверенность
В первую очередь оцените, нужна ли действительно эта доверенность. Если ребенок едет с дедушкой на неделю к родственникам и будет жить у них, а не в гостинице, у него нет хронических заболеваний, прививки не планируются — можно обойтись без лишней бюрократии. Доверенность, скорее всего, не понадобится. Но все равно не забудьте отдать сопровождающему лицу свидетельство о рождении и медицинский полис.
Если все-таки решили составить доверенность, знайте, что установленной законом формы нет. В целом доверенность должна соответствовать требованиям статьи 185 ГК РФ. Вот что должно быть там обязательно.
Полные паспортные данные обоих родителей. Если один из родителей воспитывает ребенка сам и официально находится в статусе одинокой матери или отца, он может составить доверенность только от своего имени.
Личные данные поверенного. Это человек, который будет представлять интересы ребенка. Тут тоже потребуются его полные паспортные данные.
Причина для составления доверенности. В вашем конкретном случае это поездка на отдых. Но могут быть и другие причины — например, поездка на соревнования, лечение или учебу.
Конкретные действия, которые может совершать поверенный: получать информацию о состоянии здоровья ребенка в лечебных учреждениях, заселять в гостиницу, взаимодействовать с социальными службами и защищать интересы в правоохранительных органах.
Срок действия доверенности. Его можно ограничить временем поездки. Если срок не укажете, доверенность будет действовать в течение года.
Подпись и дата составления. Это обязательно.
Доверенность можно набрать на компьютере и распечатать, а можно написать от руки. Главное — она должна быть читаемой и понятной окружающим. Заверять такие доверенности у нотариуса не обязательно. А вот согласие на выезд — категорически обязательно.
Как правильно составить доверенность для любой жизненной ситуации, читайте в статье «Все про доверенность».
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Право на составление доверенности есть у родителей, опекунов и попечителей. Требования по обязательному составлению доверенности на ребенка при передвижении по территории государства не регламентированы никакими нормативными актами, поэтому такой документ составляется в свободной форме.
Доверенность можно оформить у нотариуса или по месту жительства, работы или даже в медицинском учреждении.
Нет и бланка доверенности, которого следует придерживаться при составлении документа. Главное, чтобы доверенность позволяла идентифицировать личность ребенка, сопровождающего и родителей, которые ее выдали.
Доверенность не должна содержать помарок и исправлений. Документ можно составлять от руки или на компьютере.
Можно ли ребенку отправиться в поездку без сопровождения взрослого?
Бывают случаи, когда ребенка хочется отправить в отпуск, а у взрослых нет возможности его отвезти в пункт назначения.
В поезд одного ребенка могут посадить только с 10 лет.
Немного мягче условия для путешествий на поездах пригородного сообщения: в них минимальный возраст для самостоятельной поездки — 7 лет.
При планировании авиаперелета нужно учесть, что авиакомпании вправе самостоятельно устанавливать правила перевозки несовершеннолетних пассажиров. Приказ Министерства Транспорт № 82 оставляет право за перевозчиком согласовывать перевозку ребенка без сопровождения взрослого.
Общие правила позволяют перевозить детей:
- в возрасте от 2 до 12 лет под присмотром сотрудника авиакомпании по письменному заявлению родителей в случае, если перевозчик предоставляет эту услугу;
- в возрасте старше 12 лет самостоятельно при согласовании перевозки авиакомпанией.